隨著計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展，尤其近幾年互聯(lián)網(wǎng)的爆發(fā)和通訊技術(shù)的變革，對(duì)人們的日常生活、工作學(xué)習(xí)和信息獲取等方方面面產(chǎn)生了巨大的影響，人類社會(huì)由此從工業(yè)社會(huì)邁進(jìn)了信息社會(huì)。信息時(shí)代下，信息已經(jīng)成為社會(huì)發(fā)展的重要資源，推動(dòng)著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，世界各國都在進(jìn)行信息化建設(shè)。檔案資源由于其重要的價(jià)值，檔案數(shù)字資源的開發(fā)與利用也成為國家信息化建設(shè)的重要組成部分，越來越受到各國的重視。

1 檔案信息資源開發(fā)與利用的概述

（一）檔案信息化含義

檔案信息化是指“運(yùn)用信息技術(shù)提高檔案工作的現(xiàn)代化水平，重新思考檔案管理的新情況、新原則、與新理論，確立網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中檔案管理與檔案服務(wù)的基本框架與基本方法，實(shí)現(xiàn)檔案信息的社會(huì)化服務(wù)”。[1]

（二）數(shù)字檔案資源的含義

金波老師從檔案信息資源角度對(duì)數(shù)字檔案資源進(jìn)行了定義，他認(rèn)為：數(shù)字檔 案信息資源是檔案信息資源的一種類型，是數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)中的核心生態(tài)因 子，又是數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)形成和發(fā)展的基石。數(shù)字檔案館如果沒有優(yōu)質(zhì)的、 豐富的、獨(dú)特的數(shù)字檔案信息資源，就會(huì)成為空洞的技術(shù)堆砌，就會(huì)成為“無本 之木、無源之水”。[2] 還有學(xué)者認(rèn)為數(shù)字檔案資源主要是利用電子作為載體進(jìn)而 達(dá)到對(duì)文獻(xiàn)資料進(jìn)行存儲(chǔ)的目的，用計(jì)算機(jī)操作對(duì)其進(jìn)行記錄和傳輸以及存儲(chǔ)利 用等。[3]

國內(nèi)學(xué)者從不同角度對(duì)檔案資源做出了定義，有助于我們理解檔案資源，從 根本上來說數(shù)字檔案資源是對(duì)傳統(tǒng)檔案資源的擴(kuò)充，是信息化數(shù)字環(huán)境下檔案資 源載體發(fā)生變化產(chǎn)生的結(jié)果，是檔案資源的重要組成部分。

2 數(shù)字檔案資源的開發(fā)利用存在的問題

數(shù)字檔案資源是現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)、信息技術(shù)、通訊技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)據(jù)存 儲(chǔ)技術(shù)與圖書情報(bào)事業(yè)發(fā)展相結(jié)合的產(chǎn)物。有學(xué)者認(rèn)為：數(shù)字檔案資源 是國家機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織和個(gè)人在社會(huì)活動(dòng)過程中直接產(chǎn)生的具有一定保存價(jià)值的 數(shù)字記錄，它是一種新型的檔案信息資源，是未來檔案信息資源的主要形式，對(duì) 檔案事業(yè)發(fā)展具有十分重要的作用，關(guān)系到未來檔案事業(yè)的發(fā)展方向及其功能發(fā) 揮，關(guān)系到檔案學(xué)研究的發(fā)展態(tài)勢(shì)。[2]但是信息技術(shù)應(yīng)用到檔案工作中，也存在著各類問題需要重視。

（1）檔案管理觀念落后，重藏輕用

傳統(tǒng)檔案管理模式認(rèn)為檔案管理的重要工作是保存檔案，經(jīng)過長期影響，逐漸形成將檔案束之高閣的封閉式管理觀念理念。封閉式的檔案管理思想由來已久，早在漢代，封建統(tǒng)治者就將當(dāng)時(shí)的重要檔案集中保存，并建立檔案專屬儲(chǔ)藏地，后人稱之為“蘭臺(tái)”、“東觀”等。由此，逐漸影響后來的檔案管理思想。

（2）管理方法落后，管理者缺乏專業(yè)知識(shí)

首先“官本位”思想長期影響著我們，這種思想也影響著檔案界。導(dǎo)致在檔案的管理實(shí)踐中往往用的是行政管理的辦法來進(jìn)行管理檔案部門的工作。其次，檔案管理部門中真正檔案學(xué)專業(yè)出生的領(lǐng)導(dǎo)非常少，他們不熟悉檔案工作的業(yè)務(wù)、思想、方法，導(dǎo)致在具體的規(guī)章制度制定和方法落實(shí)中脫離實(shí)際，影響管理工作。再有，檔案相對(duì)來說歷史悠久，傳統(tǒng)觀念影響深刻，加上許多管理者缺乏主動(dòng)性和與時(shí)俱進(jìn)的思想，在管理方面很難進(jìn)行創(chuàng)新。

（3）版權(quán)侵權(quán)問題嚴(yán)重，相關(guān)法律法規(guī)不完善

信息換環(huán)境的來臨給檔案工作者帶來了便利，檔案界可以采取先進(jìn)的管理方式，利用者也可以不受時(shí)間和空間的限制進(jìn)行信息資源的獲取和利用。但是，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的傳播難以控制和無邊界性，導(dǎo)致信息化環(huán)境下也存在大量的侵權(quán)行為，權(quán)利人的著作權(quán)隨時(shí)面臨著被侵權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)。而我國的相關(guān)法律制度在版權(quán)方面又存在著不足，尤其網(wǎng)絡(luò)信息環(huán)境更是對(duì)現(xiàn)有制度提出了重大的挑戰(zhàn)。

