◎ 劉貴兵 武鵬

踐行五大發(fā)展理念 推進(jìn)社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)—銅陵市銅官區(qū)西湖鎮(zhèn)敬老院“公建民營”改革實(shí)踐

◎ 劉貴兵 武鵬

專職社工沙維進(jìn)成了院內(nèi)長者們的忘年交

傳統(tǒng)的敬老院敞開大門，采取“公建民營”，變身更現(xiàn)代、智能、專業(yè)的養(yǎng)老院，讓特困供養(yǎng)老人得到保障，讓更多有著社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)需求的老人免受“一床難求”的尷尬與無奈。日前，合肥廬陽樂年長者之家正式承接銅陵市西湖鎮(zhèn)敬老院社會(huì)化運(yùn)營項(xiàng)目，該院更名為“銅陵市樂年長者之家”，開始了銅陵市首家鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院公辦民營養(yǎng)老院的嘗試與探索。而這樣的模式，正是安徽省踐行五大發(fā)展理念，推進(jìn)社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)，提升養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)的舉措之一。

銅陵首試敬老院“公建民營”

走進(jìn)銅陵市銅官區(qū)西湖鎮(zhèn)敬老院，一名年輕的專業(yè)社工沙維進(jìn)正在一位老人的房間，與老人親切、熱絡(luò)地拉著家常，儼然是一幅祖孫情的畫面。在這里，社工、護(hù)士等專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)，讓入住的老人更安心、更幸福。

為進(jìn)一步提升政府辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)保障效能，加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)資源優(yōu)化配置，西湖鎮(zhèn)黨委政府在銅陵市率先對(duì)敬老院實(shí)行公轉(zhuǎn)民營管理模式改革。通過公開招標(biāo)，當(dāng)?shù)卮_定合肥廬陽樂年長者之家為運(yùn)營主體。2017年6月1日，合肥廬陽樂年長者之家正式承接西湖鎮(zhèn)敬老院社會(huì)化運(yùn)營項(xiàng)目，該院更名為“銅陵市樂年長者之家”，開始了銅陵市首家鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院公辦民營養(yǎng)老院的嘗試與探索。

6月21日，安徽省民政廳舉行媒體新聞通氣會(huì)，通報(bào)了全省養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)情況。今年起，安徽省民政廳聯(lián)合省公安廳、省衛(wèi)計(jì)委、省質(zhì)監(jiān)局、省老齡辦等五部門，在全省范圍內(nèi)啟動(dòng)為期四年的養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)，目標(biāo)是建立起以質(zhì)量和效益為導(dǎo)向的養(yǎng)老院服務(wù)發(fā)展機(jī)制，構(gòu)建養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系，塑造養(yǎng)老院“安全、誠信、優(yōu)質(zhì)”的服務(wù)品質(zhì)，打造人民群眾住得起、住得好的養(yǎng)老院。在此次會(huì)議上，銅陵市的養(yǎng)老經(jīng)驗(yàn)得到省民政廳的推介。銅陵市民政局黨組書記、局長湯衛(wèi)紅介紹說，該市發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，培育品牌機(jī)構(gòu)，西湖鎮(zhèn)敬老院“公建民營”改革就是一個(gè)典型的成功案例。

“公建民營”樣板 打造智能養(yǎng)老院

服務(wù)更專業(yè)、管理更人性、護(hù)理更精細(xì)、設(shè)備更智能，這是養(yǎng)老機(jī)構(gòu)未來發(fā)展的必然方向。根據(jù)計(jì)劃，銅陵市樂年長者之家將對(duì)西湖鎮(zhèn)養(yǎng)老院進(jìn)行全面、全新的升級(jí)改造，床位將增加到150張，每個(gè)房間配備電視、冷暖空調(diào)、定制衣柜、床頭呼叫系統(tǒng)，廁所內(nèi)配備熱水器、馬桶、無障礙扶手等，并引入物聯(lián)網(wǎng)智能系統(tǒng)，配備常駐護(hù)士、專業(yè)社工，提供專業(yè)化服務(wù)。

值得關(guān)注的是，合肥廬陽樂年長者之家是一家已有多年管理經(jīng)驗(yàn)的全省連鎖健康養(yǎng)老品牌，目前共擁有五家實(shí)體養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，兩家居家養(yǎng)老服務(wù)中心。這其中，合肥廬陽大楊鎮(zhèn)樂年長者之家就是基于原來的大楊鎮(zhèn)敬老院，進(jìn)行重新改造、包裝的養(yǎng)老院，特困供養(yǎng)老人和社會(huì)老人和諧一家，享受全新理念、無微不至的養(yǎng)老服務(wù)，已成為合肥市乃至安徽省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“公建民營”的樣板。

公辦民營后，銅陵市樂年長者之家仍將保留養(yǎng)老院的公益性質(zhì)，政府安排的“五?！薄叭裏o”等特困供養(yǎng)人員通過政府購買服務(wù)方式予以保障，并在優(yōu)先接收西湖鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的困難老人前提下，開展社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)，滿足轄區(qū)老人養(yǎng)老服務(wù)需求。

（作者單位：安徽省銅陵市銅官區(qū)西湖鎮(zhèn)人民政府、安徽商報(bào)）