于海峰

摘 要：近年來，高等學(xué)校輔導(dǎo)員在國內(nèi)外環(huán)境都發(fā)生急劇變化、思想政治工作提出新挑戰(zhàn)的情況下，兢兢業(yè)業(yè)工作，肯于吃苦，大膽革新，從嚴(yán)要求，為高校的穩(wěn)定、發(fā)展做出了很大貢獻(xiàn)。但是從各方面的反映中可以看出高校輔導(dǎo)員工作中存在的問題也不容忽視，仍需要我們及時(shí)的發(fā)現(xiàn)問題并合理的解決掉，避免一些問題的重復(fù)發(fā)生。

關(guān)鍵詞：思想政治；存在的問題；原因探究

就目前高校輔導(dǎo)員就業(yè)發(fā)展的情況來看，主要表現(xiàn)為職業(yè)榮譽(yù)感缺乏，從事的工作無法激勵(lì)個(gè)人的職業(yè)激情和成功沖動(dòng)。究其原因：一是對(duì)思想政治工作的重要性認(rèn)識(shí)不足；二是存在后顧之憂；年齡稍大一些的輔導(dǎo)員在本職崗位上工作了十幾年，自己的專業(yè)荒廢了，而且越來越不適應(yīng)這一工作，開始考慮自己的前途。一些年輕的輔導(dǎo)員看到老輔導(dǎo)員的轉(zhuǎn)向是那樣的困難，所以自己也感到前途渺茫；三是政策不落實(shí)，相互比較落差較大。大學(xué)同期畢業(yè)，從事教學(xué)或其他工作的，有的定了職稱，有的做出了實(shí)實(shí)在在的成績(jī)，而唯獨(dú)做思想政治工作要求高，勞神費(fèi)力一無所獲，一時(shí)半晌提級(jí)沒戲，職稱很難評(píng)上。本文根據(jù)所出現(xiàn)的問題提出了自己的觀點(diǎn)及看法，并針對(duì)具體問題進(jìn)行了簡(jiǎn)單的概括分析。

一、存在的問題

1.處理不好教育與管理的關(guān)系

我們講教育和管理相結(jié)合是思想政治工作的一個(gè)重要原則，但實(shí)際工作中常常有許多偏差。許多學(xué)生對(duì)輔導(dǎo)員的認(rèn)識(shí)就是“那是學(xué)校派來管我們的”，說明一些輔導(dǎo)員工作中以管代教，過分依靠強(qiáng)制命令而忽視耐心細(xì)致的說服教育工作。思想政治教育的特殊規(guī)律告訴我們，它往往比其他教學(xué)工作更為不易，掌握不好就會(huì)事倍功半，不僅耗散思想政治教育的效果，而且損害輔導(dǎo)員工作的威信和形象。事實(shí)上，思想工作疏導(dǎo)若暢通則風(fēng)平浪靜，若阻塞不通則會(huì)積隱成患。

2.工作責(zé)任心不強(qiáng)，消積應(yīng)付情緒較濃

許多人認(rèn)為只要不出事情，學(xué)生不捅漏子就沒事，就算盡到基本職責(zé)，沒有能認(rèn)識(shí)到思想政治工作的預(yù)見性、重要性。同時(shí)輔導(dǎo)員在工作中信心不足，對(duì)于自己所講的是否能得到學(xué)生積極響應(yīng)，引起相互間的共鳴沒有把握。長(zhǎng)此以往，內(nèi)心的負(fù)擔(dān)其實(shí)很重，精神委靡惰性滋長(zhǎng)。大事化小，小事化了，能不管盡量不管，能不說盡量不說，使工作呈現(xiàn)一種疲軟無所求狀態(tài)。

