劉義+胡小梅+陳崇德

【摘要】依據(jù)南水北調(diào)中線一期引江濟(jì)漢工程建設(shè)荊州段施工進(jìn)度控制與管理的現(xiàn)狀，以及《水利水電工程施工總進(jìn)度設(shè)計(jì)規(guī)范》（SL 643-2013）的有關(guān)要求。采用AHP方法，建立了水利工程建設(shè)施工進(jìn)度評價(jià)指標(biāo)體系和評價(jià)閾值，分析了工程施工進(jìn)度管理體系建設(shè)、工程施工進(jìn)度控制與管理措施、工程施工計(jì)劃完成情況等敏感指標(biāo)，并對其進(jìn)行評價(jià)。結(jié)論為：工程建設(shè)施工進(jìn)度與管理控制綜合評價(jià)值 G=0.92，評價(jià)為優(yōu)良，符合實(shí)際情況。

【關(guān)鍵詞】進(jìn)度控制；施工管理；層次分析法；南水北調(diào)

【Abstract】According to the first phase of the south-to-north water transfer project jingzhou Yin Jiang Ji han construction period of the present the construction progress control and management， as well as specification for design of water conservancy and project construction schedule （SL 643-2013） the relevant requirements. Using AHP method， established the evaluation index system of water conservancy project construction schedule and evaluation threshold， the analysis of the engineering construction schedule management system construction， engineering construction progress control and management measures， the engineering construction project completion and other sensitive indicators， and carries on the appraisal. The conclusion is： the project construction schedule and management control G=0.92 the integrated evaluation， evaluation for good， in line with the actual situation.

【Key words】Schedule control；Construction management；Analytic hierarchy process；South-to-north water diversion project.

1. 概述

南水北調(diào)中線一期引江濟(jì)漢工程從長江荊江河段引水到漢江興隆河段，工程區(qū)域地跨荊州、荊門、潛江等市。渠道全長67.23Km，設(shè)計(jì)引水流量350m3/s，最大引水流量500m3/s。其中渠道4標(biāo)段面長8.103Km（樁號18+947～27+050），承建單位是中國水利水電建設(shè)集團(tuán)第七工程局，于2011年4月開工建設(shè)，至2013年12月份基本建成。渠道穿越縱多的河流、湖泊、公路及鐵路等，其施工具有建筑物沿渠線分布且較多、施工線路長、地質(zhì)條件復(fù)雜、地下水豐富、施工難度大等特點(diǎn)。

2. 工程施工進(jìn)度的管理與控制

2.1工程施工進(jìn)度管理體系建設(shè)。

2.1.1管理組織機(jī)構(gòu)。（1）設(shè)置專管施工進(jìn)度的組織機(jī)構(gòu)——生產(chǎn)部，工程、質(zhì)量等部門配合其工作；（2）項(xiàng)目部經(jīng)理直接負(fù)責(zé)進(jìn)度部的具體工作；（3）項(xiàng)目部明確規(guī)定，其所屬的各部門配合建設(shè)管理和監(jiān)理處等單位，做好施工現(xiàn)場的統(tǒng)一管理[1]。

2.1.2主要管理人員。（1）項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理、總工程師、總質(zhì)檢師以及“五大員”等，出勤天數(shù)不少于合同約定的天數(shù)[2]。（2）如需更換，一是事先與監(jiān)理或業(yè)主溝通并得到同意，二是替換人員資歷、學(xué)歷、職稱不得低于被替換人員。

2.1.3施工人員與數(shù)量。 （1）人員配備符合合同約定（部分工程完工后監(jiān)理同意退場的除外）；（2）技術(shù)工人數(shù)量與資質(zhì)符合施工進(jìn)度要求；（3）工人進(jìn)場經(jīng)過了技術(shù)、安全、質(zhì)量管理的培訓(xùn)與考核[3]；（4）特種人員均持證上崗等[4]。

2.1.4施工設(shè)備與數(shù)量。（1）施工機(jī)械設(shè)備配置和數(shù)量符合合同約（部分工程完工后監(jiān)理同意退場的除外）；（2）所有進(jìn)場設(shè)備良好無缺陷，合格證、牌照齊全；（3）建有設(shè)備施工、檢修、維護(hù)臺賬；（4）通過了有關(guān)部門的檢測及監(jiān)理單位同意進(jìn)場[5]等。

