文美國馬里蘭州蒙哥馬利郡交通局資深規(guī)劃設(shè)計專家 梁康之

美國交通控制設(shè)施設(shè)置的五項基本原則

文美國馬里蘭州蒙哥馬利郡交通局資深規(guī)劃設(shè)計專家 梁康之

道路交通安全從有道路交通之初就是一項重要的使命。安全應(yīng)當(dāng)貫穿于道路規(guī)劃、設(shè)計和交通運行的全過程，僅僅把安全放在交警管理這個環(huán)節(jié)是不合理的。在美國，發(fā)生交通事故后首先要看交通控制設(shè)施出了什么問題。

美國聯(lián)邦公路局《統(tǒng)一交通控制設(shè)施手冊》（MUTCD，Manual on Uniform Traffic Control Devices）里講交通控制設(shè)施的目的是在各種道路條件下讓道路使用者有序、安全和有效地在道路上行駛。首先要保證車輛在道路上正常行駛。如果駕駛?cè)税l(fā)生誤判，要讓他有機(jī)會回到正確方向。即便發(fā)生事故，也可以讓駕駛?cè)吮M可能地得到保護(hù)。因此美國在制定道路交通安全規(guī)則的時候，會最大限度地控制行人、機(jī)動車和非機(jī)動車的沖突行為，約束不規(guī)范的駕駛行為。

美國交通控制設(shè)施設(shè)計、設(shè)置的原則

在美國，交通控制設(shè)施是指標(biāo)志標(biāo)線和信號燈。而交通控制設(shè)施必須和道路設(shè)施結(jié)合使用。道路設(shè)施是指道路的幾何構(gòu)造，包括道路的線性構(gòu)造、交叉口構(gòu)造、進(jìn)出口構(gòu)造，以及道路的車道分配使用等。交通控制設(shè)施是控制道路的主要手段，關(guān)系到道路交通的安全和效率。交通控制設(shè)施設(shè)計和設(shè)置的主要要求總結(jié)起來就是：要簡單、醒目、明確地告訴駕駛?cè)嗽诘缆飞先绾伟踩{駛。下面就具體來講講美國交通控制設(shè)施設(shè)計與設(shè)置的五項基本原則：

原則一：交通控制設(shè)施的設(shè)置要滿足需要（Fulfill a need）

這里說的“滿足需要”是指讓需要得到恰到好處的滿足，不能多也不能少。多了后駕駛?cè)丝戳司头锤?，可能就不看、不去注意了；但少了以后交通控制就不連續(xù)了。我們引導(dǎo)駕駛?cè)说臅r候缺失了一部分，駕駛?cè)丝吹揭粋€交通控制設(shè)施，再去找下一個時卻找不到了。這種不連續(xù)的或者過多的交通控制設(shè)施是最容易出現(xiàn)的問題。但交通控制設(shè)施也不能解決所有問題，必須和道路硬件設(shè)施結(jié)合起來才能發(fā)揮作用。國內(nèi)很多交叉口缺乏的是硬件設(shè)施和交通控制設(shè)施的結(jié)合，從而造成了通行能力下降和事故多發(fā)，需要合理改造。

原則二：交通控制設(shè)施要能引起使用者的關(guān)注（Command attention ）

圖2：原則二是交通控制設(shè)施要能引起使用者的關(guān)注

交通控制設(shè)施的指令一定要能引起道路使用者的關(guān)注。這一條難的是在定義層面上，比如需要有準(zhǔn)確的顏色定義——黃色應(yīng)該是什么意思？紅色應(yīng)該是什么意思？白色應(yīng)該是什么意思？還有形狀、設(shè)置的地點等。交通控制設(shè)施應(yīng)建立在需要的地點和時段才能引起道路使用者的注意。

原則三：交通控制設(shè)施傳達(dá)的意思要簡單明確（Convey a clear,simple meaning ）

設(shè)計一個標(biāo)志、標(biāo)線或信號燈，盡管只有幾種顏色或幾句話，但是怎樣把它做到最簡單？最明確？我們必須用最簡單的表達(dá)方式，傳遞給駕駛?cè)艘粋€簡單、明確的指令或信號，讓駕駛?cè)嗽趲酌腌妰?nèi)就能明確地做出決策。在國內(nèi)看到最多的問題是標(biāo)志上的語言不精煉、不明確，傳遞的不是控制指令和引導(dǎo)信息，而是一些讓駕駛?cè)俗约号袛嗟膱D案和語言。

圖3：原則三是交通控制設(shè)施傳達(dá)的意思要簡單明確

原則四：交通控制設(shè)施要讓使用者能自覺自愿地去尊重（Command respect from road users ）

怎樣讓道路使用者尊重交通控制設(shè)施呢？怎么才能讓道路使用者看到標(biāo)志標(biāo)線或信號燈后發(fā)自內(nèi)心地愿意去執(zhí)行指令？在美國，我們從開始設(shè)計交通控制設(shè)施時就假設(shè)每個人都是“傻瓜”。比如一位老太太已經(jīng)90歲了，但她還在開車，她的視力已經(jīng)很差了，但我們還得讓她開到目的地。因為在美國只有真正看不清東西了才不允許開車，只要她的視力還沒到這個程度，就不能剝奪她開車的權(quán)利。所以我們要照這種最壞的狀況去設(shè)計交通控制設(shè)施，你得讓她看見，還得讓她“尊重”。