3.不能很好調(diào)適理想與現(xiàn)實(shí)間的矛盾

一部分輔導(dǎo)員認(rèn)為自己理論水平欠佳，希望有機(jī)會(huì)進(jìn)修提高，而很少有人自己擠出時(shí)間來學(xué)習(xí)研究。常常只停留在抱怨不滿，不能在認(rèn)識(shí)現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)上有所行動(dòng)。訪談中很多人牢騷滿腹，表示混幾年就不干了，工作上只要沒有大的紙漏就行，得過且過，做一天和尚撞一天鐘。他們常常把工作上的基本要求變成了最高標(biāo)準(zhǔn)。

4.自身素質(zhì)和能力較難勝任新時(shí)期的輔導(dǎo)員工作

我們黨的思想政治工作有著自己的優(yōu)良傳統(tǒng)，也有許多好的方式方法。但社會(huì)在發(fā)展，時(shí)代在進(jìn)步，人們的思想觀念己遠(yuǎn)不似以前的單純，大學(xué)生的自我意識(shí)、獨(dú)立意識(shí)又愈發(fā)增強(qiáng)，如果不懂得去創(chuàng)新，只能使工作拘泥不前。有調(diào)查表明，“說服教育法”、“榜樣示范法”等歷來受學(xué)生重視和歡迎的方法，調(diào)查顯示只有的學(xué)生認(rèn)為其尚好。這說明輔導(dǎo)員工作要深入學(xué)生，從學(xué)生中來，到學(xué)生中去，創(chuàng)新思維，探索新方法，才能真正把工作做好。

二、輔導(dǎo)員工作體制落后

1.管理體制落后

目前，大部分高校輔導(dǎo)員實(shí)行的是業(yè)務(wù)指導(dǎo)由學(xué)生工作部處負(fù)責(zé)，而日常工作安排、人事關(guān)系、年終考評(píng)、組織關(guān)系由院系負(fù)責(zé)的雙管體制。學(xué)生工作部處作為校行政管理部門，直接受校黨委的領(lǐng)導(dǎo)，是非教學(xué)管理部門，因此輔導(dǎo)員作為行政人員的印象就根深蒂固。輔導(dǎo)員的這種管理模式，使其在教師群體中難以找到其恰當(dāng)?shù)奈恢?，為了激發(fā)他們工作積極性而設(shè)立的“雙肩挑”也在現(xiàn)實(shí)的磨礪中大打折扣，主要表現(xiàn)為同職稱不同待遇，同職稱不同榮譽(yù)教學(xué)時(shí)數(shù)的認(rèn)定不考慮日常思想政治教育更多是實(shí)踐性的活動(dòng)的特殊性，其認(rèn)定的最終主管部門是教務(wù)處不考慮輔導(dǎo)員的工作實(shí)際而過分看重科研、論文、專著，使實(shí)際工作中的優(yōu)秀輔導(dǎo)員與輔導(dǎo)員中的高職稱者不能很好的趨同，導(dǎo)致示范性、引導(dǎo)性消減等。另外，在輔導(dǎo)員的出路問題上，由于院系的自決權(quán)較大，用人不平衡的問題也一直存在，這也一定程度上導(dǎo)致輔導(dǎo)員更多受制于院系使其工作重心偏移的情況。

