王 庭 大
著力增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性時(shí)代性原則性戰(zhàn)斗性
王 庭 大
嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活,是我們黨作為馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的重要特征,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,必須著力增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性,才能發(fā)揮教育管理黨員,提高黨員黨性修養(yǎng)的作用,才能使我們黨不斷提高自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,才能不斷增強(qiáng)黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。嚴(yán)肅認(rèn)真地開(kāi)展黨內(nèi)政治生活,必須抓好思想教育這個(gè)根本,抓好嚴(yán)明紀(jì)律這個(gè)關(guān)鍵,抓好選人用人這個(gè)導(dǎo)向,用好組織生活這個(gè)經(jīng)常性手段,抓住繼承和創(chuàng)新這兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),把增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性落到實(shí)處。
黨內(nèi)政治生活 政治性 時(shí)代性 原則性 戰(zhàn)斗性
作者王庭大,男,中央紀(jì)委駐中國(guó)科學(xué)院紀(jì)檢組原組長(zhǎng),中國(guó)科學(xué)院大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長(zhǎng)、研究員(北京 100049)。
黨內(nèi)政治生活是黨組織教育管理黨員和黨員進(jìn)行黨性鍛煉的主要平臺(tái),嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是全面從嚴(yán)治黨的根本性基礎(chǔ)工作,是全黨的重大任務(wù)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《準(zhǔn)則》),嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,必須著力增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。
嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活,是我們黨作為馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的重要特征,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)。96年來(lái),我們黨之所以能永葆先進(jìn)性和純潔性,一個(gè)重要原因就是堅(jiān)持嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活,增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性,不斷提高黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,不斷提高黨員的思想覺(jué)悟、增強(qiáng)黨員的黨性觀念。
我們黨早在1926年的中央文件中就開(kāi)始使用“黨的生活”的概念。1929年的《古田會(huì)議決議》中就提出,教育黨員使黨員的思想和黨內(nèi)的生活都政治化、科學(xué)化。1935年遵義會(huì)議恢復(fù)了黨的民主集中制原則,實(shí)行集體討論、集體決策,黨內(nèi)政治生活出現(xiàn)了新局面。延安整風(fēng)后,我們黨形成了理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)和自我批評(píng)三大優(yōu)良作風(fēng),確立了“懲前毖后、治病救人”的方針和“思想批評(píng)從嚴(yán)、組織處理從寬”的原則,為黨內(nèi)政治生活提供了指導(dǎo)原則和實(shí)踐形式。1957年毛澤東同志提出了黨和國(guó)家政治生活的目標(biāo)。他說(shuō),我們的目標(biāo),是想造成一個(gè)又有集中又有民主,又有紀(jì)律又有自由,又有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢、生動(dòng)活潑那樣一種政治局面。①《十一屆三中全會(huì)以來(lái)重要文獻(xiàn)選讀》(上),北京:人民出版社,1987年版,第58、531頁(yè)。1980年黨的十一屆五中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,正式采用“黨內(nèi)政治生活”的表述,成為我們黨的歷史上第一個(gè)全面規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要法規(guī)。此后的十二大黨章在總綱中明確提出,“黨在自己的政治生活中正確地開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),在原則問(wèn)題上進(jìn)行思想斗爭(zhēng),堅(jiān)持真理,修正錯(cuò)誤”②《十一屆三中全會(huì)以來(lái)重要文獻(xiàn)選讀》(上),北京:人民出版社,1987年版,第58、531頁(yè)。。