田德美, 夏 偉

(1. 華中師范大學(xué) 化學(xué)學(xué)院, 湖北 武漢 430079；2. 武漢理工大學(xué) 國(guó)有資產(chǎn)管理處, 湖北 武漢 430070)

世界大學(xué)實(shí)驗(yàn)室

美國(guó)猶他大學(xué)化學(xué)實(shí)驗(yàn)室管理及借鑒

田德美1, 夏 偉2

(1. 華中師范大學(xué) 化學(xué)學(xué)院, 湖北 武漢 430079；2. 武漢理工大學(xué) 國(guó)有資產(chǎn)管理處, 湖北 武漢 430070)

以美國(guó)猶他大學(xué)化學(xué)實(shí)驗(yàn)室為主要研究對(duì)象,介紹了美國(guó)高校環(huán)境、安全與健康管理體系(簡(jiǎn)稱EHS)的組成、管理模式、網(wǎng)站內(nèi)容等信息,并詳細(xì)介紹了EHS在猶他大學(xué)化學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全管理中的應(yīng)用,然后結(jié)合目前我國(guó)高校安全管理存在的主要問(wèn)題,提出了高校安全管理機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)、安全培訓(xùn)、藥品管理及廢棄物管理等方面建設(shè)的具體措施,為高?；瘜W(xué)實(shí)驗(yàn)室安全管理建設(shè)提出了參考思路。

猶他大學(xué)； 實(shí)驗(yàn)室管理； 化學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全； EHS管理體系

由于我國(guó)高等教育事業(yè)的快速發(fā)展及科研活動(dòng)的增加,大學(xué)實(shí)驗(yàn)室的規(guī)模擴(kuò)大速度很快,實(shí)驗(yàn)教學(xué)和科研任務(wù)正在不斷加重,實(shí)驗(yàn)室安全問(wèn)題日益突出[1]?；瘜W(xué)實(shí)驗(yàn)室涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品種類(lèi)繁多和高(低)溫、高壓、真空、輻射等實(shí)驗(yàn)條件,因此化學(xué)實(shí)驗(yàn)室的安全管理顯得尤為重要[2]。近年來(lái),我國(guó)高校實(shí)驗(yàn)室安全管理逐步受到重視,多所高校也進(jìn)行了各種嘗試,但安全管理體系建設(shè)尚處在初級(jí)階段,缺乏完整性、系統(tǒng)性和發(fā)展性[3-5]。1972年,美國(guó)職業(yè)安全健康管理局成立,建立了環(huán)境、安全與健康管理體系(environment, health and safety,簡(jiǎn)稱EHS),并強(qiáng)制企業(yè)執(zhí)行。隨后,美國(guó)高校按照EHS管理體系建設(shè)高校安全管理系統(tǒng),為企業(yè)和社會(huì)輸送具有安全理念的人才,形成EHS管理體系的良性循環(huán)[6]。EHS在美國(guó)高校已經(jīng)運(yùn)行了幾十年,積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),為我國(guó)高校的安全管理提供了有益的借鑒[7]。本文通過(guò)介紹EHS在猶他大學(xué)化學(xué)實(shí)驗(yàn)室管理中的應(yīng)用,為我國(guó)高校實(shí)驗(yàn)室管理的建設(shè)提出了有針對(duì)性的建議。

