麥婉華

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)3月份在政府工作報(bào)告提出粵港澳大灣區(qū)戰(zhàn)略后，4月，時(shí)任香港特首梁振英考察了粵港澳大灣區(qū)中的大陸6市。他表示，香港應(yīng)發(fā)揮好自身優(yōu)勢(shì)參與粵港澳大灣區(qū)與一帶一路國(guó)家戰(zhàn)略?；浉蹆傻匾蛑鬄硡^(qū)等機(jī)會(huì)將更加融合。

2017年7月1日是香港回歸祖國(guó)20周年紀(jì)念，不管是走在香港政府大樓附近的天橋，還是在香港屯門(mén)的文化廣場(chǎng)，都可以看到香港回歸20周年的宣傳海報(bào)和巨大的紀(jì)念擺設(shè)。對(duì)于香港來(lái)說(shuō)，今年是值得慶祝與紀(jì)念的一年。今年3月，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在全國(guó)“兩會(huì)”政府工作報(bào)告中提出“研究制定粵港澳大灣區(qū)城市群發(fā)展規(guī)劃”，香港與廣東深度融合更進(jìn)一步。

香港回歸20周年與粵港澳大灣區(qū)都是香港未來(lái)發(fā)展的重大機(jī)遇與節(jié)點(diǎn)?！斑^(guò)去30年，如果說(shuō)內(nèi)地的改革開(kāi)放是香港發(fā)展的一只‘翅膀，那么香港現(xiàn)在擁有第二只‘翅膀，那就是粵港澳大灣區(qū)?！痹谝环w粵港澳地區(qū)的華南地區(qū)衛(wèi)星地圖前，時(shí)任香港特區(qū)行政長(zhǎng)官梁振英在接受媒體采訪時(shí)說(shuō)。

率團(tuán)考察大灣區(qū)6市

4月19日到21日這3天時(shí)間里，梁振英的身影出現(xiàn)在廣州、佛山、肇慶、江門(mén)、中山和珠海等地。原來(lái)，針對(duì)粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展，梁振英率團(tuán)赴大灣區(qū)中的6個(gè)城市進(jìn)行考察。

梁振英這次的考察，意在了解不同城市在基礎(chǔ)建設(shè)、規(guī)劃和創(chuàng)新科技等方面的最新發(fā)展，也與各市領(lǐng)導(dǎo)會(huì)面。隨團(tuán)前往的考察團(tuán)成員表示，趁此機(jī)會(huì)能認(rèn)清香港在粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展定位，進(jìn)一步深化內(nèi)地與香港合作，包括向內(nèi)地提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)，如金融、教育、保險(xiǎn)及會(huì)計(jì)等，同時(shí)互相配合發(fā)展創(chuàng)新科技、再工業(yè)化以至制造業(yè)等，把握機(jī)遇，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

梁振英在視察中表示，會(huì)用兩星期形成初步看法，五月將意見(jiàn)交給國(guó)家發(fā)改委，再進(jìn)行咨詢，預(yù)料九、十月推出規(guī)劃。他指出，當(dāng)中不止城市發(fā)展，亦有經(jīng)濟(jì)規(guī)劃，有一定必要性，亦切合時(shí)宜，港珠澳大橋及高鐵一年后通車(chē)，將拉近香港與珠江口西岸和東岸的大灣區(qū)城市群的距離。

“未來(lái)焦點(diǎn)是要通過(guò)規(guī)劃，使香港的人流、物流及資金流，更方便進(jìn)入內(nèi)地，提升香港經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力，改善港人生活水平。未來(lái)亦會(huì)研究香港如何與大灣區(qū)其他城市并船出海，執(zhí)行國(guó)家一帶一路倡議?！绷赫裼⑻岬健?/p>

香港應(yīng)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)參與國(guó)家戰(zhàn)略

在粵港澳大灣區(qū)中，擁有9個(gè)大陸城市與2個(gè)跨境城市——香港、澳門(mén)。那么，作為其中一個(gè)重要城市的香港，在粵港合作與粵港澳大灣區(qū)中，應(yīng)當(dāng)充當(dāng)怎樣的角色？

對(duì)此，梁振英認(rèn)為，香港“超級(jí)聯(lián)系人”的作用十分明顯，可以引進(jìn)境外企業(yè)，為國(guó)家所需發(fā)揮“香港所長(zhǎng)”。

他舉例道，負(fù)責(zé)諾貝爾醫(yī)學(xué)獎(jiǎng)評(píng)審的瑞典卡羅琳醫(yī)學(xué)院2016年10月落戶香港，這是它建校兩百余年來(lái)首次“出國(guó)”，在香港科學(xué)園從事干細(xì)胞研究，將來(lái)應(yīng)用于心臟修復(fù)。像這樣的科研力量能吸引到香港來(lái)，就是因?yàn)橄愀凼侵袊?guó)的香港，除了資金、商品，香港可以在科研力量方面發(fā)揮國(guó)際聯(lián)系的優(yōu)勢(shì)。

