朱紅輝

這些年來，由于黨中央和各級黨組織的高度重視，領(lǐng)導干部的學習氣氛日益濃厚。但據(jù)筆者在基層調(diào)查了解，目前在一些地方、單位和部分領(lǐng)導干部當中，仍然程度不同地存在著不重視學習、不集中精力學習，甚至極不正常的“厭學”現(xiàn)象。其具體表現(xiàn)特征為：有的干部目光短淺，胸無大志，平時放松甚至忽視業(yè)余自學，八小時之外疲于應(yīng)酬，寧可虛度光陰，也不愿讀書學習，即使偶爾看書學習，也是純屬敷衍應(yīng)付、交差了事，抑或裝潢門面、追名逐利；有的干部對上級下達的學習任務(wù)置之不理，對本單位制訂的學習計劃作“壁上觀”，僅憑自己的興趣愛好，看一些、讀一些、學一些不痛不癢的書籍；有的干部無視學習培訓的相關(guān)規(guī)定，在中心組組織集中學習或黨校進修培訓期間，隨意遲到、早退，或中途溜號，甚至無故曠學，或者書在人去“屁股長椎坐不住”，或者心神不定“廟里菩薩純聘相”；有的干部對加強自我學習、提高自身素質(zhì)、增長自己才干缺乏興趣和熱情，認為反正是那么一回事，何必白費腦筋、自尋“煩惱”；還有極個別身居“要位”的領(lǐng)導干部為了應(yīng)付上級檢查驗收、黨?？荚嚳己?，竟然采取編造“學習記錄”，以及讓別人代抄學習筆記和體會文章、代寫畢業(yè)論文和調(diào)研文稿、代考普法考試和學歷文憑等弄虛作假的辦法，以圖蒙混過關(guān)。

在黨中央和各級黨組織三令五申強調(diào)加強學習、在知識更新和工作節(jié)奏不斷加快需要學習的今天，部分領(lǐng)導干部的這種“厭學”情緒，的確令人深思。依筆者調(diào)查分析，造成他們“厭學”的原因大致可以歸納為如下四種：

一是錯誤思想作怪——“不愿學”。首先是“無所謂”的思想。存在這種思想的領(lǐng)導干部往往認為，學習是高層的事、是下屬的事，一言以蔽之，就是把學習看成是他人的事情，似乎可以事不關(guān)己，高高掛起。其次是“差不多”的思想。持有這種態(tài)度的干部，要么年事已高、臨近“退線”，自認資格較老、資歷較深，要么年輕有為、血氣方剛，自恃學識淵博、才華橫溢，但他們大都滿足于以往的經(jīng)驗和固有的知識，沉醉于一時之功和一己之見，總是自我估計過高，自我感覺良好，覺得學與不學關(guān)系不大。第三是“照樣干”的思想。抱著這種想法的同志認為，他們不看書讀報、不調(diào)查研究，照樣可以干好自己的工作，又何必費那么大的勁去學這學那。他們覺得，如今要學的東西實在太多，但真正跟自己對得上號、夠得著自己用的還不多，完全可以以干代學，憑經(jīng)驗辦事，所以他們懶得去學。最后是“怕吃苦”的思想?，F(xiàn)在我們的一些領(lǐng)導同志在五光十色的社會生活面前，的確擋不住休閑娛樂的誘惑，目眩神迷，心浮氣躁，沒有心思學習，更談不上有刻苦學習的決心和打算、恒心和毅力，有的甚至以休閑、消遣的方式對待讀書學習，一旦遇到難題就打退堂鼓。

二是工作應(yīng)酬太忙——“怎么學”。讀書看報尤其是潛心精讀、深入研討以及脫產(chǎn)參加進修學習培訓的確需要時間，對于領(lǐng)導干部而言，這時間實在又是緊巴巴的。自己負責的事、上面布置的事、群眾求助的事、還有突如其來的事……上上下下、左左右右、里里外外、方方面面、前前后后，工作多得不得了，應(yīng)酬一個接一個，哪有工夫去學習。過多的吃喝應(yīng)酬，過重的工作負擔，使得不少干部特別是那些擔任“一把手”以及從事業(yè)務(wù)工作的領(lǐng)導同志精神麻木，厭惡學習培訓，一聽說要學習培訓，便叫苦連天，索性采取消極應(yīng)付的態(tài)度，甚至請人代學代寫、代抄代考，有的則身入而神不入。更有甚者，受時下在一些地方、單位和少數(shù)領(lǐng)導干部當中流行的“經(jīng)濟工作、業(yè)務(wù)工作是硬指標，理論學習、業(yè)務(wù)培訓靠邊站”等思想的影響，連個別主管干部學習培訓的負責同志也把這些領(lǐng)導的工作應(yīng)酬當作“正經(jīng)事兒”，學習培訓只能“退居二線”。其結(jié)果是學習培訓老是安排不上，一拖再拖，抑或一拖了之。