1 美國(guó)高校EHS管理體系簡(jiǎn)介

美國(guó)高校EHS管理體系源自于《美國(guó)職業(yè)安全健康法》以及美國(guó)安全健康管理局頒布的《實(shí)驗(yàn)安全指南》,在法律的指導(dǎo)下制定一系列可操作性規(guī)范,保護(hù)工作人員職業(yè)健康安全及環(huán)境安全[8]。學(xué)校設(shè)有從事安全管理的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),一般命名為環(huán)境、安全與健康管理處或辦公室(EHS or OEHS)。在EHS統(tǒng)一管理下,下設(shè)專(zhuān)業(yè)安全管理部門(mén)(如化學(xué)安全、生物安全、輻射安全、火災(zāi)安全、危險(xiǎn)品收發(fā)安全、廢棄物處理安全等)以及后勤部門(mén)(如維修、醫(yī)療、心理輔導(dǎo)等),每個(gè)部門(mén)由2～10名專(zhuān)業(yè)人員組成,責(zé)權(quán)明晰,分工合作。EHS總部設(shè)有專(zhuān)門(mén)的網(wǎng)站,網(wǎng)站分類(lèi)清晰,內(nèi)容豐富,索引方便。包括各種安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、管理方法、數(shù)據(jù)庫(kù)以及各種培訓(xùn)資料等。比較典型的如麻省理工大學(xué)EHS網(wǎng)站(見(jiàn)圖1),用不同顏色標(biāo)明不同級(jí)別的模塊,點(diǎn)擊模塊便出現(xiàn)本模塊的二級(jí)內(nèi)容,再點(diǎn)擊便可得到相應(yīng)的具體內(nèi)容。網(wǎng)站大部分信息都是公開(kāi)的,可免費(fèi)下載,保障實(shí)驗(yàn)人員能獲得系統(tǒng)、專(zhuān)業(yè)的指導(dǎo)。

圖1 麻省理工大學(xué)EHS網(wǎng)站內(nèi)容

2 EHS在化學(xué)實(shí)驗(yàn)室管理中的應(yīng)用

2.1 培訓(xùn)及準(zhǔn)入制度

EHS管理的宗旨是“預(yù)防為主,防患于未然”。因此,所有進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室的人員,都要接受安全培訓(xùn)。

(1) 入職培訓(xùn)。猶他大學(xué)的校園卡根據(jù)入職人員的分類(lèi)設(shè)置有不同的權(quán)限,入職人員登錄系統(tǒng)激活后,根據(jù)本人的實(shí)際情況在網(wǎng)上進(jìn)行安全入職培訓(xùn)。首先學(xué)習(xí)信息、人身安全、購(gòu)買(mǎi)貨物等安全內(nèi)容,然后學(xué)習(xí)實(shí)驗(yàn)室安全常識(shí)、實(shí)驗(yàn)室工作可能帶來(lái)的危害與危險(xiǎn)及解決措施、安全工作的重要性以及各項(xiàng)規(guī)章制度,并被要求嚴(yán)格遵守。這一階段培訓(xùn)結(jié)束后,下載學(xué)習(xí)化學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全手冊(cè)[9],其中詳細(xì)列出了對(duì)于日常工作的安全要求、實(shí)驗(yàn)室工作的安全要求、緊急狀況下的應(yīng)急處理、廢液管理、實(shí)驗(yàn)室安全設(shè)施及個(gè)人防護(hù)措施、化學(xué)品安全使用引導(dǎo)等。每位入職人員應(yīng)利用業(yè)余時(shí)間學(xué)習(xí),通過(guò)安全測(cè)試后方能入職。

