楊 光

中國(guó)特色社會(huì)主義民主研究新視野
——讀段治文等著《中國(guó)特色社會(huì)主義民主新論》

楊 光

段治文教授等新近出版的專(zhuān)著《中國(guó)特色社會(huì)主義民主新論》，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義民主道路的邏輯形成、邏輯進(jìn)程、邏輯構(gòu)成、邏輯實(shí)踐和邏輯影響，展開(kāi)了全方位研究，有許多新突破新啟發(fā)，包括對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義民主的論題引入有新角度、對(duì)形成邏輯的論述有新突破、對(duì)實(shí)踐歷程有新闡釋、對(duì)體系闡述有新論斷、對(duì)細(xì)節(jié)論證有新觀點(diǎn)，是一部有很高學(xué)術(shù)價(jià)值的著作。

《中國(guó)特色社會(huì)主義民主新論》 新闡述 新論斷

作者楊光，女，浙江大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士研究生（杭州 310028）。

段治文教授等的新著《中國(guó)特色社會(huì)主義民主新論》（2016年12月浙江大學(xué)出版社出版，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《新論》）是浙江省“馬克思主義理論研究工程”項(xiàng)目“中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治研究”的最終成果。該著作在馬克思主義理論的指導(dǎo)下，落實(shí)習(xí)近平同志系列講話精神，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義民主道路的邏輯形成、邏輯進(jìn)程、邏輯構(gòu)成、邏輯實(shí)踐和邏輯影響，展開(kāi)了全方位研究，是一部有很高學(xué)術(shù)價(jià)值的著作。

第一，中國(guó)特色社會(huì)主義民主的論題引入有新角度。

《新論》把中國(guó)特色社會(huì)主義民主問(wèn)題放到整個(gè)科學(xué)社會(huì)主義發(fā)展史中去思考，從科學(xué)社會(huì)主義發(fā)展軌跡引入，認(rèn)為科學(xué)社會(huì)主義演變經(jīng)歷了“構(gòu)想、轉(zhuǎn)換、偏離與回歸”的歷程，這一演變軌跡都是圍繞著社會(huì)主義產(chǎn)生的兩大基礎(chǔ)即生產(chǎn)力基礎(chǔ)和民主基礎(chǔ)展開(kāi)的。今天生產(chǎn)力基礎(chǔ)彌補(bǔ)得比較好，民主還需進(jìn)一步推進(jìn)。圍繞著社會(huì)主義產(chǎn)生的兩大基礎(chǔ)，揭示出社會(huì)主義進(jìn)一步發(fā)展必須推進(jìn)社會(huì)主義民主的當(dāng)前使命。

同時(shí)，《新論》又將中國(guó)特色社會(huì)主義民主放到整個(gè)馬克思主義中國(guó)化發(fā)展史中去思考，從馬克思主義中國(guó)化不斷演進(jìn)的進(jìn)程引入，認(rèn)為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義民主是馬克思主義中國(guó)化的時(shí)代課題?！缎抡摗氛J(rèn)為，馬克思主義中國(guó)化的歷程正是不斷解決中國(guó)的時(shí)代課題的歷程，在不斷解決中國(guó)時(shí)代課題的過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)了馬克思主義中國(guó)化的一次又一次歷史性飛躍。從社會(huì)主義發(fā)展的基礎(chǔ)和本質(zhì)屬性以及我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)一步發(fā)展的要求兩方面來(lái)看，經(jīng)過(guò)一代又一代中國(guó)共產(chǎn)黨人的奮斗和追求，民主已經(jīng)不再是“要不要”的問(wèn)題，而是應(yīng)該思考究竟要建設(shè)什么樣的民主以及怎樣建設(shè)民主的問(wèn)題。正是因此，馬克思主義中國(guó)化的使命就是要像回答“什么是馬克思主義，怎樣對(duì)待馬克思主義？”“什么是社會(huì)主義，怎樣建設(shè)社會(huì)主義？”“建設(shè)什么樣的黨，怎樣建設(shè)黨？”“實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展，怎樣發(fā)展？”那樣，回答好“建設(shè)什么樣的民主，怎樣建設(shè)民主？”這一時(shí)代新課題。