以后的黨章也都作了這樣的表述。我們黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中逐步形成了以實(shí)事求是、理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)和自我批評(píng)、民主集中制、嚴(yán)明黨的紀(jì)律等為主要內(nèi)容的黨內(nèi)政治生活基本規(guī)范。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央身體力行、率先垂范,堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合,集中整飭黨風(fēng),嚴(yán)厲懲治腐敗,凈化黨內(nèi)政治生態(tài),黨內(nèi)政治生活展現(xiàn)新氣象,贏得了黨心民心,為開(kāi)創(chuàng)黨和國(guó)家事業(yè)新局面提供了重要保證。黨的十八大以來(lái)全面從嚴(yán)治黨之所以能取得如此顯著的成效,與黨內(nèi)政治生活不斷增強(qiáng)政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性密切相關(guān)。
嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活是我們黨堅(jiān)持黨的性質(zhì)和宗旨、保持黨的先進(jìn)性和純潔性的重要法寶,是解決黨內(nèi)矛盾和問(wèn)題的“金鑰匙”,是廣大黨員、干部鍛煉黨性的“大熔爐”,是純潔黨風(fēng)的“凈化器”。嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活既是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要內(nèi)容,又是全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)。習(xí)近平同志指出:“嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)。黨要管黨,首先要從黨內(nèi)政治生活管起;從嚴(yán)治黨,首先要從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起?!雹哿?xí)近平:《在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上的講話》,北京:人民出版社,2016年版,第23頁(yè)。這是我們黨對(duì)管黨治黨規(guī)律的科學(xué)總結(jié),從中足可以看出嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活在從嚴(yán)管黨治黨中的重要地位,而嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活又必須增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。
新形勢(shì)下,我們黨的黨內(nèi)政治生活狀況總體是好的。但不可否認(rèn),一段時(shí)間黨內(nèi)政治生活中也出現(xiàn)了一些突出問(wèn)題。一些黨員、干部包括高級(jí)干部,理想信念不堅(jiān)定、對(duì)黨不忠誠(chéng)、紀(jì)律松弛、脫離群眾、獨(dú)斷專(zhuān)行、弄虛作假、庸懶無(wú)為;任人唯親、跑官要官、買(mǎi)官賣(mài)官、拉票賄選現(xiàn)象屢禁不止,濫用權(quán)力、貪污受賄、腐化墮落、違法亂紀(jì)現(xiàn)象滋生蔓延;等等。這些嚴(yán)重侵蝕黨的思想道德基礎(chǔ),嚴(yán)重破壞黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一,嚴(yán)重?fù)p害黨內(nèi)政治生態(tài)和黨的形象,嚴(yán)重影響黨和人民事業(yè)發(fā)展,對(duì)我們黨的傷害很大。這些問(wèn)題的存在無(wú)不和黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅、不認(rèn)真密切相關(guān),無(wú)不和黨內(nèi)政治生活存在的隨意化、平淡化、娛樂(lè)化、庸俗化密切相關(guān)。黨內(nèi)政治生活沒(méi)有起到教育黨員提高覺(jué)悟增強(qiáng)黨性的作用,沒(méi)有起到提高黨組織戰(zhàn)斗力的作用。我們黨的歷史上正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)也告訴我們,什么時(shí)候黨內(nèi)政治生活正常健康,我們黨就風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,充滿生機(jī)活力,黨的事業(yè)就蓬勃發(fā)展;反之,就弊病叢生、人心渙散,錯(cuò)誤思想、錯(cuò)誤路線得不到及時(shí)糾正,給黨的事業(yè)造成損失。那么,如何才能使黨內(nèi)政治生活嚴(yán)肅認(rèn)真健康有序呢?重要的是增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。實(shí)踐也表明,黨內(nèi)政治生活只有增強(qiáng)“四性”,才能發(fā)揮教育管理黨員,提高黨員黨性修養(yǎng)的作用,才能使我們黨不斷提高自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,才能不斷增強(qiáng)黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
