韓國新總統(tǒng)：中國興，則韓國興

自宣布就職以來，文在寅就不斷放出與中美朝三國相關(guān)的外交新聞，如承諾妥善解決薩德問題、不放棄訪朝的可能、取回韓國在美國手中的作戰(zhàn)指揮權(quán)等等。韓方放出的所有信息似乎都顯示出這位新任總統(tǒng)想要處理好朝韓、中韓關(guān)系的決心。

5月11日，習近平同韓國總統(tǒng)文在寅通電話。在電話中，習近平表示，中韓雙方應(yīng)該牢記兩國建交的初心，相互尊重彼此重大關(guān)切和正當利益，努力求同化異，妥善處理分歧。希望韓國新政府重視中方有關(guān)重大關(guān)切，采取實際行動推動兩國關(guān)系健康平穩(wěn)發(fā)展。圖為文在寅

“中國興，則韓國興”

駐韓國首爾代表處主任張忠義指出，文在寅十分重視韓中關(guān)系，并稱他在輔佐盧武鉉總統(tǒng)時期，也是中韓關(guān)系最好的時期。他曾說過，從歷史上看，中國興，則韓國興。

據(jù)報道，文在寅就任總統(tǒng)后，先后和主要國家元首通電話，并決定向各國派遣特使，李海瓚作為特使被派往中國，這是他時隔14年后再次以特使身份前往北京。2003年1月，他被指定為剛當選總統(tǒng)的盧武鉉的特使，于當年2月訪華。

作為“親盧武鉉派”大佬，李海瓚在這次總統(tǒng)大選期間還任文在寅的競選共同委員長。韓聯(lián)社稱，李海瓚與中國高層有不少交情，被看作韓國政壇上典型的親中派人物。

“新政府能否化解韓中關(guān)系堅冰？”韓國《世界日報》發(fā)出這樣的疑問。該報稱，大選后韓國首個訪問中國的政府代表團在北京參加了“一帶一路”國際合作高峰論壇，這種積極互動顯示雙方希望改善關(guān)系的意愿。今后韓中關(guān)系很有可能沿著韓派團參加“一帶一路”論壇-韓派特使訪華-韓中首腦會談的步驟向前發(fā)展。

對部署“薩德”進行清算

《世界日報》稱，目前，韓中關(guān)系走向的最大障礙就是“薩德”問題，中國政府很有可能采取“撤除薩德和朝核合作”齊頭并進的戰(zhàn)略，因此不排除繼續(xù)以經(jīng)濟等手段施壓韓國撤出“薩德”。

隨著新政府上臺，韓國反“薩德”的情緒再次高漲。對此，“薩德”對策特別委員會委員長、韓國國會外交統(tǒng)一委員會委員長沈載權(quán)等委員會成員在記者會上表示，“薩德”是樸槿惠政府時期的積弊，部署草率、彈劾后持續(xù)強行非法部署，必須要對此進行清算。新政府已成立，國防部等政府部門應(yīng)立刻停止非法部署“薩德”程序，以緊密的韓美協(xié)商和國民協(xié)商為基礎(chǔ)，向著確保國家利益最大化的方向作出決定。

沈載權(quán)稱，“薩德”部署對韓國國家安保有著重大影響，且會產(chǎn)生巨額經(jīng)濟費用，因此必須根據(jù)《憲法》的規(guī)定，首先經(jīng)過國會審議同意。對策特別委員會稱，因為中國經(jīng)濟報復(fù)，韓國正在遭受損失，為了使韓國國民和自營業(yè)者的損失最小化，將與政府進行協(xié)商制定政策。

有韓國專家認為，韓國新政府上臺降低了“薩德”問題的敏感性，為恢復(fù)韓中兩國關(guān)系提供了出口和機遇。遼寧省社科院研究員呂超表示，文在寅當選后，代表美國勢力的保守派肯定會受到一定沖擊，保守派勢必要保住“薩德”部署這一他們認為最重要的成果。

延邊大學朝鮮韓國研究中心國際政治研究所所長金強一認為，文在寅政府想在“薩德”問題上有所突破，改善同中國的關(guān)系，同時也有恢復(fù)盧武鉉“國防自主化”的跡象。金強一強調(diào)，“薩德”部署背后是美韓同盟的問題，停止部署“薩德”的關(guān)鍵還在美國。如果文在寅不能說服美國人，美國執(zhí)意部署，文在寅將陷入外交困境，“薩德”去留問題可能被拖下去，一時半會得不到解決。

朝核問題上“殊途同歸”

在對朝鮮問題上，文在寅可以說是金大中陽光政策以及盧武鉉柔和的對朝政策的衣缽繼承人，這也是他被稱為“盧武鉉影子”而招致韓國保守勢力攻擊的原因。他主張重開開城工業(yè)園區(qū)、重開金剛山旅游，而且主張南北和解對話。他強調(diào)，“制裁的目標必須是讓朝鮮重返談判桌”，但是他認為美國對朝實行的制裁并不見效，稱韓國“必須擁抱朝鮮人民，才能有朝一日實現(xiàn)和平統(tǒng)一”。與此同時，文在寅先后與美國總統(tǒng)特朗普、中國國家主席習近平以及日本首相安倍晉三進行了首次通話，就包括朝鮮半島局勢在內(nèi)的各種事宜進行了溝通。多方的聯(lián)動已經(jīng)開始，文在寅上臺之后的朝鮮半島將走向何處，變化或許正在醞釀。

張忠義指出，我們不能希望他在短時間內(nèi)就薩德問題、朝核問題做出多大的轉(zhuǎn)變，因為這需要給他時間整合國內(nèi)政治力量，贏得更多的輿論支持。在文做出一些姿態(tài)的時候，如訪華（特使或他自己先訪中國，或者特使同時訪中美），中國可以在對韓政策上也相應(yīng)降低語調(diào)，為文提供一些側(cè)面支持，為扭轉(zhuǎn)中韓關(guān)系目前局面創(chuàng)造條件。

當然更重要的是，中國要以此次中韓關(guān)系波動為契機，建立兩國關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展的機制，讓兩國人民認識到兩國關(guān)系的實質(zhì)和不斷變化的常態(tài)。

從大局上看，中國可在今后5年，中美關(guān)系相對平穩(wěn)的情況下，聯(lián)同美國嘗試建立半島乃至東北亞新的和平框架。中美先定下基調(diào)，然后依次讓韓國和朝鮮進入，再吸收日本和俄羅斯進入，建立“后六方會談”體系，逐步轉(zhuǎn)為共同安全和平機制。

（《環(huán)球時報》2017.5.15等）