劉佳

摘 要：生產(chǎn)項(xiàng)目外包已逐步發(fā)展為電力行業(yè)之中的一種經(jīng)營(yíng)模式，這種模式可以有效的對(duì)電力企業(yè)當(dāng)下的生產(chǎn)項(xiàng)目外包重新進(jìn)行規(guī)劃，對(duì)企業(yè)的管理制度重新進(jìn)行整頓，使之更為符合當(dāng)下的外包需求，并在帶來(lái)可觀效益的同時(shí)，獲得了不錯(cuò)的競(jìng)爭(zhēng)力，同樣也對(duì)企業(yè)的安全管理工作做出了良好的行為規(guī)范榜樣。本文重點(diǎn)探討了電力企業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目外包的優(yōu)勢(shì)及安全管制模式，分析了電力企業(yè)提高安全管制規(guī)范的關(guān)鍵，并簡(jiǎn)要闡述了電力企業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目的管制體系。

關(guān)鍵詞：電力企業(yè)；生產(chǎn)項(xiàng)目外包；安全管理

電力企業(yè)在享受業(yè)務(wù)外包模式的好處時(shí)，也需承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。而加強(qiáng)生產(chǎn)項(xiàng)目外包的安全管理是避免企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的關(guān)鍵，同是提升電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要措施。鑒于此，電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際的工程環(huán)境、運(yùn)營(yíng)情況，采用科學(xué)、合理的措施提高安全管理質(zhì)量以規(guī)避可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，從而促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

1電力企業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目外包的優(yōu)勢(shì)及安全管制模式

1.1電力企業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目外包的優(yōu)勢(shì)特征

項(xiàng)目外包在近年來(lái)的發(fā)展下逐步壯大起來(lái)，源于我國(guó)當(dāng)下的外包項(xiàng)目都具備了一定程度的優(yōu)勢(shì)，且近年來(lái)針對(duì)外包的項(xiàng)目企業(yè)的管理方式相對(duì)較嚴(yán)。在過(guò)去，項(xiàng)目外包意味著某一企業(yè)在一定的領(lǐng)域范圍內(nèi)獲得主權(quán)與話語(yǔ)權(quán)，是一種有利優(yōu)勢(shì)的象征，且涉及層面較為單純。而當(dāng)下，項(xiàng)目外包已演變成各種復(fù)雜資源的集合體，其形式的復(fù)雜程度已是過(guò)去的數(shù)倍之多。這種形式主要源于對(duì)過(guò)去原有形式的革新，其革新衍生出全新的思維定位系統(tǒng)，使得項(xiàng)目外包贏得獨(dú)立特性，并且對(duì)于某一企業(yè)原有資源重新進(jìn)行匹配，使之符合當(dāng)下項(xiàng)目外包的基本要求。在電力企業(yè)中，其資源同時(shí)也是反映其企業(yè)獨(dú)有優(yōu)勢(shì)的一種表現(xiàn)，因此，在全新的階段對(duì)傳統(tǒng)模式進(jìn)行重塑同時(shí)也是項(xiàng)目外包過(guò)度階段中最為重要的一個(gè)階段。企業(yè)的發(fā)展在于對(duì)自身價(jià)值的塑造，項(xiàng)目外包便可賦予企業(yè)這一特征，且使其逐步發(fā)展出自身獨(dú)有特質(zhì)，得到可持續(xù)發(fā)展的重要能力。

1.2電力企業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目外包管制規(guī)范及安全性問(wèn)題

企業(yè)管制規(guī)范化的基本要求是具備相應(yīng)的管理經(jīng)驗(yàn)，這種經(jīng)驗(yàn)在于企業(yè)對(duì)日常工作的總結(jié)，同時(shí)，也關(guān)聯(lián)企業(yè)的生產(chǎn)項(xiàng)目外包。在管理上所際遇的問(wèn)題，企業(yè)應(yīng)以身作則對(duì)自身原有管理制度重新編制，其編定方式可根據(jù)企業(yè)內(nèi)部的人員流動(dòng)流出數(shù)據(jù)，以及管制方法的統(tǒng)一展開(kāi)，且編制期間會(huì)涉及到較為薄弱的管理環(huán)節(jié)，針對(duì)這一環(huán)節(jié)及其所涉及的問(wèn)題開(kāi)展措施制定，以防止該環(huán)節(jié)的內(nèi)容擴(kuò)散并涉及至其他管理層。生產(chǎn)項(xiàng)目外包的管理模式具備一定的安全特性，這一特性主要是源于外包單位不具備相應(yīng)的穩(wěn)定性，且項(xiàng)目外包風(fēng)險(xiǎn)較大。企業(yè)可根據(jù)實(shí)際外包項(xiàng)目的具體特征進(jìn)行分包轉(zhuǎn)接或轉(zhuǎn)包，這一方式在當(dāng)下的社會(huì)發(fā)展中較為普遍，其目的在于保障項(xiàng)目外包具備相應(yīng)的安全性。在眾多外包的項(xiàng)目中，企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身因素選取合適的承包單位。雖然現(xiàn)階段項(xiàng)目外包已成為主流形式，但是，其中依舊存在較多問(wèn)題，并且這些問(wèn)題處于待規(guī)范狀態(tài)。

