◎ 本刊記者 趙函

民政局長(zhǎng)話民政

◎ 本刊記者 趙函

編者按：6月5日，2017年全國(guó)新任民政局長(zhǎng)培訓(xùn)班開班，來(lái)自全國(guó)各市（地、州、盟）、縣（市、區(qū)、旗）的66名新任民政局長(zhǎng)參加培訓(xùn)。民政部黨組成員、副部長(zhǎng)高曉兵同志出席開班式并作動(dòng)員講話，高曉兵強(qiáng)調(diào)，民政工作涉及面廣專業(yè)性強(qiáng)，干好民政工作不僅要對(duì)群眾有深厚的感情、了解群眾的需求，還必須不斷拓寬知識(shí)面，增強(qiáng)專業(yè)素養(yǎng)。6月8日，民政部黨組成員、副部長(zhǎng)顧朝曦同志主持召開調(diào)研座談會(huì),與學(xué)員面對(duì)面交流。顧朝曦指出，民政工作頭緒繁多、體系駁雜，特殊困難群眾對(duì)民政的需求非常急迫，對(duì)民政干部提出了很多不同的個(gè)性化需求，能夠從事民政工作對(duì)民政干部來(lái)說(shuō)是一種幸運(yùn)，民政干部要努力珍惜，把大愛(ài)之心和為民之舉實(shí)實(shí)在在地落到人民群眾的身上。學(xué)員中，有始終從事民政工作的“老民政人”，也有接觸民政業(yè)務(wù)時(shí)間不久的“新民政人”，座談會(huì)上，新任民政局長(zhǎng)們圍繞2017年全國(guó)民政工作會(huì)議精神、2017年民政工作要點(diǎn)，結(jié)合自身的工作經(jīng)驗(yàn)和此次培訓(xùn)的學(xué)習(xí)體會(huì)暢所欲言，提困惑、說(shuō)看法、談?dòng)^點(diǎn)，提出了許多有價(jià)值的建議，現(xiàn)將部分民政局長(zhǎng)的觀點(diǎn)摘要編發(fā)，以期進(jìn)一步加強(qiáng)各地民政工作的學(xué)習(xí)與交流。

郭向港（河南省許昌市鄢陵縣民政局局長(zhǎng)）

民政工作是服務(wù)性工作，上管功臣，下管貧民，怎么服務(wù)，要憑良心。唯實(shí)，要給最困難的人幫扶。唯務(wù)，要大膽作為，不要怕督查。在工作形式上，可以有所改變，可以采取會(huì)簽的形式，讓服務(wù)對(duì)象也簽上字。民政干部要胸懷全局，抓信息調(diào)研，抓黨建，抓廉政建設(shè)，抓業(yè)務(wù)，抓信訪穩(wěn)定，抓安全生產(chǎn)，抓保密工作，抓發(fā)展建設(shè)，抓評(píng)估，抓應(yīng)急預(yù)案。

陳聯(lián)記（河北省石家莊市民政局局長(zhǎng)）

把培訓(xùn)收獲帶到工作崗位上，要從四方面做起：一是強(qiáng)宗旨，以習(xí)近平總書記重要講話為指導(dǎo)，以黃樹賢部長(zhǎng)重要講話為引領(lǐng)，牢記為民宗旨，心懷大愛(ài)之心，盡心竭力做好民政工作；二是兜底線，扎實(shí)做好社會(huì)救助、慈善救濟(jì)等工作，兜實(shí)兜牢民生保障網(wǎng)；三是補(bǔ)短板，加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，下大力解決好涉軍政策落實(shí)等難題；四是轉(zhuǎn)方式，加強(qiáng)基層民政服務(wù)能力建設(shè)，積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”民政，用市場(chǎng)、法治思維破解影響民政事業(yè)發(fā)展的各個(gè)瓶頸，推動(dòng)民政事業(yè)健康發(fā)展。