黨的十八屆六中全會(huì)通過(guò)的《準(zhǔn)則》,既是黨章規(guī)定和要求的具體化,也是近年來(lái)全面從嚴(yán)治黨實(shí)踐中形成的一系列規(guī)定和舉措的系統(tǒng)化?!稖?zhǔn)則》針對(duì)黨內(nèi)存在的突出矛盾和問(wèn)題,從12個(gè)方面作出規(guī)定,既指出了病癥,也開(kāi)出了藥方;既有治標(biāo)舉措,也有治本方略。
著力強(qiáng)化黨的意識(shí),增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性。我們黨是馬克思主義政黨,必須旗幟鮮明地講政治。黨內(nèi)政治生活增強(qiáng)政治性,黨才能更好凝心聚魂、強(qiáng)身健體。黨內(nèi)政治生活要為黨員堅(jiān)守政治靈魂增強(qiáng)定力,使黨員堅(jiān)定馬克思主義信仰、堅(jiān)定社會(huì)主義和共產(chǎn)主義信念,樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀;要為黨員堅(jiān)定正確的政治方向增強(qiáng)定力,使黨員堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信;要為黨員嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律增強(qiáng)定力,使黨員自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致;要為黨員堅(jiān)定政治立場(chǎng)增強(qiáng)定力,堅(jiān)持以人民為中心,一切為了人民、一切依靠人民,全心全意為人民服務(wù)。要達(dá)到這些目的,黨內(nèi)政治生活必須強(qiáng)化黨的意識(shí)、增強(qiáng)政治性。黨員要通過(guò)參加黨內(nèi)政治生活,自覺(jué)接受教育,加強(qiáng)黨性鍛煉,提高政治覺(jué)悟。黨組織要在黨內(nèi)政治生活中加強(qiáng)對(duì)黨員的教育和管理,不斷提高黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
始終堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的時(shí)代性。時(shí)代性是我們黨黨內(nèi)政治生活的一個(gè)顯著特點(diǎn)。我們黨始終站在時(shí)代潮頭,善于聆聽(tīng)時(shí)代聲音,勇于回答時(shí)代課題,以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)。中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)是前無(wú)古人的事業(yè),作為領(lǐng)導(dǎo)這一事業(yè)的黨一定要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),始終走在時(shí)代前列。因此,黨內(nèi)政治生活既要繼承又要?jiǎng)?chuàng)新。要在繼承和堅(jiān)持黨內(nèi)政治生活優(yōu)良傳統(tǒng)和成功做法的基礎(chǔ)上,立足新的實(shí)際改革創(chuàng)新,善于以新的經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)新的實(shí)踐,使黨內(nèi)政治生活與進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)相適應(yīng),不斷豐富黨內(nèi)政治生活的內(nèi)容和形式。當(dāng)前,增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的時(shí)代性,最重要的是用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系特別是習(xí)近平同志系列重要講話精神武裝全黨。這也是增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活時(shí)代性的根本保證。
認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨章黨規(guī),增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的原則性。所謂原則就是說(shuō)話、辦事所依據(jù)的法則、標(biāo)準(zhǔn)。原則問(wèn)題必須堅(jiān)持,不能讓步。黨章黨規(guī)規(guī)定的原則,全黨都必須堅(jiān)決遵守,包括黨的思想原則、政治原則、組織原則、工作原則。要按原則處理黨內(nèi)各種關(guān)系,按原則解決黨內(nèi)矛盾和問(wèn)題。黨內(nèi)政治生活理所當(dāng)然要強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)原則性,在原則問(wèn)題上必須旗幟鮮明、敢于碰硬。民主集中制原則是黨內(nèi)政治生活中的重要內(nèi)容,黨員、干部要嚴(yán)格按民主集中制辦事,對(duì)違反民主集中制的現(xiàn)象要做堅(jiān)決的斗爭(zhēng)。