2.1.5施工材料供應(yīng)。（1）各種成品、半成品、建筑材料供應(yīng)及時(shí)；（2）施工單位自檢與監(jiān)理單位抽檢合格；（3）材料堆放有序，有避雨、遮陽棚；（4）危險(xiǎn)品有專門的庫房和專人保管，且與施工、辦公生活、居民等區(qū)域保持了安全距離[6]。

2.1.6流動(dòng)資金。（1）工地設(shè)有專門的賬戶；（2）按時(shí)進(jìn)行工程款結(jié)算；（3）所有資金首先滿足民工工資和材料購買需要后再考慮其他用途[7]。

2.2工程施工進(jìn)度控制與管理措施。

2.2.1編制施工技術(shù)方案。（1）編制施工總進(jìn)度計(jì)劃、單位工程施工進(jìn)度計(jì)劃及工程年、季、月實(shí)施計(jì)劃，并報(bào)監(jiān)理批準(zhǔn)后控制其實(shí)施；（2）編制每月施工網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖、形象進(jìn)度圖、工程布置圖等；（3）施工圖表齊全、上墻；（4）施工任務(wù)分解到班組或個(gè)人。

2.2.2組織措施。（1）建立進(jìn)度控制目標(biāo)體系，明確工程現(xiàn)場進(jìn)度控制人員及其職責(zé)分工；（2）建立工程進(jìn)度報(bào)告制度及進(jìn)度信息溝通網(wǎng)絡(luò)；（3）建立進(jìn)度計(jì)劃審核制度和進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施中的檢查分析制度；（4）建立進(jìn)度協(xié)調(diào)會(huì)議制度，包括協(xié)調(diào)會(huì)議舉行的時(shí)間、地點(diǎn)，協(xié)調(diào)會(huì)議的參加人員等；（5）建立圖紙審查、工程變更和設(shè)計(jì)變更管理制度；（6）工作面、施工時(shí)間（必要時(shí)采用二班或三班制）、勞動(dòng)力、施工機(jī)械滿足施工進(jìn)度要求；（7）進(jìn)行主體工程施工強(qiáng)度及分析，高施工強(qiáng)度機(jī)械設(shè)備配置分析，并滿足高施工強(qiáng)度需要[8]；（8）生產(chǎn)效率正常。

2.2.3技術(shù)措施。（1）審查各施工作業(yè)點(diǎn)或班組提交的進(jìn)度計(jì)劃，確保在合理的狀態(tài)下施工；（2）編制進(jìn)度控制管理工作制度，指導(dǎo)施工人員實(shí)施進(jìn)度控制；（3）采用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)及其他科學(xué)適用的計(jì)劃方法，并結(jié)合電子計(jì)算機(jī)的應(yīng)用，對建設(shè)工程進(jìn)度實(shí)施動(dòng)態(tài)控制[9]；（4）施工工藝、施工方法、施工機(jī)械滿足進(jìn)度要求。

2.2.4經(jīng)濟(jì)措施。（1）及時(shí)辦理工程預(yù)付款及工程進(jìn)度款支付手續(xù)；（2）獎(jiǎng)勤罰懶，施工計(jì)劃按周下達(dá)，目標(biāo)明確，責(zé)任到人，兌現(xiàn)到位。對趕工措施給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，對工期提前且質(zhì)量合格的給予獎(jiǎng)勵(lì)，對沒有特殊理由而延誤工程進(jìn)度的給予處罰等。

2.2.5合同措施。（1）對建設(shè)工程實(shí)行分段施工；（2）加強(qiáng)合同管理，協(xié)調(diào)合同工期與進(jìn)度計(jì)劃之間的關(guān)系，保證合同中進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；（3）嚴(yán)格控制合同變更，對各方提出的工程變更和設(shè)計(jì)變更，一定要補(bǔ)入合同文件之中；（4）加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，考慮風(fēng)險(xiǎn)因素及其對進(jìn)度的影響，以及相應(yīng)的處理方法；（5）加強(qiáng)索賠管理，公正地處理索賠。

