鄭洪

【摘要】民生問題是全世界人民共同面臨的最基本問題之一，關系到世界各國人民的根本利益，歷來是專家學者研究的重點和難點問題。同時每個國家的執(zhí)政黨都會給予最高關注。新中國成立以來，我國的民生制度日益改善，目前已經發(fā)展到了相對較高的程度。特別是黨的十八大以來，以習近平總書記為首的黨中央更是把改善民生作為國家的頭等大事來抓[1]。這對于推動新中國的經濟建設和民主建設，起到了極大的推動作用。新時期下，關于民生改善機制創(chuàng)新一個最熱門的方向即是提倡共享理念，實現(xiàn)共同發(fā)展。關鍵在于實施方式的創(chuàng)新，主要包括教育共享、醫(yī)療共享、養(yǎng)老共享、住房共享幾個方面。本文將從這五個方面逐一論述改善民生機制的創(chuàng)新新方式，對構建社會主義和諧社會，具有良好的借鑒意義。

【關鍵詞】共享理念；民生改善；機制創(chuàng)新

引言：

社會進步的基本標志之一就是民生的改善。新中國成立以來，黨和國家一直秉承著為人民服務的基本宗旨，著力改善民生問題。隨著時代的發(fā)展和社會的進步，改善民生的機制也不斷的創(chuàng)新和進步。近幾年來，共享理念的不斷普及，大力推行，已成為新時期下改善民生的新的嘗試方向。通過社會各個資源的共享嘗試，如醫(yī)療共享、教育共享、住房共享等根本惠及民生的手段方式，民生問題已經得到了極大的改善，人民群眾也積極響應這種機制，全社會營造出了一種全民共享，積極共享的潮流趨勢，這些都有力的推動了中國特色社會主義的經濟建設，有利于中國早日實現(xiàn)富國強民的偉大中國夢。本文將對教育共享、就業(yè)共享、醫(yī)療共享、養(yǎng)老共享、住房共享五個方面的民生改善機制創(chuàng)新新方式進行系統(tǒng)論述，提供一定的借鑒意義。

1.教育共享的創(chuàng)新

教育先行的理念決定了一個國家的長期興盛的發(fā)展命運。縱觀世界發(fā)達國家，教育水平無不領先其他國家。而他們的發(fā)展理念最基本的一條就是教育公平、教育共享。因此，改善民生首先要做到就是教育共享，教育公平[2]。而我國的現(xiàn)狀不容樂觀，學區(qū)教育嚴重制約了教育資源的合理分配，教育水平的均衡發(fā)展。國家也很重視這方面問題的不斷改善，先后嘗試了大學區(qū)制、輪換制和支教制，目的就是教育資源的共享，教育水平的平均。下一步要做的就是堅定不移的實踐，用實際行動去踐行教育共享的民生改善機制，用方法創(chuàng)新的多樣方式去促進民生改善，實現(xiàn)教育公平，實現(xiàn)全員發(fā)展。

2.醫(yī)療共享和養(yǎng)老共享的創(chuàng)新

深入推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，從根本上緩解“看病難、看病貴”難題；構建制度化、可持續(xù)的城鄉(xiāng)養(yǎng)老保障體系，滿足多樣化養(yǎng)老需求，為城鄉(xiāng)老年人提供基本生活保障。這些都是我們國家現(xiàn)階段的基本國策，可見國家對于從醫(yī)療和養(yǎng)老方面改善民生問題的決心和魄力。這就要求舉全社會之力，全中國之智，要發(fā)展醫(yī)療共享和養(yǎng)老共享。其實醫(yī)療共享和教育共享是想通的，醫(yī)療共享又與養(yǎng)老共享面對的群體大致一致。這就要求我們改善目前看病難、看病貴的窘境。大力推行基本醫(yī)療制度的建立和家庭醫(yī)生制的建立。利用小溪之水灌溉萬物，概括說來就是小病找家庭醫(yī)生、大病才進醫(yī)院。這樣有利于高水平醫(yī)療資源的有效利用，減輕大中型醫(yī)院的醫(yī)療負擔，增強小醫(yī)院和基礎醫(yī)療門診的綜合利用率，從而實現(xiàn)醫(yī)療資源共享。養(yǎng)老共享則是建立大養(yǎng)老的理念。建立健全互聯(lián)網+智慧養(yǎng)老平臺[3]。一是加強社區(qū)居家養(yǎng)老服務站建設。可考慮在各城區(qū)社區(qū)新建若干居家養(yǎng)老服務站點，集老年人日間服務中心、助餐點、助老服務社三位一體，為老人提供各類服務項目。二是加強社區(qū)養(yǎng)老應急救援網絡建設。主要是構建社區(qū)醫(yī)療應急救援服務網絡，對接市“120”急救中心、市各大醫(yī)院及城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務中心等醫(yī)療機構，為社區(qū)老人提供應急醫(yī)療救助服務。