(2) 實(shí)驗(yàn)室培訓(xùn)。入職培訓(xùn)完成后,然后進(jìn)行更為專(zhuān)業(yè)的實(shí)驗(yàn)室培訓(xùn)。這一過(guò)程中最重要的是按照材料安全數(shù)據(jù)表(material safety data sheet,MSDS)、危害控制、安全操作規(guī)程等信息及要求的基礎(chǔ)上制定出自己的化學(xué)實(shí)驗(yàn)職業(yè)規(guī)劃(chemical hygiene program,CHP),其內(nèi)容模板見(jiàn)表1。入職人員通過(guò)對(duì)CHP的撰寫(xiě),對(duì)以下問(wèn)題認(rèn)識(shí)更加深刻：準(zhǔn)備實(shí)驗(yàn)、進(jìn)行實(shí)驗(yàn)及實(shí)驗(yàn)后處理有清晰的思路：進(jìn)入該實(shí)驗(yàn)室工作角色及責(zé)任；工作中遇到的物質(zhì)及可能存在的危害；合適的工作環(huán)境；實(shí)驗(yàn)條件；完備的個(gè)人防護(hù)措施；出現(xiàn)緊急情況時(shí)正確應(yīng)對(duì)措施；實(shí)驗(yàn)完畢以及每天正確的清潔流程；實(shí)驗(yàn)產(chǎn)生廢棄物的正確處理程序等。一份完備的CHP是入職人員進(jìn)行工作的重要安全指導(dǎo)依據(jù),完整的CHP交由課題組長(zhǎng)、系安全管理責(zé)任人、自己三方共同簽字并存檔,簽署安全責(zé)任書(shū)后實(shí)驗(yàn)人員才具有進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室工作的資格,辦公室根據(jù)安全培訓(xùn)記錄開(kāi)通校園卡進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室的權(quán)限和配備工作實(shí)驗(yàn)室的鑰匙。實(shí)驗(yàn)室課題組長(zhǎng)及實(shí)驗(yàn)室管理人員對(duì)實(shí)驗(yàn)人員的CHP有監(jiān)督、建議和管理的責(zé)任。

表1 化學(xué)安全計(jì)劃表模板

(3) 大型儀器培訓(xùn)。大學(xué)有大型儀器管理平臺(tái),每一臺(tái)大型儀器配備專(zhuān)門(mén)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行管理。所有人在使用大型儀器前都必須進(jìn)行培訓(xùn)。登錄本人的校園卡賬戶,選定需要培訓(xùn)的儀器,預(yù)約進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn),取得培訓(xùn)合格證后,大型儀器管理員開(kāi)通校園卡使用權(quán)限。

(4) 本科生安全培訓(xùn)。與每一位入職人員一樣,本科生也需要進(jìn)行安全入職培訓(xùn)。然后在每一門(mén)實(shí)驗(yàn)課程前有幾個(gè)課時(shí)進(jìn)行安全教育以及實(shí)驗(yàn)預(yù)習(xí),通過(guò)安全考試后方能進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行實(shí)驗(yàn)。對(duì)于進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室的人員嚴(yán)格按要求著裝，如穿長(zhǎng)袖長(zhǎng)褲實(shí)驗(yàn)服、遮住腳面的鞋、束起過(guò)肩頭發(fā)、戴防護(hù)手套、戴護(hù)目鏡、不能戴隱形眼鏡等要求,未按要求著裝的學(xué)生不得進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室,超過(guò)3次未進(jìn)行實(shí)驗(yàn)的,該門(mén)實(shí)驗(yàn)課作為不通過(guò)處理。

2.2 實(shí)驗(yàn)室安全設(shè)施及管理

化學(xué)實(shí)驗(yàn)室要保證安全有效的實(shí)驗(yàn)環(huán)境,就要有合理布局的安保設(shè)施及標(biāo)志。首先,每一個(gè)實(shí)驗(yàn)室配有1～2個(gè)通風(fēng)柜,所有包含有機(jī)溶劑、廢氣產(chǎn)生的實(shí)驗(yàn)都必須在通風(fēng)柜中進(jìn)行,通風(fēng)柜每2年進(jìn)行一次檢修,并做好檔案記載。其次,實(shí)驗(yàn)室配有連有通風(fēng)管道的藥品柜,存放少量I、II類(lèi)化學(xué)藥品,劇毒品或管制藥品則存放在專(zhuān)門(mén)的位置。再次,在實(shí)驗(yàn)室內(nèi)門(mén)口配備噴淋裝置以及洗眼器、1～2個(gè)滅火器、滅火沙等,每年進(jìn)行檢查,并在設(shè)備上記載檢修時(shí)間、檢驗(yàn)員及設(shè)備安全狀況。除以上最基本的化學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全設(shè)施外,實(shí)驗(yàn)室還根據(jù)實(shí)驗(yàn)室的常用藥品情況向EHS總部申請(qǐng)配備急救藥箱,酸、堿或苯酚等化學(xué)藥品泄露急救包等特殊安保設(shè)備。