2.2.6其他配套措施。（1）加強(qiáng)與監(jiān)理單位溝通，便于監(jiān)理單位及時(shí)審批或簽發(fā)各類證書；（2）及時(shí)與施工點(diǎn)周邊單位、居民聯(lián)系，確保外部環(huán)境順暢；（3）努力改善勞動(dòng)條件；（4）調(diào)度科學(xué)合理等。

2.2.7檢查落實(shí)督辦。（1）經(jīng)常不定期的組織施工進(jìn)度、質(zhì)量、安全、檔案、文明生產(chǎn)等檢查；（2）積極配合監(jiān)理單位或建設(shè)管理辦公室組織的檢查；（3）積極配合政府部門組織的各類檢查；（4）對各類檢查中發(fā)現(xiàn)問題立即整改等。

2.2.8進(jìn)度滯后主要原因分析。（1）對影響進(jìn)度的原因進(jìn)行分析；（2）擬定采取加快進(jìn)度的措施；（3）編寫加快進(jìn)度措施的報(bào)告；（4）督促趕工措施的落實(shí)，確保進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2.3工程施工計(jì)劃完成情況。

（1）每月計(jì)劃任務(wù)完成情況。從施工情況來看，進(jìn)度影響的因素主要是天氣和征地拆遷，如受不利天氣影響因素較?。吭滦∮?天），一般情況下可以完成每月的計(jì)劃工程量，依據(jù)統(tǒng)計(jì)資料分析，平均每月完成的計(jì)劃工程量達(dá)98%以上。

（2）每月計(jì)劃投資完成情況。依據(jù)統(tǒng)計(jì)資料分析，平均每月完成的計(jì)劃投資達(dá)99%以上。

（3）每月控制目標(biāo)完成情況。形象進(jìn)度基本滿足計(jì)劃要求；

（4）統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。統(tǒng)計(jì)報(bào)表格式統(tǒng)一、內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、上報(bào)及時(shí)。

3. 施工進(jìn)度控制與管理評價(jià)

3.1評價(jià)方法。依據(jù)《大中型水電工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)范》（GB/T 50927-2013）、《水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理規(guī)范》（SL288-2003）、《水利水電工程施工總進(jìn)度設(shè)計(jì)規(guī)范》（SL643-2013）、國務(wù)院南水北調(diào)辦公室頒發(fā)的有關(guān)本工程建設(shè)的制度和規(guī)定、工程建設(shè)招、投標(biāo)文件、施工合同與引江濟(jì)漢工程建設(shè)荊州段施工進(jìn)度控制、管理的實(shí)際情況，采用層次分析方法進(jìn)行評價(jià)。

3.2建立層次結(jié)構(gòu)。建立目標(biāo)層、準(zhǔn)則層和指標(biāo)層等3個(gè)層次[10]。目標(biāo)層 A為工程項(xiàng)目建設(shè)施工進(jìn)度控制與管理綜合評價(jià)；準(zhǔn)則層 B1為工程施工進(jìn)度管理體系建設(shè)、B2 為工程施工進(jìn)度控制與管理措施、 B3為工程施工計(jì)劃完成情況；指標(biāo)層Cij（i，j=1，2，…，n） 根據(jù)實(shí)際情況確定，見圖1。

3.3指標(biāo)系數(shù)。指標(biāo)系數(shù)采用招、投標(biāo)文件，監(jiān)理控制質(zhì)量、施工進(jìn)度控制過程中的實(shí)際情況，采用等間距分級法確定，見表1[10]。

3.4權(quán)重分析。

3.4.1建立矩陣。對列舉的每個(gè)評價(jià)因素進(jìn)行比較分析，以得到一個(gè)評價(jià)矩陣 A。

式中： aij為判斷矩陣中系數(shù)（ i，j=1，2，…，n ）， CR為判斷矩陣的隨機(jī)一致性比率； n為判斷矩陣的階數(shù)； CI為判斷矩陣的一般一致性指標(biāo)；RI 為判斷矩陣的平均隨機(jī)一致性指標(biāo)； RI系數(shù)查相關(guān)表（見表2）。

驟計(jì)算，結(jié)果見表4。

權(quán)重一致性檢驗(yàn)結(jié)果為：CRB1-C1i =0.002， CRB2-C2i = 0.004，CRB3-C3i = 0.001，總 CRBi-Cji=0.002，各 CR值均小于0.1，說明權(quán)重計(jì)算結(jié)果符合一致性，判斷矩陣成功。