3 信息化環(huán)境下數(shù)字檔案資源開發(fā)利用的完善策略

檔案信息的建設(shè)是大勢(shì)所趨，必須從觀念和政策上加以重視，既要發(fā)揮信息化過程中對(duì)檔案資源建立展示平臺(tái)，進(jìn)行信息無線傳播的先天優(yōu)勢(shì)，又要發(fā)揮館藏檔案信息資源數(shù)量和質(zhì)量上的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮館藏檔案在開發(fā)利用過程中的基礎(chǔ)作用。

（一）轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)

傳統(tǒng)的檔案館信息管理的方式可以說是一種非常被動(dòng)的方式，二信息化環(huán)境下用戶的需求發(fā)生了變化，他們更希望以最少的時(shí)間獲得最有價(jià)值的信息，甚至是不花時(shí)間，由服務(wù)部門推送有價(jià)值的信息。傳統(tǒng)的檔案資源管理管理是對(duì)檔案信息資源的淺層次開發(fā)。由于用戶不了解檔案館所藏檔案的具體情況，因此，他所提出的查詢領(lǐng)域可能并非是最佳的；而檔案人員在短時(shí)間內(nèi)也很難確定最佳的查詢領(lǐng)域。況且與用戶信息需求有關(guān)的檔案有可能是分散的，在短時(shí)間內(nèi)也很難系統(tǒng)地、準(zhǔn)確地加以查找。

（二）加強(qiáng)人員素質(zhì)教育，實(shí)行管理的專業(yè)化

信息化的來臨給檔案工作帶來了機(jī)遇和挑戰(zhàn)。對(duì)檔案的管理應(yīng)當(dāng)改變傳統(tǒng)觀念，加強(qiáng)對(duì)管理人員和工作人員的素質(zhì)培養(yǎng)。從檔案工作的業(yè)務(wù)、思想、方法和流程等方面進(jìn)行改變。管理者應(yīng)積極主動(dòng)參與學(xué)習(xí)，造規(guī)章制度的制定方面與時(shí)俱進(jìn)，政策的落實(shí)要與實(shí)際相符，不能搞形式主義。

（三）重視版權(quán)保護(hù)和保障公眾獲取信息的需求

現(xiàn)如今，我國對(duì)版權(quán)的保護(hù)越來越重視，對(duì)版權(quán)的保護(hù)可以激發(fā)創(chuàng)作人的創(chuàng)造熱情，可以保證有大量的好的作品產(chǎn)生。我國著作權(quán)法明確規(guī)定，保護(hù)具有獨(dú)創(chuàng)性的資源。在信息網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下數(shù)字資源的建設(shè)可能會(huì)大量的涉及到著作權(quán)人的權(quán)利保護(hù)環(huán)節(jié)，不管是對(duì)傳統(tǒng)檔案資源的數(shù)字化或是對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下產(chǎn)生的原生數(shù)字檔案資源的開發(fā)與利用都要重視版權(quán)的保護(hù)，維護(hù)權(quán)利人的合法利益。在悠久的歷史長河中我國形成了大量的傳統(tǒng)檔案資源，有以紙質(zhì)載體固化的，有其它的形式固化的檔案資源，這些檔案資源是是信息化下數(shù)字檔案資源的重要源泉，而在傳統(tǒng)檔案資源的數(shù)字化過程中可能會(huì)產(chǎn)生大量的潛在版權(quán)問題。此外，在資源的服務(wù)利用和整合加工中也存在著大量的潛在版權(quán)問題。當(dāng)然社會(huì)大眾有獲取信息資源的權(quán)益，在對(duì)檔案資源進(jìn)行版權(quán)保護(hù)的同時(shí)應(yīng)應(yīng)該保障公眾獲取信息的需要，法律的制定應(yīng)以平衡雙方利益為原則。同時(shí)檔案館作為非盈利機(jī)構(gòu)，其在資源建設(shè)中面臨著大量的權(quán)利人授權(quán)問題，法律應(yīng)該給予檔案館一定的特殊權(quán)利，是檔案信息化建設(shè)能夠順利的進(jìn)行。

4 結(jié)束語

發(fā)展檔案數(shù)字資源已經(jīng)成為各國各地區(qū)檔案事業(yè)建設(shè)的重要發(fā)展方向，然而 檔案數(shù)字資源的建設(shè)確是一把“雙刃劍”。在新形勢(shì)下必須處理好信息化中檔案數(shù)字資源開發(fā)與利用中的問題，使之更好服務(wù)于大眾的同時(shí)權(quán)利人的權(quán)利也得到充分保障，協(xié)調(diào)好檔案數(shù)字 資源建設(shè)、版權(quán)保護(hù)和大眾需求之間的關(guān)系。

參考文獻(xiàn)

[1]馮慧玲，張輯哲.檔案學(xué)概論[M].北京：中國人民大學(xué)出版社，2006：32，126

[2]金波.論數(shù)字檔案信息資源建設(shè)[J].檔案學(xué)通訊，2013（5）：45-49.

[3]胡春麗.淺談數(shù)字檔案信息資源建設(shè)[J].黑龍江史志，2014（14）：35-36.

[4]倪代川，戚穎.數(shù)字檔案資源研究綜述[J].檔案管理，2016（2）：14-17.

作者簡(jiǎn)介

徐增寶（1991-），男，漢族，江蘇省宿遷市，上海大學(xué)圖書情報(bào)檔案系，15級(jí)在讀研究生，碩士學(xué)位，專業(yè)：圖書情報(bào)。