實(shí)驗(yàn)室安全標(biāo)志也是安全設(shè)施的一個(gè)重要組成部分。按照實(shí)驗(yàn)室的具體情況在門(mén)外貼有醒目的安全標(biāo)志，如易燃、易爆、易腐蝕、有毒、輻射、致癌等標(biāo)志,提醒所有類(lèi)人員避免發(fā)生各種安全問(wèn)題，并將實(shí)驗(yàn)室聯(lián)系人、緊急情況聯(lián)系人的姓名、電話貼在實(shí)驗(yàn)室門(mén)外,實(shí)驗(yàn)室內(nèi)貼有各種緊急情況如泄漏、火災(zāi)、設(shè)備故障等相關(guān)聯(lián)系人及其電話,保證第一時(shí)間能通知到相關(guān)責(zé)任人并及時(shí)處理可能的事故。

2.3 藥品管理

(1) 藥品申購(gòu)管理。猶他大學(xué)具有完善的化學(xué)藥品申購(gòu)系統(tǒng),藥品供應(yīng)商在這個(gè)系統(tǒng)注冊(cè),用戶可選擇不同的公司詢價(jià),購(gòu)買(mǎi)合乎自己需求的產(chǎn)品,提交申購(gòu)要求進(jìn)行審核,如果不屬于管制品,一般1～2個(gè)工作日可通過(guò)學(xué)校采購(gòu)中心發(fā)送購(gòu)貨申請(qǐng)給試劑公司,由采購(gòu)中心統(tǒng)一采購(gòu)、付費(fèi)、建立檔案,其申購(gòu)具體流程為：進(jìn)入藥品申購(gòu)系統(tǒng)→登錄本人的賬戶→輸入化學(xué)藥品的CSA號(hào)或名稱→選擇試劑公司→選擇化合物性質(zhì)→選擇購(gòu)買(mǎi)的數(shù)量→輸入課題組名稱及經(jīng)費(fèi)支出編號(hào)→加入購(gòu)物車(chē)提交購(gòu)貨申請(qǐng)。采購(gòu)中心收到用戶的申請(qǐng)后根據(jù)用戶所填資料進(jìn)行審核,審核通過(guò)后同時(shí)給用戶和用戶所在課題組發(fā)一封確認(rèn)郵件,確認(rèn)購(gòu)買(mǎi)后,直接下單購(gòu)買(mǎi),藥品到化學(xué)品儲(chǔ)存室后用戶會(huì)收到郵件,及時(shí)去登記領(lǐng)取。

(2) 藥品儲(chǔ)存管理。普通的溶劑等常用試劑儲(chǔ)存在化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)中,使用時(shí)及時(shí)去領(lǐng)取,其他特殊試劑通過(guò)網(wǎng)上按需申購(gòu)。實(shí)驗(yàn)室盡量少儲(chǔ)存藥品,按照藥品的安全等級(jí)分別儲(chǔ)存在合適的地方,如易燃、易爆藥品,必須儲(chǔ)存在專(zhuān)門(mén)的藥品柜中,并在藥品柜外標(biāo)注柜內(nèi)儲(chǔ)存的藥品名稱、數(shù)量、安全級(jí)別及簡(jiǎn)單的安全處理方案,建立使用登記制度。每一學(xué)期進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室藥品及設(shè)備的清理,及時(shí)清除不用的藥品及設(shè)備,制作實(shí)驗(yàn)室化學(xué)品儲(chǔ)存清單并存檔。