三是左有丞右有相——“何需學”。政策理論由政研部門去把握，法律法規(guī)由法制部門去領(lǐng)會，財務(wù)經(jīng)濟由業(yè)務(wù)部門去鉆研，人事改革由政工部門去探究，各種文稿由綜合部門去起草……凡是涉及本地、本單位的工作，都分門別類地一一劃歸了各對應(yīng)的職能部門去組織學習貫徹落實，這些職能部門猶如其所在地方、單位領(lǐng)導干部尤其是“一把手”的左丞右相，無疑沖淡了領(lǐng)導們的學習積極性，結(jié)果助長了他們的懶散之心。久而久之，“厭學”之風便在這些地方、單位盛行起來。

四是學與不學一樣——“何苦學”。嚴格地講，目前的干部理論學習、教育培訓工作仍然滿足不了培養(yǎng)造就一批既具有政策理論修養(yǎng)又有科學文化素養(yǎng)的新型領(lǐng)導干部的客觀需求，尤其是干部教育管理滯后、混亂、疲沓，該改革的不改革，該創(chuàng)新的不創(chuàng)新，該管的不管，該嚴的不嚴，該獎的不獎，該罰的不罰，導致一些干部參加理論學習、專題培訓沒有任何壓力和約束。再加上現(xiàn)行政策不配套，學習培訓發(fā)證與干部業(yè)績考評、職務(wù)晉升不掛鉤，學不學一個樣，學多學少一個樣，學好學壞一個樣，這在很大程度上挫傷了一部分干部參與學習培訓的積極性。如此一來，非但不能達到干部學習培訓應(yīng)有的目的，反而會產(chǎn)生極其嚴重的不良影響。輕則會影響到一部分人對學習培訓的興趣和熱情，感到參不參加學習培訓無所謂，進而妨礙建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍任務(wù)的全面落實，重則會影響我們的學風、黨風和政風，影響到人們對黨政領(lǐng)導機關(guān)的信任。如果任其發(fā)展，必將削弱黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力，這不能不引起我們的高度重視。

為了杜絕這類現(xiàn)象，筆者認為，需要從三個方面下功夫：

一是要教育引導廣大黨員領(lǐng)導干部牢固樹立良好的學風。各級黨政組織務(wù)必站在全局的、政治的、戰(zhàn)略的高度，把加強和改進學風作為加強領(lǐng)導干部作風建設(shè)的首要方面加以強調(diào)。明確要求廣大黨員干部尤其是黨員領(lǐng)導干部必須無條件地把加強政治理論學習和科學知識學習作為自己第一位的任務(wù)，牢固樹立終身學習、與時俱進的思想，自覺養(yǎng)成勤奮好學、不懈求知的習慣，并且善于運用科學理論武裝自己、先進知識充實自己，以及實踐和群眾的豐富創(chuàng)造提高自己，從而以領(lǐng)導干部自身善讀善學、善思善悟、善作善成的表率作用來扎實推動學習型政黨和學習型社會的建設(shè)，真正成為新時期合格的領(lǐng)導者。否則，就會淹沒在瑣碎事務(wù)中不能自拔，以致逐漸落伍于鮮活的社會理論和現(xiàn)代知識，勢必難以勝任自己肩負的神圣而光榮的領(lǐng)導職責，甚至難以在我們這個日新月異的信息時代立足。

二是要建立健全督促領(lǐng)導干部加強學習培訓的考核機制。各級黨組織尤其是負責組織指導干部教育學習的職能部門要在深入調(diào)研、反復(fù)斟酌的基礎(chǔ)上，加大教改力度，改進學習內(nèi)容，創(chuàng)新學習方式，最大限度地調(diào)動干部學習的積極性。與此同時，要下大力氣抓好干部教育管理，科學制訂并逐步完善督促干部學習的考核機制，從對干部學習培訓的考勤考核，到對干部學習培訓情況的檢查驗收，再到干部學習培訓考評結(jié)果的綜合運用等方面，都要一一作出詳細明確而又操作可行的相應(yīng)規(guī)定，使領(lǐng)導干部不管是參加平時理論學習，還是參加專題學習培訓，甚至個人業(yè)余自學內(nèi)有動力、外有壓力，真正確保廣大黨員、干部尤其是領(lǐng)導干部學習培訓的實際效果。

三是要以嚴格的政治紀律來保證領(lǐng)導干部學習培訓的落實。對于不遵守干部培訓紀律和執(zhí)行干部理論學習制度的單位與個人，要進行通報批評，并責令限期整改。特別是對那些弄虛作假故意隱瞞事實真相、編造“學習筆記”，甚至讓人代學代寫、代抄代考來蒙騙上級組織的人和事，一旦發(fā)現(xiàn)，應(yīng)立即調(diào)查核實并嚴格責任追究，一律嚴肅處理，決不姑息遷就，以儆效尤。

（責編 / 劉博）endprint