3.住房共享的創(chuàng)新

住房問題一直是中國社會發(fā)展的一個老大難問題，每一代人都為自己能夠擁有一套遮風擋雨的住房奔忙和奮斗著。特別是前些年房地產行業(yè)瘋狂式的擴張，國際資本的助紂為虐，將中國的房地產市場已經推向了崩潰的邊緣。好在黨和中央及時出手，加以制止，才暫時穩(wěn)住了房價無限上漲的趨勢，也將中國經濟帶回了健康良性發(fā)展的軌道。但目前，房價高仍是制約中國經濟進一步發(fā)展的瓶頸，特別是一線城市。北上廣深的房價讓很多具有創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)夢想的人望而卻步。因此，國家急需進一步出臺相關政策打壓房價，打擊投機倒把。一是加快和完善城市廉租房和配給房的建設和制度。可以借鑒大型國有企業(yè)的模式，建設集體用房，免費入住，這樣一方面可以讓員工安心為企業(yè)工作，另一方面減輕了房地產行業(yè)的需求，遏制惡意炒房，哄抬房價的事情不斷發(fā)生。二是加快不動產登記和征稅辦法的出臺和實施。這不僅有利于房價穩(wěn)定，另一方面又有利于防止房地產行業(yè)的高空置率和囤房漲價，同時有效釋放房屋供給數量，緩解供需雙方的市場平衡，從而加快房地產行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。住房共享的另一個方面就是租房理念的不斷普及。這方面我們可以多借鑒一下發(fā)達國家美國的先進經驗。以房養(yǎng)老，租房共享，既增加了擁房者的經濟收入來源，又緩解了租房者的生活壓力?！拜p輕地我走了，正如我輕輕地來，揮揮手不帶走一片云彩！”這首詩被許多“共享經濟”的產品使用。共享經濟盛行，不僅僅是共享單車、共享汽車，共享住房時代也正在到來。拎包即可入住，這種租房模式正成為90后年輕人新興的一種生活方式[4]。

結語：

共享是一種社會大發(fā)展的產物，是先進生產力的代表，一方面契合了共同富裕，共同發(fā)展的和諧理念，另一方面也是社會進步的集中體現(xiàn)。以上各個方面是國內共享理念下的民生改善機制創(chuàng)新的優(yōu)秀案例，值得我們繼承和發(fā)揚。同時，也鼓勵社會在其他方面進行理論創(chuàng)新和技術創(chuàng)新，如共享交通、共享休閑等。只有全民創(chuàng)新，制度創(chuàng)新，才能早日實現(xiàn)社會主義的共同富裕的終極目標，實現(xiàn)中華民族的偉大復興。

參考文獻：

[1]論“共享發(fā)展理念”的社會主義意蘊[J].劉朝霞.長春大學學報.2017（01）

[2]社會建設視域下的共享發(fā)展理念[J].王朋兵.哈爾濱市委黨校學報.2017（01）

[3]區(qū)域性醫(yī)療信息資源共享體系的研究[D].查佳凌.華東師范大學，2010.

[4]建設服務型政府與基本公共服務均等化[J].唐鐵漢.國家行政學院學報.2008（02）