標(biāo)志標(biāo)線的顏色、形狀、設(shè)置地點還需有統(tǒng)一性。全美國是統(tǒng)一的。我國應(yīng)該統(tǒng)一設(shè)置。比如信號燈，如果道路使用者看到的交通控制設(shè)施和其他大多數(shù)城市都不一樣，他可能覺得這不是控制交通的信號燈設(shè)施，不是給他用的，可能是用于其他目的，這時他可能就不會遵守交通控制的指令了。

圖4：原則四是交通控制設(shè)施要讓人尊重

原則五：交通控制設(shè)施要給道路使用者足夠的反應(yīng)時間（Give adequate time for proper response）

比如讀一個標(biāo)志的時候，就五秒鐘讓你讀完。中文地名一般不會超過四個字，比英文容易表達(dá)。但有一點我不太贊成，就是國內(nèi)的標(biāo)牌用一個圖形來表示。咱們所有人從小上學(xué)都是從左向右、從上到下讀，你在讀標(biāo)牌的時候基本上也是按照這個規(guī)律，從左到右、從上到下一行一行地讀。如果畫成一個圖形，就得繞著圈去找，可能是順時針，也可能是逆時針，這個時候你可能就錯過了最近的路口，或者本來應(yīng)該第一時間看到的標(biāo)志卻最后才找到。美國聯(lián)邦公路局規(guī)定離道路使用者最近的、希望道路使用者首先知道的信息一定是放在標(biāo)志的第一行。

圖5：原則五是交通控制設(shè)施要給予足夠的反應(yīng)時間

美國的交通管理對顏色有明確的定義

在美國的交通管理里中顏色有著非常明確的定義。比如黃色的定義是警告，黃色的標(biāo)志是警告前方道路狀況；黃色的信號燈警告駕駛?cè)说穆窓?quán)即將結(jié)束；黃色標(biāo)線告訴駕駛?cè)诉@是駕駛方向的最左側(cè)。而且單黃線和雙黃線都有一定的規(guī)定，如果駕駛?cè)嗽竭^黃線，就有可能跟對向的車相撞了。

圖6：在美國黃色的標(biāo)志標(biāo)線的定義是警告

志標(biāo)線的顏色定義跟國內(nèi)是很相像的，比如黑色、白色和紅色，在美國這些都表示是法律法規(guī)，但是在國內(nèi)叫作“禁令”。這一點國內(nèi)跟美國有著較大的區(qū)別，美國“禁止”的標(biāo)志較少，大多數(shù)時候不會禁止駕駛?cè)瞬荒茏鍪裁?，而是告訴他應(yīng)該做什么？而國內(nèi)恰好相反，常用紅色標(biāo)志表示禁令，告訴駕駛?cè)瞬荒茏鍪裁础?/p>

圖7：美國國家標(biāo)準(zhǔn)對標(biāo)志標(biāo)線的顏色定義

國內(nèi) “慢”這個標(biāo)志表達(dá)的指令不明確

關(guān)于寫在國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)里面的“慢”這個標(biāo)志，我個人是持不同意見的。“慢”，確實簡單，就一個字，也醒目。但明確了嗎？你在告訴駕駛?cè)恕奥钡臅r候，你告訴他應(yīng)該做什么了嗎？駕駛?cè)丝吹健奥币院蟮谝粋€反應(yīng)是——你讓我慢，那慢到什么時候、什么速度才算“慢”呢？“慢”是相對于“快”的，比如開到時速150公里/小時的時候，慢到時速120公里/小時、100公里/小時的話，確實是慢了下來，但是這樣做達(dá)到我們要駕駛?cè)恕奥钡乃俣纫罅藛幔狂{駛?cè)瞬⒉恢馈?/p>

作為專業(yè)人士來說，我們不能只給駕駛?cè)艘粋€“慢”的信息，而是要告訴他應(yīng)該開多快。不管是標(biāo)出來開80公里/小時，還是開90公里/小時，甚至是開20公里/小時，我們應(yīng)當(dāng)給駕駛?cè)艘粋€準(zhǔn)確的數(shù)字信息。這樣駕駛?cè)瞬胖牢覀円鍪裁?，才能真正遵守?biāo)志的指令。駕駛?cè)税凑瘴覀兲崾镜乃俣劝踩ㄟ^后，當(dāng)他再次看到這些標(biāo)志的時候就知道：“噢，我要遵守這個指令”。

圖8：不能告訴駕駛?cè)恕奥保嬖V他應(yīng)該開多快

作為交通工程工作者，包括交警，我們不能到車上把著方向盤給司機(jī)開車去，而是通過交通語言設(shè)置與他交流。在交流的過程中，駕駛?cè)嗣靼琢宋覀兊闹噶?，然后安全、快速地抵達(dá)了目的地，那么他下次還會聽從我們的指令。如果我們告訴駕駛?cè)说氖且粋€錯誤的指令，那么下次他就有可能不會再遵守這個指令了。