易兵（重慶市黔江區(qū)民政局局長(zhǎng)）

學(xué)習(xí)是終身的，學(xué)習(xí)的目的是為了更好地推動(dòng)工作，工作中將在五個(gè)方面持續(xù)加強(qiáng)：一是找準(zhǔn)適合本地的民政工作路子，以“著力提高民政的保障和服務(wù)能力、著力讓人民群眾受益最大化、著力整合各方資源力量”為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；二是綜合運(yùn)用引導(dǎo)整合好政府、社會(huì)、市場(chǎng)的力量推動(dòng)民政工作開展；三是借助科技的手段，向科技要管理要資源，提升民政工作效率和透明度；四是持續(xù)深入開展“民政為民、民政愛(ài)民”主題學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，讓民政工作新理念內(nèi)化于心，外化于行；五是全力保障好民政對(duì)象，切實(shí)保障困難群眾基本生活，最大程度做到“應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救、應(yīng)退盡退、不重不漏”。

宋軍明（陜西省銅川市民政局局長(zhǎng)）

民政事業(yè)既是為最可愛(ài)的人服務(wù)的事業(yè)，也是為最可憐的人服務(wù)的事業(yè)，是“菩薩事業(yè)”。民政人要做好事，既要下決心，也要有信心。民政干部要有“三性”意識(shí)，即為黨服務(wù)的政治性，按政策做事的政策性，也要有民政工作是涉及千家萬(wàn)戶、具有社會(huì)性的覺(jué)悟。把握好這“三性”，加強(qiáng)廉潔自律，干出有特色的民政事業(yè)。

袁銀亮（河南省平頂山市民政局局長(zhǎng)）

民政工作現(xiàn)在面臨著八個(gè)“不匹配”。第一，工作任務(wù)日益艱巨與工作隊(duì)伍力量不足嚴(yán)重不匹配。第二，工作性質(zhì)的特殊性、敏感性、艱巨性與工作部門的邊緣化不匹配。第三，民政工作的標(biāo)準(zhǔn)化要求與工作人員年齡、思想的老化不匹配。第四，工作任務(wù)日趨繁重與工作手段嚴(yán)重單一不匹配。第五，工作內(nèi)容的開放性與工作部門的封閉性不匹配。第六，輿論媒體的關(guān)注度與民政部門自身的危機(jī)應(yīng)對(duì)能力不匹配。第七，民政的工作多樣性和對(duì)奉獻(xiàn)精神的要求與民政領(lǐng)域典型事例和典型人物的宣傳頻率、宣傳力度不匹配。第八，下級(jí)部門對(duì)上級(jí)的依賴度日益增強(qiáng)與上級(jí)部門對(duì)下級(jí)的支持力度不匹配。

葉林霞（安徽省安慶市民政局局長(zhǎng)）

這次的培訓(xùn)班給我們帶來(lái)了“五新”——新理念、新境界、新目標(biāo)、新方法、新活力。我非常熱愛(ài)民政工作，民政工作是了不起的事業(yè)。通過(guò)學(xué)習(xí)，有三點(diǎn)看法：一是民政人自我認(rèn)知的問(wèn)題。現(xiàn)在恰逢民政大有作為的時(shí)候，五大發(fā)展理念造福人民，不應(yīng)該將民政定位為弱勢(shì)事業(yè)。二是基層推動(dòng)存在問(wèn)題。在部委層面獲得高度關(guān)注的文件，在地方的其他部門卻重視不足。民政要市場(chǎng)化、社會(huì)化，要大有作為，光靠民政是不行的。三是工作落實(shí)很重要，要形成黨政推動(dòng)、高層推動(dòng)基層、社會(huì)互動(dòng)、上下流動(dòng)的良好局面，想為的事一定要推動(dòng)落實(shí)。