黨員干部要時(shí)刻牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員,第一職責(zé)是為黨工作,要牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),自覺(jué)維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央的權(quán)威,向黨中央看齊,向黨的理論路線方針政策看齊,向黨中央的決策部署看齊。黨員個(gè)人服從黨的組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級(jí)組織服從上級(jí)組織、全黨各個(gè)組織和全體黨員服從黨的全國(guó)代表大會(huì)和中央委員會(huì),①《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定》,北京:人民出版社,2009年版,第19頁(yè)。這“四個(gè)服從”是我們黨的重要原則,必須嚴(yán)格遵守、自覺(jué)執(zhí)行。還要十分明確,“四個(gè)服從”的核心是全黨各個(gè)組織和全體黨員服從黨的全國(guó)代表大會(huì)和中央委員會(huì)。
開(kāi)展積極的思想斗爭(zhēng),增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的戰(zhàn)斗性。我們黨是領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)、改革的黨,是一支戰(zhàn)斗的隊(duì)伍,需要不斷增強(qiáng)戰(zhàn)斗力。黨的戰(zhàn)斗力同黨內(nèi)政治生活密切相關(guān),在一定程度上取決于黨內(nèi)政治生活有沒(méi)有戰(zhàn)斗性。增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的戰(zhàn)斗性,就要旗幟鮮明堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤,使每個(gè)黨組織都成為激濁揚(yáng)清的戰(zhàn)斗堡壘,使每個(gè)黨員都成為扶正祛邪的戰(zhàn)斗員。增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的戰(zhàn)斗性,就要在政治原則和大是大非問(wèn)題上立場(chǎng)堅(jiān)定、態(tài)度鮮明,對(duì)一切否定黨的領(lǐng)導(dǎo)、否定社會(huì)主義制度、否定改革開(kāi)放的言行,對(duì)一切違背黨的基本路線的言行,都必須旗幟鮮明地反對(duì)和抵制。增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的戰(zhàn)斗性,就要嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律,同違反黨的紀(jì)律的行為作斗爭(zhēng)。對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的黨員要打手板、敲警鐘,該處理的處理、該處分的處分。增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的戰(zhàn)斗性,就要堅(jiān)決同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng),堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,“老虎”“蒼蠅”一起打,絕不允許在黨內(nèi)有腐敗分子藏身之地。當(dāng)前,增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的戰(zhàn)斗性,特別要強(qiáng)調(diào)拿起并用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)武器。批評(píng)和自我批評(píng)是我們黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志,是開(kāi)展積極思想斗爭(zhēng)的有效方法,是解決黨內(nèi)矛盾和保持黨的肌體健康的有力武器。批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)武器,要大膽使用、經(jīng)常使用、用夠用好,使批評(píng)和自我批評(píng)成為一種習(xí)慣、一種自覺(jué)、一種責(zé)任。
深入學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》精神,嚴(yán)肅認(rèn)真地開(kāi)展黨內(nèi)政治生活,必須把增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性落到實(shí)處。