2.考核評(píng)估工作缺乏科學(xué)性、連續(xù)性、嚴(yán)肅性

評(píng)估集中體現(xiàn)了評(píng)估者對(duì)被評(píng)估者的要求，也直截影響被評(píng)估者實(shí)際工作中心和重心的確立?，F(xiàn)在許多高校對(duì)輔導(dǎo)員工作有較為詳細(xì)的規(guī)定，并規(guī)定量化考核標(biāo)準(zhǔn)，具體到每周加班幾次，和學(xué)生談心幾次，到宿舍、飯?zhí)脦状?，每學(xué)期培養(yǎng)入黨積極分子幾人等等。管理者想通過較易操作的方式對(duì)輔導(dǎo)員工作有科學(xué)公正的評(píng)價(jià)，從而不斷督促他們的工作，并使一些基本工作的開展有保障。然而實(shí)際上卻使工作有了更形式化的傾向，沒有達(dá)到預(yù)期的效果。因?yàn)檫@種考核標(biāo)準(zhǔn)缺乏科學(xué)的理論依據(jù)。只是制定者臆想出來的，并且輔導(dǎo)員的工作全然不是兩個(gè)數(shù)據(jù)可以說明或者一個(gè)月甚或一學(xué)期就能效果顯著的。只能在對(duì)比的基礎(chǔ)上去看，并且只能是以工作對(duì)象原有層次水平為參照。評(píng)估工作的難度還來自于輔導(dǎo)員工作本身的模糊性，根源在其角色的不確定性，多面性。缺乏科學(xué)性的考核評(píng)估工作開展起來是難以有連續(xù)性、嚴(yán)肅性的，很難堅(jiān)持到底。首先，考核者對(duì)此缺乏信心，執(zhí)行中的懈怠、拖沓，使評(píng)估工作成了一種形式。其次，缺乏過硬的激勵(lì)措施，權(quán)威性、影響力大打折扣。如對(duì)工作考核不合格的，批評(píng)、停發(fā)獎(jiǎng)金或調(diào)到其它崗位就完事了。既不能開除公職也不能解聘。像這種不能對(duì)實(shí)際工作產(chǎn)生較強(qiáng)的、直接的激勵(lì)作用的評(píng)估工作，如果不是作為對(duì)比研究，在實(shí)際中是沒有什么意義的。

3.在加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)方面缺乏長(zhǎng)效機(jī)制

中共中央在十六號(hào)文件中明確提出思想政治教育工作隊(duì)伍是加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的組織保證。要完善大學(xué)生思想政治教育工作隊(duì)伍的選撥、培養(yǎng)和管理機(jī)制。要加強(qiáng)思想政治教育學(xué)科建設(shè)，培養(yǎng)思想政治教育工作專門人才。實(shí)施大學(xué)生思想政治教育工作隊(duì)伍人才培養(yǎng)工程，建立大學(xué)生思想政治教育人才培養(yǎng)基地。要建立完善大學(xué)生思想政治教育工作隊(duì)伍專職隊(duì)伍激勵(lì)和保障機(jī)制。目前，高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍中普遍存在這支隊(duì)伍有相對(duì)削弱的趨勢(shì)，表現(xiàn)為人員配備不足，工作重心偏移，隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理。主要表現(xiàn)是學(xué)歷層次低、兼職偏多、返聘人員偏多、人員流動(dòng)無序等現(xiàn)象。究其原因主要是這些方面：一是人事分配制度改革，院系有些領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為要減人先減專職輔導(dǎo)員，或改用兼職或返聘人員，這樣可以減編減酬；二是照顧關(guān)系，降低進(jìn)人的門檻，導(dǎo)致輔導(dǎo)員素質(zhì)下降；三是在輔導(dǎo)員的流動(dòng)上出現(xiàn)兩種不好現(xiàn)象。一是對(duì)優(yōu)秀的年青輔導(dǎo)員工作不久就轉(zhuǎn)為行政或到學(xué)校其它部門工作，流動(dòng)太快；二是工作時(shí)間較長(zhǎng)的優(yōu)秀輔導(dǎo)員，院系不放且暫時(shí)又不能很好地自行安置，使合理流動(dòng)受阻。這兩種情況都會(huì)導(dǎo)致輔導(dǎo)員工作不安心，跑關(guān)系，爭(zhēng)短期“業(yè)績(jī)”，不注重細(xì)致深入的日常學(xué)生思想教育工作，都是不利于輔導(dǎo)員工作的現(xiàn)象。