第二，中國(guó)特色社會(huì)主義民主形成邏輯的論述有新突破。

學(xué)術(shù)界有一種說(shuō)法，認(rèn)為“民主”是古希臘以來(lái)西方文明特有的產(chǎn)物，有幾千年君主專(zhuān)制的中國(guó)不具有民主思想，近代以來(lái)中國(guó)知識(shí)分子的民主觀不過(guò)是西方的“舶來(lái)品”。事實(shí)并非如此?！缎抡摗分赋?，民主不是唯一的，民主的發(fā)展道路更是有多樣性的特點(diǎn)。一些西方學(xué)者是出于意識(shí)形態(tài)分歧和價(jià)值偏見(jiàn)，不認(rèn)為有中國(guó)特色社會(huì)主義民主?！缎抡摗氛J(rèn)為依據(jù)中國(guó)的歷史與國(guó)情，探討中國(guó)特色社會(huì)主義民主道路的邏輯形成，對(duì)于消除這種分歧和偏見(jiàn)，有著重要的現(xiàn)實(shí)意義和理論價(jià)值。

《新論》以宏闊的視野揭示出，中國(guó)特色社會(huì)主義民主道路形成有著深刻的歷史文化背景和思想文化淵源，由此構(gòu)成了自身形成的特有的邏輯線索，這些邏輯線索蘊(yùn)含在中國(guó)傳統(tǒng)民主思想發(fā)展的內(nèi)在導(dǎo)向中；蘊(yùn)含在西方民主主義思潮的傳播和歷史影響中；更蘊(yùn)含在馬克思主義民主理論的指導(dǎo)和根本取向中。中國(guó)傳統(tǒng)政治文化中的民主因素，是中國(guó)特色社會(huì)主義民主形成的文化土壤；西方民主主義思想在近代中國(guó)的傳播，打破了中國(guó)民主思想在專(zhuān)制主義禁錮中成長(zhǎng)的命運(yùn)，推動(dòng)了中國(guó)近代民主主義思想的形成；近代中國(guó)西方民主的實(shí)踐失敗了，中國(guó)傳統(tǒng)民主思想溝通了中國(guó)人與社會(huì)主義民主的內(nèi)在聯(lián)系，特別是馬克思主義民主理論以其系統(tǒng)性、成熟性和可行性為中國(guó)民主實(shí)踐帶來(lái)了新方向。馬克思主義民主理論指出了東方國(guó)家社會(huì)主義民主的發(fā)展途徑，成為中國(guó)民主道路的必然選擇。

《新論》指出，中國(guó)特色社會(huì)主義民主道路的形成是中國(guó)傳統(tǒng)民主思想內(nèi)在影響、西方民主主義思潮歷史影響以及馬克思主義理論決定性影響三者綜合作用的結(jié)果，并沿著中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的特定的政治發(fā)展道路不斷推進(jìn)的?！缎抡摗逢P(guān)于中國(guó)特色社會(huì)主義民主形成的這一論斷很有價(jià)值和新意。

第三，中國(guó)特色社會(huì)主義民主的實(shí)踐歷程有新闡釋。

《新論》認(rèn)為，中國(guó)共產(chǎn)黨成立前后到國(guó)民革命時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨的民主觀初步形成，中國(guó)民主的運(yùn)行模式和發(fā)展道路開(kāi)始萌生。中國(guó)共產(chǎn)黨局部執(zhí)政時(shí)期，實(shí)踐了新民主主義民主制度，收獲了民主建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)，確立了社會(huì)主義民主的理論基礎(chǔ)。以毛澤東為代表的黨的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體，建立并發(fā)展了社會(huì)主義民主的核心制度，探索了社會(huì)主義民主發(fā)展的若干原則，并初步提出了政治體制改革思想。改革開(kāi)放和社會(huì)主義建設(shè)的新時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民全面確立了中國(guó)特色社會(huì)主義民主制度，開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義民主發(fā)展道路，開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)特色社會(huì)主義民主的新局面。