第一,抓好思想教育這個(gè)根本。加強(qiáng)思想教育和理論武裝是黨內(nèi)政治生活的首要任務(wù),是保證全黨步調(diào)一致的前提和基礎(chǔ)。毛澤東同志指出:“掌握思想教育,是團(tuán)結(jié)全黨進(jìn)行偉大政治斗爭(zhēng)的中心環(huán)節(jié)?!雹凇睹珴蓶|選集》(第三卷),北京:人民出版社,1991年版,第1094頁(yè)。黨組織要抓好黨員的理論武裝,特別是要用當(dāng)代的中國(guó)化的馬克思主義最新成果武裝全黨。黨員要自覺(jué)抓好理論學(xué)習(xí),不斷提高覺(jué)悟加強(qiáng)修養(yǎng)增強(qiáng)黨性。要把對(duì)馬克思主義的信仰、對(duì)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念作為畢生追求,堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。黨內(nèi)出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題根子就在這里,理想信念這個(gè)“壓艙石”不能動(dòng)搖,世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”不能松動(dòng)。黨員要永遠(yuǎn)保持建黨時(shí)的奮斗精神,不忘初心,把理想信念體現(xiàn)在工作中,自覺(jué)為推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)苦干實(shí)干,在勝利時(shí)和順境中不驕傲不自滿,在困難時(shí)和逆境中不消沉不動(dòng)搖,經(jīng)受住各種贊譽(yù)和誘惑的考驗(yàn),經(jīng)受住各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)的考驗(yàn),永葆共產(chǎn)黨人政治本色。
第二,抓好嚴(yán)明紀(jì)律這個(gè)關(guān)鍵。紀(jì)律嚴(yán)明是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的內(nèi)在要求和重要保證。要強(qiáng)化黨內(nèi)制度約束,扎緊制度的籠子。把紀(jì)律挺在前面,用鐵的紀(jì)律從嚴(yán)治黨。堅(jiān)持紀(jì)律面前一律平等,遵守紀(jì)律沒(méi)有特權(quán),執(zhí)行紀(jì)律沒(méi)有例外。政治紀(jì)律是黨最根本、最重要的紀(jì)律,遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的基礎(chǔ)。黨組織和黨員要自覺(jué)遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),做到堅(jiān)守政治信仰、站穩(wěn)政治立場(chǎng)、把準(zhǔn)政治方向。黨組織和黨員必須對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)、光明磊落,說(shuō)老實(shí)話、辦老實(shí)事、做老實(shí)人,如實(shí)向黨反映和報(bào)告情況,反對(duì)搞兩面派、做“兩面人”,反對(duì)弄虛作假、虛報(bào)浮夸,反對(duì)隱瞞實(shí)情、報(bào)喜不報(bào)憂。黨內(nèi)不準(zhǔn)搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿諛?lè)畛?。黨組織要擔(dān)負(fù)起執(zhí)行和維護(hù)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的責(zé)任,堅(jiān)決防止和糾正執(zhí)行紀(jì)律寬松軟的問(wèn)題。要堅(jiān)持令行禁止,堅(jiān)決查處各種違反紀(jì)律的行為,使紀(jì)律和規(guī)矩真正成為“帶電的高壓線”,防止出現(xiàn)“破窗效應(yīng)”。
第三,抓好選人用人這個(gè)導(dǎo)向。選人用人是政治生態(tài)的方向標(biāo),用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象對(duì)政治生態(tài)危害最烈,端正用人導(dǎo)向是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的治本之策。要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、健全制度、完善政策、規(guī)范程序,使選出來(lái)的干部組織放心、群眾滿意、干部服氣。選拔任用干部必須堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?,?jiān)持五湖四海、任人唯賢,堅(jiān)持信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)把政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān),重用忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?。把公道正派作為干部工作的核心理念,貫穿到選人用人全過(guò)程,做到公道對(duì)待干部、公平評(píng)價(jià)干部、公正使用干部。要堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向,深化干部人事制度改革,著力整治用人上的不正之風(fēng),優(yōu)化選人用人環(huán)境。堅(jiān)決禁止跑官要官、買(mǎi)官賣(mài)官、拉票賄選等行為,堅(jiān)決禁止向黨伸手要職務(wù)、要名譽(yù)、要待遇行為,堅(jiān)決禁止向黨組織討價(jià)還價(jià)、不服從組織決定的行為,堅(jiān)決糾正唯票、唯分、唯生產(chǎn)總值、唯年齡等取人偏向,堅(jiān)決克服由少數(shù)人在少數(shù)人中選人的傾向。任何人都不準(zhǔn)把黨的干部當(dāng)作私有財(cái)產(chǎn),黨內(nèi)不準(zhǔn)搞人身依附關(guān)系。