2.4 廢棄物管理

實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)生的廢棄物包括廢氣、廢液和固體廢物。一部分廢氣經(jīng)吸收后,以廢液處理；另一部分揮發(fā)性廢氣通過(guò)通風(fēng)櫥排出室外。廢液裝在管理部門(mén)統(tǒng)一發(fā)放的廢液桶中,標(biāo)明廢液主要成分。固體廢物如硅膠、手套、紙屑、注射器、玻璃、金屬、空試劑瓶等,經(jīng)過(guò)初步清洗后,分別裝在不同的容器內(nèi),清晰標(biāo)注廢棄物的名稱,上報(bào)廢物處理清單,等待專(zhuān)人清運(yùn)。對(duì)于標(biāo)簽不清晰、無(wú)標(biāo)簽的化學(xué)藥品,實(shí)驗(yàn)室課題組長(zhǎng)要承擔(dān)鑒定化學(xué)藥品的費(fèi)用,鑒定后方能進(jìn)行處理,并承擔(dān)在處理藥品過(guò)程中可能出現(xiàn)事故的責(zé)任。

2.5 檔案管理

檔案管理是保證準(zhǔn)入制度、完善管理文件的保障。安全檔案包括人員考核信息、定期在崗培訓(xùn)信息、實(shí)驗(yàn)室定期檢查及整改信息、重要安全會(huì)議記錄、安全事故記錄等。在完整的檔案文件管理?xiàng)l件下,管理委員會(huì)可根據(jù)檔案文件討論、制定新的管理方案,不斷完善、優(yōu)化管理系統(tǒng)。

3 國(guó)內(nèi)高校實(shí)驗(yàn)室安全管理的問(wèn)題及建議

3.1 國(guó)內(nèi)高校實(shí)驗(yàn)室安全管理的主要問(wèn)題

近幾年來(lái),國(guó)內(nèi)高校的安全管理有了很大提高。比如,學(xué)校對(duì)進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室的研究生有安全培訓(xùn)及考試；有一些管理規(guī)范；實(shí)驗(yàn)室安保設(shè)備大幅改善；某些高校建立了大型儀器管理平臺(tái)、廢物處理規(guī)范等[10-11]。但是長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)安全管理不重視,沒(méi)有專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行管理,因此安全管理架構(gòu)松散,責(zé)權(quán)不清晰；資源缺乏,實(shí)驗(yàn)人員無(wú)據(jù)可依；管理規(guī)范缺乏常規(guī)化和法律保證,以至于教師和學(xué)生安全意識(shí)淡薄,管理“運(yùn)動(dòng)式”,往往只是應(yīng)付檢查,而沒(méi)有真正認(rèn)識(shí)到安全管理的重要性。

3.2 高校安全管理的建議

(1) 建立專(zhuān)門(mén)的管理機(jī)構(gòu)。建議在國(guó)家層面上強(qiáng)制高校建立專(zhuān)門(mén)的安全管理機(jī)構(gòu)。管理機(jī)構(gòu)人員設(shè)置方面,除了主管為第一責(zé)任人之外,應(yīng)保證安全管理人員中包含如化學(xué)、生物、輻射、環(huán)保等專(zhuān)業(yè)人員,這部分人員作為學(xué)校安全管理二級(jí)責(zé)任人。

(2) 建設(shè)專(zhuān)門(mén)的安全管理網(wǎng)站。安全委員會(huì)在調(diào)研校內(nèi)外安全管理情況的基礎(chǔ)上,設(shè)立合理的網(wǎng)站模塊,借鑒EHS管理模式,建立具體的規(guī)章制度培訓(xùn)資料、管理文件,填充至模塊中。