3.5評價(jià)。

3.5.1綜合評價(jià)模型 南水北調(diào)中線一期引江濟(jì)漢工程荊州段施工進(jìn)度控制與管理綜合評價(jià)模型計(jì)算公式為：

G=∑WiKi （7）

式中： G為工程項(xiàng)目建設(shè)施工進(jìn)度控制與管理綜合評價(jià)指數(shù)； Wi為各項(xiàng)指標(biāo)權(quán)重（見表4）； Ki為各指標(biāo)相應(yīng)的評定分值。

按式（7）計(jì)算：施工進(jìn)度控制與管理綜合評價(jià)指數(shù) G=0.92，下一層次的評價(jià)指數(shù)分別為：工程施工進(jìn)度管理體系建設(shè) G1=0.93、工程施工進(jìn)度控制與管理措施 G2=0.90、工程施工計(jì)劃完成情況 G3=0.94。

評價(jià)指標(biāo)。依據(jù)《水利水電工程施工總進(jìn)度設(shè)計(jì)規(guī)范》（SL643-2013），將評價(jià)指標(biāo)分為4級[12]，不同級別的閾值見表5。

3.5.3評價(jià)與分析。施工進(jìn)度控制與管理綜合評價(jià)指數(shù) G=0.92，評價(jià)為優(yōu)良。準(zhǔn)則層中的工程施工進(jìn)度管理體系建設(shè) G1=0.93，評價(jià)為優(yōu)良；程施工進(jìn)度控制與管理措施 G2=0.90，評價(jià)為優(yōu)良；工程施工計(jì)劃完成情況 G3=0.94，評價(jià)為優(yōu)良；與實(shí)際情況基本吻合。

4. 結(jié)語

從評價(jià)結(jié)果來看，工程建設(shè)進(jìn)度控制與管理基本符合實(shí)際情況，但在落實(shí)過程中還存在一定的差距，有待在今后的工程建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)這方面的工作。同時(shí)工程建設(shè)施工進(jìn)度的控制與管理評價(jià)，是對以前已做工作的評價(jià)，因而，不論評價(jià)結(jié)果再好，也不能說明今后工作做的好。必須不斷改革創(chuàng)新，加強(qiáng)施工進(jìn)度的風(fēng)險(xiǎn)控制與管理，確保施工進(jìn)度控制與管理符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件及合同規(guī)定的要求。

參考文獻(xiàn)

[1]劉伊生.工程項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃與控制[M].北京：中國建筑工業(yè)出版社，2008：4～5.

[2]蓋青，王在亮.淺談水利工程施工進(jìn)度控制[J].經(jīng)營管理者，2012，（01）：335.

[3]SL 643-2013.水利水電工程施工總進(jìn)度設(shè)計(jì)規(guī)范[S].2013.

[4]GB/T 50927-2013.大中型水電工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)范[S].2013.

[5]王偉哲.大型水利水電工程施工進(jìn)度控制與優(yōu)化[D].保定：河北農(nóng)業(yè)大學(xué)，2012：13～18.

[6]于金龍.焦燕彬，楊林振等.遺傳算法在水利工程施工進(jìn)度優(yōu)化中的應(yīng)用研究[J].中國農(nóng)村水利水電，2013，（11）：72～75.

[7]中國水利工程協(xié)會(huì)組織.水利工程建設(shè)進(jìn)度控制[M].北京：中國水利水電出版社，2007：3～8.

[8]田志國，張福江.水利工程施工進(jìn)度控制分析研究[J].中國科技投資，2014（A15）：398.

[9]張笑天，陳崇德.漳河水庫灌區(qū)水資源脆弱性評價(jià)研究[J].華北水利水電學(xué)院學(xué)報(bào)，2010，31（2）：12～15.

[10]彭鋒，蘭陽，熊偉等.引江濟(jì)漢工程渠道4標(biāo)施工總體布置及評價(jià)[J].水科學(xué)與工程技術(shù)，2014，（6）：65～68.

[文章編號]1619-2737（2017）06-12-679

[作者簡介] 劉義（1988-），男（漢族），籍貫：湖北省荊門市人，職稱：助理工程師，主要從事水利工程管理的研究。