規(guī)范和純潔黨內(nèi)同志交往,領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨員不能頤指氣使,黨員對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部不能阿諛?lè)畛小nI(lǐng)導(dǎo)干部面對(duì)矛盾敢于迎難而上、面對(duì)危險(xiǎn)敢于挺身而出、面對(duì)失誤敢于承擔(dān)責(zé)任。黨組織要旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng),為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)。要完善從嚴(yán)管理監(jiān)督干部制度體系,解決存在的“重選輕管”問(wèn)題。要抓緊健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,加大正向激勵(lì)力度,引導(dǎo)黨員干部保持良好精神狀態(tài),奮發(fā)有為、敢于擔(dān)當(dāng)。對(duì)不擔(dān)當(dāng)、不作為、敷衍塞責(zé)的干部要嚴(yán)肅批評(píng),必要時(shí)給予組織處理或黨紀(jì)處分;對(duì)失職瀆職的要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),造成嚴(yán)重后果的要嚴(yán)肅追責(zé),依紀(jì)依法處理。
第四,用好組織生活這個(gè)經(jīng)常性手段。黨的組織生活是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容和載體,是黨組織對(duì)黨員進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督的重要形式。要嚴(yán)格組織生活制度,創(chuàng)新方式方法,增強(qiáng)黨的組織生活的活力,確保黨的組織生活經(jīng)常、認(rèn)真、嚴(yán)肅。任何黨員都不能游離于黨的組織之外,更不能凌駕于黨的組織之上。黨員、干部必須增強(qiáng)黨的意識(shí),時(shí)刻牢記自己第一身份是黨員。每個(gè)黨員無(wú)論職務(wù)高低,都要參加黨的組織生活。領(lǐng)導(dǎo)干部要參加雙重組織生活。要堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度。黨員必須參加黨員大會(huì)、黨小組會(huì)和上黨課,黨支部要定期召開(kāi)支部委員會(huì)。 “三會(huì)一課”要突出政治學(xué)習(xí)和教育,突出黨性鍛煉,堅(jiān)決防止表面化、形式化、娛樂(lè)化、庸俗化。堅(jiān)持民主生活會(huì)和組織生活會(huì)制度、堅(jiān)持談心談話制度、堅(jiān)持民主評(píng)議黨員制度等。黨員干部必須強(qiáng)化組織觀念,堅(jiān)持請(qǐng)示報(bào)告制度。批評(píng)和自我批評(píng)是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要手段。批評(píng)和自我批評(píng)要堅(jiān)持實(shí)事求是,講黨性不講私情、講真理不講面子。黨員、干部必須嚴(yán)于自我解剖,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要深入剖析原因,認(rèn)真整改。對(duì)待批評(píng)要有則改之、無(wú)則加勉。要解決“自我批評(píng)怕丟面子、批評(píng)上級(jí)怕穿小鞋、批評(píng)同級(jí)怕傷和氣、批評(píng)下級(jí)怕丟選票”的思想顧慮,最重要的是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭從諫如流、敢于直言,以批評(píng)與自我批評(píng)的示范行動(dòng)引導(dǎo)黨員干部解除思想顧慮。黨內(nèi)政治生活的質(zhì)量在相當(dāng)程度上取決于批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)武器用得怎么樣。黨內(nèi)開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)要成為習(xí)慣、成為自覺(jué)、成為責(zé)任。決不應(yīng)出現(xiàn)今天還是“好黨員”“好干部”,明天就是“階下囚”的現(xiàn)象。
第五,抓住繼承和創(chuàng)新這兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們黨在革命、建設(shè)、改革的實(shí)踐中形成了黨內(nèi)政治生活的光榮傳統(tǒng)。這些無(wú)論過(guò)去、現(xiàn)在還是將來(lái),都是黨的寶貴財(cái)富。光榮傳統(tǒng)不能丟,丟了就丟了魂;紅色基因不能變,變了就變了質(zhì)。同時(shí),要立足新的實(shí)際,不斷從內(nèi)容、形式、載體、方法、手段等方面進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新,善于以新的經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)新的實(shí)踐,更好發(fā)揮黨內(nèi)政治生活的作用,努力在全黨形成又有集中又有民主、又有紀(jì)律又有自由、又有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢生動(dòng)活潑的政治局面。
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