1.3電力企業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目外包安全管制嘗新階段

在全新的發(fā)展階段，企業(yè)的項(xiàng)目外包將會(huì)以全新形式呈現(xiàn)，其呈現(xiàn)內(nèi)容應(yīng)具備一定程度的優(yōu)勢(shì)，且充分滿足當(dāng)下電力企業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)?，F(xiàn)階段，企業(yè)的快速發(fā)展，離不開(kāi)項(xiàng)目外包所給予的關(guān)鍵優(yōu)勢(shì)，這種優(yōu)勢(shì)同時(shí)也體現(xiàn)了企業(yè)在未來(lái)的變化形勢(shì)。由于外包措施的迥異，導(dǎo)致外包產(chǎn)品管理不一，改善這一問(wèn)題的重要措施便是項(xiàng)目外包管制手段的革新，也可稱為嘗新。這一重要措施的目的在于彌補(bǔ)現(xiàn)有形式中所存在的不足處，且在彌補(bǔ)的進(jìn)程中給予外包形式重新定義，使之更為符合現(xiàn)階段的項(xiàng)目外包主流形式，令該形式更為自然的流出。其形式中的主要內(nèi)容有，提升生產(chǎn)項(xiàng)目的運(yùn)用模式，將運(yùn)營(yíng)模式規(guī)范化處理，使之與原有模式形成差異，撫育現(xiàn)有管理模式流暢化、規(guī)范化、準(zhǔn)確化以及相應(yīng)的定性。

2電力企業(yè)提高安全管制規(guī)范的關(guān)鍵

2.1加強(qiáng)工作人員審核、改善原有矛盾形式

制度編制應(yīng)采取法規(guī)定義，其編制應(yīng)具備前提措施，以避免制成規(guī)定與企業(yè)現(xiàn)有需求產(chǎn)生矛盾，且其矛盾可呈現(xiàn)出內(nèi)容的形勢(shì)根本，使電力企業(yè)的管制問(wèn)題隨之暴漏，因此，賦予管制水準(zhǔn)成熟化應(yīng)是今后企業(yè)項(xiàng)目外包的主要措施手段。企業(yè)對(duì)于承擔(dān)外包項(xiàng)目等工作人員應(yīng)進(jìn)行準(zhǔn)確分配，使之對(duì)自身工作內(nèi)容明確。而對(duì)于部分承擔(dān)重要外包項(xiàng)目的工作人員，企業(yè)應(yīng)依照相關(guān)的工作許可采取相應(yīng)的培訓(xùn)，使之獲得較高的技術(shù)力量。工作人員的上崗許可，應(yīng)采取三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，第一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)是技術(shù)技能考驗(yàn)獲得企業(yè)上層認(rèn)可。第二項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)是現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)思而后行。第三項(xiàng)標(biāo)注是合格人員應(yīng)佩戴相關(guān)的袖章或工牌上崗，避免不合格人員混入，令現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)無(wú)法得到安全保障。

2.2加強(qiáng)管制制度的約束、改善現(xiàn)有行為規(guī)范

重視項(xiàng)目外包安全管理方面的制度建設(shè)，在執(zhí)行上級(jí)相關(guān)部門(mén)及集團(tuán)公司各項(xiàng)安全管理制度的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身實(shí)際，研究制定本單位的規(guī)章制度，把項(xiàng)目外包安全管理納人制度約束的健康軌道上。對(duì)不認(rèn)真履行安全責(zé)任或違反制度的單位和個(gè)人，根據(jù)程度采取約談、通報(bào)、考核、直至責(zé)令退場(chǎng)等方式進(jìn)行管理。

2.3重建管制體系、禁止以包代管

把外包隊(duì)伍管理納到公司的安全管理體系，增強(qiáng)業(yè)主單位與承包單位的交流與交融，夯實(shí)項(xiàng)目外包隊(duì)伍管理基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)安全管理鏈條不折不斷。由設(shè)備部、發(fā)電部、安監(jiān)部對(duì)項(xiàng)目外包項(xiàng)目部和項(xiàng)目外包隊(duì)伍履行全面管理職責(zé)，嚴(yán)禁以包代管。點(diǎn)檢員管理到項(xiàng)目部班組，點(diǎn)檢長(zhǎng)管理到項(xiàng)目部專業(yè)，設(shè)備部管理到項(xiàng)目部，發(fā)電部進(jìn)一步推進(jìn)運(yùn)行值建制管理，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的統(tǒng)一管理。

3結(jié)語(yǔ)

項(xiàng)目外包并非系統(tǒng)化進(jìn)程的工作內(nèi)容，其內(nèi)容具備多方位的可變性，且其外包形式隨著近年來(lái)的社會(huì)發(fā)展而逐漸延伸?，F(xiàn)階段，外包形式的主要發(fā)展形式體現(xiàn)在其內(nèi)容形式的領(lǐng)域擴(kuò)張，其擴(kuò)展層涉及一種領(lǐng)域，其中最為重要的是管制的安全性領(lǐng)域，在這一領(lǐng)域之中，項(xiàng)目外包逐步延伸再延伸，其層面擴(kuò)張?jiān)贁U(kuò)展，不斷地對(duì)企業(yè)現(xiàn)有形式進(jìn)行融合、分解和重組。項(xiàng)目外包的初始目的原為提升企業(yè)的發(fā)展水準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)其目的的根本方法應(yīng)采取企業(yè)管制的責(zé)任制，在明確企業(yè)自身管制責(zé)任的同時(shí)，對(duì)工作人員行為規(guī)范加以掌控，使得電力企業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目的外包安全得到有力保障。

參考文獻(xiàn)：

[1] 孫燦.電力系統(tǒng)變電運(yùn)行安全管理和設(shè)備的維護(hù)簡(jiǎn)析[J].工程技術(shù)：全文版，2017（1）.