“香港是一個(gè)國(guó)際化城市，比大灣區(qū)任何一個(gè)城市都更加國(guó)際化。我們的國(guó)際金融業(yè)、先進(jìn)服務(wù)業(yè)、國(guó)際貿(mào)易和國(guó)際物流都是強(qiáng)項(xiàng)。只要將大灣區(qū)城市的功能合作配對(duì)好，做好規(guī)劃，相信香港和大灣區(qū)的城市會(huì)做到互利共贏，可以為香港，尤其是新一代的年輕人提供更好的事業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)?！绷赫裼⒄f(shuō)。

其中，香港作為國(guó)際金融中心，是國(guó)內(nèi)外資金雙向流動(dòng)的優(yōu)質(zhì)管道和平臺(tái)。目前香港是全球最大的離岸人民幣業(yè)務(wù)中心，擁有全世界最大規(guī)模的離岸人民幣資金池，占據(jù)市場(chǎng)份額的70%。截至2017年3月底，人民幣客戶存款及存款證余額5831億元，經(jīng)香港銀行處理的人民幣貿(mào)易結(jié)算額達(dá)8214億元。證券市場(chǎng)方面，香港股市過(guò)去兩年的IPO金額也在全球居首位。

除了國(guó)際化與金融業(yè)外，香港還有一個(gè)很重要的優(yōu)勢(shì)就是“一國(guó)兩制”，高度自治。梁振英表示，除了少數(shù)全國(guó)性法律在香港實(shí)施之外，香港自己可以立法，有自己的金融體系，發(fā)行貨幣，調(diào)控貨幣供應(yīng)量、利率也是很重要的工作。

“過(guò)去這5年，香港吸引了很多世界頂尖的科研機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新機(jī)構(gòu)落地。他們來(lái)香港其實(shí)就是看中香港的‘兩制之便，和我們整個(gè)國(guó)家合作。所以我們要不斷調(diào)整香港的功能，為國(guó)家的發(fā)展在不同時(shí)期貢獻(xiàn)不同力量?！绷赫裼⒄f(shuō)。

粵港合作本有基礎(chǔ)未來(lái)更廣闊

說(shuō)到香港的發(fā)展，不得不提鄰近的廣東與香港的聯(lián)系。一方面，粵港兩地在改革開(kāi)放之初已經(jīng)有不少互相合作；另一方面，粵港澳大灣區(qū)的提出，讓粵港之間的合作更進(jìn)一步。從香港角度出發(fā)，粵港應(yīng)該進(jìn)行的融合有哪些？

梁振英表示，首先從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上來(lái)看，交通的設(shè)施更加完善。明年年底即將通車(chē)的廣深港高鐵香港段，將把香港和整個(gè)國(guó)家的高鐵網(wǎng)連接起來(lái)。從香港新界的東部，我們現(xiàn)在正在修一條公路，建設(shè)香港和深圳的第七個(gè)陸路口岸。港珠澳大橋通車(chē)后，香港到珠江西岸的行車(chē)時(shí)間會(huì)大大縮短。隨著深中通道（預(yù)計(jì)2023年建成）、虎門(mén)二橋未來(lái)建成，“大灣區(qū)”將形成包括現(xiàn)有的虎門(mén)大橋在內(nèi)的四條大通道?？傊@一帶的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目非常多，而且有相當(dāng)一批在未來(lái)一年多會(huì)相繼落成。

“從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)來(lái)看，粵港澳大灣區(qū)城市的互補(bǔ)性很強(qiáng)。這11個(gè)城市間要做好規(guī)劃，不僅是設(shè)施建設(shè)、土地利用等方面的規(guī)劃，還包括未來(lái)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的規(guī)劃，我覺(jué)得這是很重要的課題?！绷赫裼⒄f(shuō)。

他還表示，一直以來(lái)香港和珠三角城市都有很好的合作機(jī)會(huì)，“以佛山為例，當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)跟我說(shuō)，香港是他們外來(lái)投資的主要來(lái)源地，占佛山外來(lái)投資的七成左右。香港加佛山或香港加廣州，抑或加其他大灣區(qū)城市會(huì)有什么成果？我覺(jué)得我們可以‘并船出海?！?/p>

“4月份我考察的六個(gè)大灣區(qū)城市，不少已經(jīng)有了出海的能力，它們的產(chǎn)品做得非常好，在世界上已有競(jìng)爭(zhēng)力。香港可以通過(guò)長(zhǎng)期以來(lái)建立的貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)和國(guó)際關(guān)系幫助內(nèi)地企業(yè)，我們知道外面的買(mǎi)家需要什么，愿意付什么價(jià)錢(qián)。這樣我們就可以將這些產(chǎn)品賣(mài)到更大的市場(chǎng)，賣(mài)出更高的價(jià)格，這對(duì)整個(gè)行業(yè)的經(jīng)營(yíng)擴(kuò)大、利潤(rùn)增加都有很大的促進(jìn)。所以，香港的貿(mào)易服務(wù)可以和大灣區(qū)的城市結(jié)合起來(lái)，大家一起‘走出去?！绷赫裼⒈硎?。