《新論》對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義民主實(shí)踐歷程的揭示證明：中國(guó)共產(chǎn)黨在中國(guó)特色社會(huì)主義民主實(shí)踐中取得了一系列獨(dú)創(chuàng)性理論成果，創(chuàng)造性地發(fā)展了馬克思主義民主理論，豐富了人類(lèi)民主思想寶庫(kù)；中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民建立了中國(guó)特色社會(huì)主義民主制度，形成了中國(guó)特色社會(huì)主義民主的基本形式，開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義民主發(fā)展道路，在實(shí)踐中回答了“實(shí)現(xiàn)什么樣的民主，怎樣實(shí)現(xiàn)民主”的百年歷史課題；中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)立了中國(guó)特色社會(huì)主義民主，從而有力地推動(dòng)了中國(guó)社會(huì)的全面進(jìn)步，同時(shí)為人類(lèi)社會(huì)政治發(fā)展特別是發(fā)展中國(guó)家民主進(jìn)步提供了重要啟示。

第四，中國(guó)特色社會(huì)主義民主的體系闡述有新論斷。

發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是全面深化改革的總目標(biāo)?，F(xiàn)代化國(guó)家治理的實(shí)質(zhì)就是民主治理。正是因此，《新論》指出，不斷推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義民主治理體系的完善和民主治理能力的提高，著力解決我國(guó)當(dāng)前發(fā)展面臨的一系列突出的結(jié)構(gòu)性矛盾和問(wèn)題，是推動(dòng)我國(guó)治理現(xiàn)代化的必由之路。

《新論》認(rèn)為，中國(guó)特色社會(huì)主義民主治理模式是立足于中國(guó)的具體國(guó)情，吸收和借鑒中國(guó)傳統(tǒng)治理之道的合理思想、傳統(tǒng)社會(huì)主義模式的歷史經(jīng)驗(yàn)以及國(guó)外治理發(fā)展的有益成果，并在改革實(shí)踐中不斷探索和總結(jié)而形成的。而中國(guó)特色社會(huì)主義民主治理體系包括要素體系、平臺(tái)體系、制度體系等。黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主和依法治國(guó)這三個(gè)基本要素的有機(jī)統(tǒng)一，構(gòu)成了中國(guó)特色社會(huì)主義新型民主治理的要素體系；中國(guó)特色社會(huì)主義民主治理實(shí)踐中形成了選舉民主、協(xié)商民主、黨內(nèi)民主、基層民主“四位一體”的民主平臺(tái)體系；中國(guó)特色社會(huì)主義民主治理形成了整套制度體系。執(zhí)政黨中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心功能，人民代表大會(huì)制度發(fā)揮根本支撐功能，人民政協(xié)制度發(fā)揮多元凝聚功能；民族區(qū)域自治發(fā)揮平等參與功能；基層群眾自治發(fā)揮基礎(chǔ)構(gòu)建功能。在這樣的體系支撐下，中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化治理能力全面提升。

《新論》還堅(jiān)持體系與環(huán)境的辯證統(tǒng)一論，認(rèn)為中國(guó)現(xiàn)代社會(huì)格局為中國(guó)特色社會(huì)主義民主治理打造了根基；中國(guó)特色社會(huì)主義政治文化為中國(guó)特色社會(huì)主義民主治理創(chuàng)造了文化底蘊(yùn)；中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系為中國(guó)特色社會(huì)主義民主治理構(gòu)造了支撐體系。這些都成為了中國(guó)特色社會(huì)主義民主治理的重要基礎(chǔ)。

第五，中國(guó)特色社會(huì)主義民主的細(xì)節(jié)論證有新觀點(diǎn)。

除了以上這些方面的新意外，《新論》還有諸多的細(xì)節(jié)創(chuàng)新。比如在中國(guó)特色社會(huì)主義民主的模式內(nèi)涵詮釋上，提出了以人民代表大會(huì)制度的根本政治制度，以中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度的基本政治制度構(gòu)成的制度體系；以選舉民主和協(xié)商民主構(gòu)成的民主形式；以“執(zhí)政黨民主——國(guó)家民主——群眾民主”構(gòu)成的發(fā)展模式。又比如在中國(guó)特色社會(huì)主義民主構(gòu)成關(guān)系的論述上，提出了選舉民主與協(xié)商民主競(jìng)合統(tǒng)一、黨內(nèi)民主與人民民主核心輻射、民主政府與公民社會(huì)聯(lián)動(dòng)并舉。還比如在民主技術(shù)的意義、發(fā)展、現(xiàn)狀及趨勢(shì)等等方面，都有給人以啟發(fā)的新觀點(diǎn)。

責(zé)任編輯：凌 雁