蔣蘊(yùn)翔（江蘇省南京市民政局局長(zhǎng)）

這次培訓(xùn)班，給我們帶來(lái)很多收獲，為我們建立了交流渠道。通過(guò)一周的培訓(xùn)，彼此增進(jìn)了解，方便大家以后相互學(xué)習(xí)，更好地“找標(biāo)桿、學(xué)經(jīng)驗(yàn)、同發(fā)展”。本次培訓(xùn)班課程從理論和實(shí)踐兩個(gè)方面入手，讓我們對(duì)民政工作的發(fā)展規(guī)律和現(xiàn)實(shí)路徑等方面有了較為深入的理解和把握。結(jié)合學(xué)習(xí)所得，我個(gè)人認(rèn)為，在今后的民政工作中，還是要進(jìn)一步加強(qiáng)民政工作頂層設(shè)計(jì)。一方面，在政策層面，如救助政策，能不能再進(jìn)一步歸類，通過(guò)信息化手段打通渠道，從頂層上深化設(shè)計(jì)。另一方面，在政府層面，要善用政府購(gòu)買服務(wù)方式，解決基層民政力量薄弱問(wèn)題，完善購(gòu)買服務(wù)正面、負(fù)面清單，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)社會(huì)資源、整合社會(huì)力量，政社同向、形成合力，推動(dòng)民政事業(yè)發(fā)展。民政是政府的重要組成部門，民政工作與人民群眾緊密關(guān)聯(lián)，要以百姓是否滿意作為考核標(biāo)準(zhǔn)來(lái)評(píng)價(jià)。總的來(lái)說(shuō)，民政工作的方式方法還有很大提升空間，同時(shí)也擁有良好的群眾基礎(chǔ)，從事民政工作三生有幸，做好民政工作責(zé)任重大。

王國(guó)平（江蘇省南通市民政局局長(zhǎng)）

說(shuō)到民政，我想提四個(gè)關(guān)鍵詞：敬畏，對(duì)民政要有敬畏，民政是我們黨履行諾言兌現(xiàn)初心的重要責(zé)任部門之一，民政局長(zhǎng)使命重大，要常懷敬畏之心；情懷，民政人要有“菩薩心腸”，民政工作者要有大愛(ài)之心；精準(zhǔn)，社會(huì)救助要精準(zhǔn)救助，基層還未完全實(shí)現(xiàn)信息化識(shí)別，但困難群體的甄別工作非常重要，關(guān)系到低保對(duì)象認(rèn)定與扶貧攻堅(jiān)建檔立卡的對(duì)應(yīng)；實(shí)干，民政工作不能虛假，既要?jiǎng)?wù)實(shí)去干，也要?jiǎng)?wù)實(shí)創(chuàng)新、理性創(chuàng)新，低保提標(biāo)過(guò)高不是好事，區(qū)域化調(diào)整也不能過(guò)分，頂層設(shè)計(jì)要理性，基層的民政干部更要理性。

謝鴻猷（廣東省江門市民政局局長(zhǎng)）

這次培訓(xùn)，我收獲良多。通過(guò)面對(duì)面與部領(lǐng)導(dǎo)、司（局）長(zhǎng)交流，我們了解了部里的聲音、目標(biāo)和要求，這對(duì)我們踐行“民政為民、民政愛(ài)民”理念、推動(dòng)工作創(chuàng)新有直接指導(dǎo)作用；了解了直接的工作方法，比如社會(huì)組織管理登記、項(xiàng)目申報(bào)管理等課程，都從工作方法上給了我們清晰的指引。在加強(qiáng)民政工作方面，我有兩個(gè)建議：一是目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院體制機(jī)制、基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)水平都不適應(yīng)發(fā)展需要，希望加強(qiáng)這方面調(diào)研；二是復(fù)退軍人安置體系建設(shè)，希望從部省級(jí)層面下達(dá)文件，系統(tǒng)解決地方機(jī)構(gòu)編制問(wèn)題。

（本文依座談會(huì)發(fā)言順序編發(fā)）