殷一璀

市第十一次黨代會是在上海將要基本建成“四個中心”和社會主義現(xiàn)代化國際大都市的新時期召開的一次十分重要的大會。黨建這部分，在黨代會報告中歷來占有非常重要的位置，這次黨代會報告對黨建所花的篇幅更多，提的要求更高、更具體。

市人大常委會黨組是市委派出機構，是市人大常委會工作的領導核心，擔負著帶領常委會組成人員依法履行職權，確保中央和市委要求在人大工作中貫徹落實的重任。要實現(xiàn)市第十一次黨代會宏偉藍圖，市人大常委會黨組要把自身建設放在更加重要的位置，加強思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設，加強對機關黨建工作指導，不斷提高常委會依法履職能力。

一、要把思想政治建設放在首位，不斷推動人大黨員干部提高思想理論水平，加強黨性修養(yǎng)。進一步堅定正確政治方向，自覺在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致，在市委領導下，不斷提升把握大局大勢的能力，努力把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一起來。

要重視樹立以人民為中心的發(fā)展思想。增強發(fā)揚人民民主、擴大公民有序政治參與的意識，密切與人民群眾的聯(lián)系。

要進一步增強以改革創(chuàng)新精神推動人大工作的理念，繼續(xù)保持良好的精神狀況，以實際行動推進人大工作與時俱進。

二、要加強基層黨建，不斷增強機關黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。黨的一切工作要在支部得到落實，要以“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化為契機，把黨支部建設抓好抓實。

要支持黨支部搞好制度建設，其中最核心的就是把“三會一課”制度堅持好、實施好，讓黨員有收獲。

要在開展思想政治工作方面下更多的工夫，發(fā)揮好黨支部的政治功能和服務功能，要下工夫把思想政治工作做好做活。

三、要抓好干部隊伍建設，不斷提高機關干部隊伍的素質和能力。黨組織的重要職責是按照德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊脑瓌t，選拔好干部，管理好干部。黨的十八大以來，黨中央提出了全面從嚴治黨戰(zhàn)略思想，落實全面從嚴治黨要從點滴抓起，從具體問題抓起，重在日常、貴在有恒，切實做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。

黨員首先要守黨紀講規(guī)矩。要進一步落實好《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》，用好組織生活這個經常的手段，用好批評和自我批評這個武器。要加強對機關黨組織的指導監(jiān)督和檢查，營造人大機關風清氣正的政治環(huán)境。

抓隊伍還要真心關心干部成長。我們有責任秉持正確價值觀，堅持用事業(yè)發(fā)展留人，用感情留人。特別是在干部碰到困難的時候，要給他們正面的指導。

要鼓勵敢于負責和擔當。黨代會報告提出探索盡職免責的機制，同時人大各項工作的復雜程度和難度也都提高了，非常需要機關干部隊伍敢于負責、敢于探索。

四、要樹立干部選拔任用的正確導向，不斷提高公正性規(guī)范性。要更加注意善于發(fā)現(xiàn)干部，公平公正地推薦干部，努力把一些奮發(fā)有為的干部選拔出來，同時要堅持規(guī)范，包括程序規(guī)范、標準規(guī)范，不能單純講資歷和任職年限。機關干部如果對干部選任工作有不同意見，要充分聽取，要實事求是，要善于引導，特別是要進行正向激勵。要通過黨組和各委員會各部門的共同努力，建設一支優(yōu)秀機關干部隊伍。

我們要認真貫徹好黨中央和市委有關推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化的要求，在常態(tài)化上下工夫，堅持全覆蓋、重創(chuàng)新、求實效，堅持領導干部帶頭，推動學習教育融入日常，取得實實在在的效果。本屆人大常委會任期還有半年時間，讓我們共同努力，高質量完成本屆常委會的任期任務，為實現(xiàn)黨代會確定的奮斗目標作出應有的貢獻。