作為定調(diào)未來(lái)5年中國(guó)金融業(yè)發(fā)展的“風(fēng)向標(biāo)”，備受市場(chǎng)矚目的第五次全國(guó)金融工作會(huì)議7月14日至15日在京召開。本次會(huì)議重點(diǎn)內(nèi)容可以歸納為“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、四大原則、三項(xiàng)任務(wù)”。在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)方面，強(qiáng)調(diào)了中央對(duì)于金融行業(yè)監(jiān)管的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，并設(shè)立國(guó)務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)，增強(qiáng)金融監(jiān)管協(xié)調(diào)的權(quán)威性有效性，強(qiáng)化金融監(jiān)管的專業(yè)性統(tǒng)一性穿透性。

防風(fēng)險(xiǎn)是本次會(huì)議的基調(diào)，也與此前中央的多次表態(tài)一脈相承。業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，在“穩(wěn)”字當(dāng)頭的前提下，強(qiáng)化金融監(jiān)管，實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，對(duì)國(guó)有企業(yè)和地方政府實(shí)行財(cái)務(wù)硬約束，以及穩(wěn)步推進(jìn)金融對(duì)外開放，都是為防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)這一金融工作的“永恒主題”而服務(wù)。

受訪專家認(rèn)為，更為重要的是，本次會(huì)議上透露出未來(lái)5年防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)更為詳盡的全方位措施。而作為防范風(fēng)險(xiǎn)的重要舉措之一，強(qiáng)化功能監(jiān)管、行為監(jiān)管和監(jiān)管協(xié)調(diào)，也將有助于解決混業(yè)經(jīng)營(yíng)條件下金融創(chuàng)新產(chǎn)品的監(jiān)管歸屬問(wèn)題，未來(lái)監(jiān)管套利等有望得到有效遏制。

B 中國(guó)·上海

最美鄰里中心亮相閔行

近日開放的閔行區(qū)江川路街道合生鄰里中心引入了知名的鐘書閣書店、專業(yè)體育設(shè)施以及公益晚托及暑托班，覆蓋老、中、青、幼不同年齡段的需求，這座外形如同綠樹掩映中的“魔法城堡”建筑，讓社區(qū)服務(wù)變得更加精致、時(shí)尚，堪稱全上海最美鄰里中心。

合生鄰里中心原址為樓盤售樓部，為滿足社區(qū)居民精神生活和文體活動(dòng)等各方面需求，街道與開發(fā)商多次協(xié)調(diào)，最終將其改建為鄰里中心。其使用面積2947平方米，是江川路街道目前規(guī)模最大、輻射面最廣、服務(wù)項(xiàng)目最多以及最具特色的鄰里中心，輻射周圍8個(gè)居委，覆蓋11091戶居民家庭。

據(jù)悉，到“十三五”期末，閔行全區(qū)要建成100個(gè)左右像合生鄰里中心這樣，具有區(qū)域特色、功能多樣、運(yùn)轉(zhuǎn)良好、群眾點(diǎn)贊的鄰里中心，基本實(shí)現(xiàn)“最后一公里治理服務(wù)圈”對(duì)城市化地區(qū)的全 覆蓋，讓居民就近即能“享受公共服務(wù)、鄰里守望相助、共同參與治理”。

C 日本

擴(kuò)充網(wǎng)絡(luò)部隊(duì)引爭(zhēng)議

日本政府相關(guān)人士7月16日透露，防衛(wèi)省擬大幅加強(qiáng)負(fù)責(zé)該省與自衛(wèi)隊(duì)內(nèi)部的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)視，以及在受到網(wǎng)絡(luò)攻擊時(shí)進(jìn)行應(yīng)對(duì)的“網(wǎng)絡(luò)防衛(wèi)隊(duì)”的規(guī)模和能力，已就此展開討論。根據(jù)構(gòu)想，將從目前的約110人增加至約千人，并新設(shè)自行開展網(wǎng)絡(luò)攻擊研究的負(fù)責(zé)部門。該省認(rèn)為，通過(guò)研究網(wǎng)絡(luò)攻擊的方法，有助于構(gòu)筑防御能力。

為迎接2020年的東京奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)，日本政府把加強(qiáng)應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)攻擊的能力當(dāng)作課題，上述舉措為其中一部分。由于研究攻擊方法有可能被視為讓自衛(wèi)隊(duì)擁有網(wǎng)絡(luò)攻擊能力的動(dòng)向，今后或?qū)⒁l(fā)爭(zhēng)論。

日本自衛(wèi)隊(duì)的“網(wǎng)絡(luò)防衛(wèi)隊(duì)”是2014年3月成立的防衛(wèi)相直轄部隊(duì)，由統(tǒng)合幕僚長(zhǎng)（相當(dāng)于聯(lián)合參謀部參謀長(zhǎng)）進(jìn)行指揮監(jiān)督。該部隊(duì)負(fù)責(zé)24小時(shí)監(jiān)視防衛(wèi)省系統(tǒng)與外網(wǎng)連接的部分以及與陸?？杖齻€(gè)自衛(wèi)隊(duì)網(wǎng)絡(luò)共同使用的部分，在發(fā)生網(wǎng)絡(luò)攻擊時(shí)加以應(yīng)對(duì)。它結(jié)合了以往陸?？兆孕l(wèi)隊(duì)專門部隊(duì)負(fù)責(zé)的網(wǎng)絡(luò)空間研究和情報(bào)收集功能，還有向陸?？兆孕l(wèi)隊(duì)傳達(dá)分析結(jié)果的任務(wù)。

D 印度和巴基斯坦

克什米爾沖突再起

巴基斯坦軍方7月16日說(shuō)，印度軍方當(dāng)天在克什米爾地區(qū)巴印實(shí)際控制線附近朝巴方一輛軍車開火，造成四名巴基斯坦士兵墜河，溺水身亡。

1947年巴印分治后，巴基斯坦和印度曾為爭(zhēng)奪克什米爾地區(qū)爆發(fā)過(guò)兩次戰(zhàn)爭(zhēng)。2003年，雙方在克什米爾印巴實(shí)際控制線一帶達(dá)成?；饏f(xié)議。近年來(lái)，克什米爾地區(qū)形勢(shì)總體緩和，但是沖突時(shí)有發(fā)生。

2017年以來(lái)，印度在克什米爾地區(qū)巴印實(shí)際控制線附近違反停火協(xié)議已達(dá)580次，為歷年之最。7月以來(lái)，巴印雙方在實(shí)際控制線附近交火頻繁，已導(dǎo)致多人死傷。雙方都指責(zé)是對(duì)方違反了?；饏f(xié)議。

從20世紀(jì)中葉開始，印巴雙方在克什米爾地區(qū)多次發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)與沖突，作為兩個(gè)擁核國(guó)家，印巴在克什米爾地區(qū)的一舉一動(dòng)牽動(dòng)著國(guó)際社會(huì)的神經(jīng)。