三、輔導(dǎo)員自身的原因

目前高校的輔導(dǎo)員大多是大學(xué)畢業(yè)沒多久的年青人，作為九十年代甚至新世紀(jì)的大學(xué)生，對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立而引發(fā)社會(huì)上和校園里發(fā)生的思想變遷，浪潮沖擊，他們都經(jīng)歷過，并繼續(xù)體味著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下大學(xué)校園人的百般滋味。他們本身存在著劇烈的矛盾沖突，在不斷進(jìn)行著價(jià)值選擇。讀書期間受到的人生觀價(jià)值觀教育愈來愈受到?jīng)_擊，助人為樂，無私奉獻(xiàn)，報(bào)效祖國，而實(shí)際上碰到的卻是有償服務(wù)、等價(jià)交換、留學(xué)鍍金的熱浪翻滾。人們開始注重功利，在難以保持良好的道德選擇上的心理平衡的情況下，他們還要面對(duì)一群更加迷茫的青年學(xué)子，又何嘗不是一種不易呢？輔導(dǎo)員的知識(shí)儲(chǔ)備和人生閱歷比起學(xué)生來往往不具備高勢(shì)能優(yōu)勢(shì)，也就是說他們?cè)谶@些方面的豐富程度不夠，那么他們的優(yōu)勢(shì)是什么呢？應(yīng)該是熱情，責(zé)任感和事業(yè)心。而目前輔導(dǎo)員對(duì)工作最欠缺的則是熱情和責(zé)任感等，這些都是輔導(dǎo)員自身修養(yǎng)函待提高之處。

四、問題原因分析

發(fā)現(xiàn)問題就要去分析問題，分析問題是為了解決問題，至少輔導(dǎo)員工作中存在的問題自然也有緣由在里頭，相信對(duì)此作以分析是很有必要的。輔導(dǎo)員從事的大學(xué)生思想政治教育和管理工作，與時(shí)代的發(fā)展息息相關(guān)，特別是與之相關(guān)的主、客體及環(huán)境、教育方式、方法關(guān)系猶為密切。人們普遍認(rèn)為思想政治教育過程是教育者根據(jù)一定社會(huì)的思想品德要求和受教育的思想實(shí)際狀況，對(duì)受教育者施加有目的、有計(jì)劃、有組織的教育影響，促使受教育者產(chǎn)生內(nèi)在的思想矛盾運(yùn)動(dòng)，以形成一定社會(huì)所期望的思想品德的過程。在分析和把握這種特殊的教育過程規(guī)律時(shí)，教育者主體、受教育者客體、教育環(huán)體教育環(huán)境、教育介體教育內(nèi)容、方法是其關(guān)鍵的四要素。他們緊密聯(lián)系，相互依賴，相互制約，相互促進(jìn)。其中任何一個(gè)要素或各要素間的相互關(guān)系處理不當(dāng)，都會(huì)削弱或破壞思想政治教育過程的完整性，影響教育的效果。

隨著招生規(guī)模的不斷擴(kuò)大必將使高校在各方面的壓力增加目前普遍存在輔導(dǎo)員所帶學(xué)生數(shù)超出的范圍。后勤服務(wù)社會(huì)化，使作為學(xué)生教育管理重要陣地之一的宿舍與學(xué)校逐漸脫離。學(xué)生公寓及學(xué)生校外住宿日益成為學(xué)生教育管理中的新課題學(xué)分制的實(shí)行，淡化了傳統(tǒng)的班級(jí)概念，集中統(tǒng)一的教育管理模式將被逐步打破自主擇業(yè)、雙向選擇，加劇了人才市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，使大學(xué)生面臨更多的職業(yè)選擇沖突。繳費(fèi)上學(xué)，繳費(fèi)重修、彈性學(xué)制、在校生結(jié)婚、在校生服兵役等新情況不斷涌現(xiàn)，高校學(xué)生思想政治工作面對(duì)這一系列的新情況、新問題，如何在繼承傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上推陳出新、發(fā)揚(yáng)光大，這無疑給高校輔導(dǎo)員提出了新的挑戰(zhàn)。