(3) 加強(qiáng)安全教育。安全教育是實(shí)現(xiàn)安全管理的主體內(nèi)容之一。安全教育主要的形式是網(wǎng)站自學(xué)、課堂學(xué)習(xí)及考試。另外,每學(xué)期定期進(jìn)行安全講座、安全演練,從視覺(jué)和感受上對(duì)實(shí)驗(yàn)人員進(jìn)行教育,但是,這些教育往往都是被動(dòng)的,而制定實(shí)驗(yàn)衛(wèi)生計(jì)劃則是實(shí)現(xiàn)安全教育最直接最有效的措施。很多安全事故出在實(shí)驗(yàn)人員無(wú)知、無(wú)所謂。通過(guò)實(shí)驗(yàn)安全計(jì)劃的制定,使實(shí)驗(yàn)人員主動(dòng)了解安全隱患、安全防護(hù)、處理措施等,做到知己知彼,百戰(zhàn)百勝。

(4) 建立電商化藥品采購(gòu)管理系統(tǒng)。從源頭上杜絕藥品管理混亂現(xiàn)狀。實(shí)驗(yàn)室研究?jī)?nèi)容廣泛,使用試劑種類(lèi)繁多。因此,藥品管理非常復(fù)雜。目前實(shí)驗(yàn)藥品大多由課題組根據(jù)自己的情況自行購(gòu)買(mǎi)、儲(chǔ)存。安全部門(mén)不了解具體的信息,管理混亂,形成了較大的安全隱患。北京大學(xué)在藥品采購(gòu)和管理方面做了大膽嘗試,建立了試劑管理平臺(tái)：實(shí)現(xiàn)了試劑的統(tǒng)一配送與定點(diǎn)存放,解決了實(shí)驗(yàn)室普遍存在的臺(tái)賬不明的問(wèn)題；并且對(duì)實(shí)驗(yàn)室試劑存量和廢液產(chǎn)出量做出了智能判斷與提醒,有效避免了試劑的過(guò)量采購(gòu)與廢液的不規(guī)范處置,值得推廣。

(5) 完善實(shí)驗(yàn)廢棄物處理制度。有些高校沒(méi)有廢物處理經(jīng)費(fèi),師生為了節(jié)約開(kāi)支隨意傾倒危險(xiǎn)化學(xué)廢液、隨意丟棄實(shí)驗(yàn)廢品,這種做法不僅破壞環(huán)境,還可能引發(fā)嚴(yán)重的安全事故。因此,學(xué)校要加大處理實(shí)驗(yàn)廢棄物的投入。

4 結(jié)語(yǔ)

將EHS理念引入我國(guó)高?；瘜W(xué)實(shí)驗(yàn)室管理,逐步建設(shè)和完善實(shí)驗(yàn)室安全管理文化,促進(jìn)創(chuàng)建安全、健康、綠色的校園文化以及高素質(zhì)人才培養(yǎng)的可持續(xù)發(fā)展。

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Learning on management of chemical laboratory in University of Utah(USA)

Tian Demei1, Xia Wei2

(1. College of Chemistry,Central China Normal University,Wuhan 430079,China;2. Office of State-owned Asset Management,Wuhan University of Technology,Wuhan 430070,China)

Taking the chemical laboratory in the University of Utah as the main research object,this paper introduces the composition of the management system of environment,health and safety (EHS),the management mode,website content and other information in American universities,and discusses the application of EHS in safety management of the chemical laboratory in the University of Utah. Then combined with the main problems existing in the university safety management in China,the concrete measures are proposed for the construction of the safety management institutions,network,safety training,drug management,waste management,etc.,providing some reference ideas for the construction of the safety management of university chemical laboratories.

University of Utah; laboratory management; chemical laboratory safety; EHS management system

10.16791/j.cnki.sjg.2017.07.069

2017-01-14

國(guó)家留學(xué)基金委管理委員會(huì)項(xiàng)目(201606775092)

田德美(1973—)，女(土家族),湖北建始,博士,高級(jí)實(shí)驗(yàn)師,化學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心副主任,研究方向?yàn)閷?shí)驗(yàn)室管理和實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革.

E-mail：tiandm@mail.ccnu.edu.cn

G482

B

1002-4956(2017)07-0262-04