紀(jì)大義+劉波+馬駿

摘要：近年來，我國國內(nèi)大部分的水力發(fā)電企業(yè)都開始了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，通過引用和建立適當(dāng)?shù)陌踩芾眢w系、應(yīng)急管理體系、以及堅(jiān)持持續(xù)改進(jìn)理念，我國的水力發(fā)電企業(yè)逐步得到了發(fā)展。對(duì)于水力發(fā)電企業(yè)來說，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是提高企業(yè)管理水平，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制，提升工程施工整體形象的重要手段。在此，本文對(duì)水電廠的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)行了一個(gè)深入的探討。

關(guān)鍵詞：水電廠；安全生產(chǎn)；標(biāo)準(zhǔn)化

引言：

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是指通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源，建立預(yù)防機(jī)制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，保持人員、機(jī)械、材料、工法、環(huán)境、測處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進(jìn)，不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。對(duì)于水電廠的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)來說，其主要目的也是為了推動(dòng)水電廠安全生產(chǎn)工作的有效開展。對(duì)此，本文提出了以下幾點(diǎn)內(nèi)容。

一、 水電廠安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要作用

1、 有利于推進(jìn)企業(yè)的法制建設(shè)

水電廠開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是提高水力發(fā)電企業(yè)安全素質(zhì)的基本建設(shè)工程。其主要目的是未來落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和實(shí)現(xiàn)水力發(fā)電企業(yè)安全長效生產(chǎn)。通過對(duì)責(zé)任主體的落實(shí)，有利于規(guī)范企業(yè)的法制行為，對(duì)推動(dòng)水力發(fā)電企業(yè)的法制建設(shè)具有重要的作用。

2、 保障水電廠安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作

水電廠的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是為了保障水電廠安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)生產(chǎn)工作。實(shí)現(xiàn)水電廠的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，有利于保證水電廠安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化。對(duì)于提高水電廠工作人員的安全生產(chǎn)水平和保障工作人員的人身安全具有重要的作用。因此，水電廠安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的落實(shí)是保證企業(yè)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展的重要前提。

3、 避免水電廠安全生產(chǎn)過程中的安全事故問題

對(duì)于水電廠安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)來說，其作用建設(shè)內(nèi)容是為了實(shí)現(xiàn)對(duì)水電廠的分級(jí)管理、分類指導(dǎo)，保證水電廠安全生產(chǎn)處于一個(gè)穩(wěn)定、和諧的狀態(tài)。有助于規(guī)范水電廠工作人員的安全行為，促進(jìn)現(xiàn)場工作的安全隱患排查治理，保持水電廠安全生產(chǎn)形勢相對(duì)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長治久安。

二、水電廠安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步驟

1、成立水電廠安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)小組

對(duì)于水電廠安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)來說，必學(xué)設(shè)立相應(yīng)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)機(jī)構(gòu)和評(píng)級(jí)工作部門。將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)行明確的分工。同時(shí)還需要建立健全的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化檢查驗(yàn)收、評(píng)分評(píng)級(jí)、考核獎(jiǎng)懲等工作制度。規(guī)范工作人員的操作行為。同時(shí)還要成立相應(yīng)的水電廠安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)小組，組織開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)培訓(xùn)，以及相應(yīng)的宣傳工作。充分提高工作人員對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的認(rèn)識(shí)。

2、 規(guī)范水電廠安全生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)管理和風(fēng)險(xiǎn)控制工作

對(duì)于水電廠的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，必須利用NOSA風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)分析方法，對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場、設(shè)備、生產(chǎn)流程進(jìn)行全面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。同時(shí)分析風(fēng)險(xiǎn)可能發(fā)生的工作事件和工作地點(diǎn)，并采取一定的計(jì)劃和控制措施，通過基于閉環(huán)反饋控制原理的風(fēng)險(xiǎn)管理方法有效控制風(fēng)險(xiǎn)事故的發(fā)生。其次，通過細(xì)化生產(chǎn)現(xiàn)場文明生產(chǎn)管理，對(duì)檢修作業(yè)現(xiàn)場實(shí)現(xiàn)全方位定位管理，檢修零部件、檢修工器具、檢修材料備品等按照定制圖擺放?？偟膩碚f，是要組織工作人員對(duì)照《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行規(guī)范操作，其中標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)為139項(xiàng)。因此，對(duì)于水電廠安全生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)管理和風(fēng)險(xiǎn)控制工作必須要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范，確保安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的持續(xù)開展。

3、 專家評(píng)審，持續(xù)改進(jìn)

在水電廠安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中，需要通過專家的評(píng)審，保持水電廠安全生產(chǎn)表轉(zhuǎn)化建設(shè)的持續(xù)改進(jìn)。只有通過持續(xù)改進(jìn)，水電廠的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)才能有一個(gè)良好的質(zhì)量保證。因此，在水電廠的安全生產(chǎn)標(biāo)注化建設(shè)過程中，必須要嚴(yán)格追求評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，做到水電廠安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的質(zhì)量最優(yōu)化。

三、 水電廠安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)踐

1、制定全面的安全政策和管理體系

按照NOSA五星體系建設(shè)的要求，對(duì)于水電廠的安全生產(chǎn)表轉(zhuǎn)化建設(shè)，必須結(jié)合實(shí)際的水力發(fā)電企業(yè)的安全管理框架，并制定相應(yīng)的遵從法律、；風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、持續(xù)改進(jìn)的安健環(huán)政策；組織各部門工作人員對(duì)環(huán)境因素和風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行重復(fù)識(shí)別和評(píng)價(jià)；同時(shí)制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案、實(shí)施細(xì)則及降低危險(xiǎn)的控制措施；梳理和補(bǔ)充完善水電廠原有的管理體系，并結(jié)合NOSA五星體系，建立一個(gè)新的綜合性的管理體系?？梢杂行У谋苊舛囝^管理造成的混亂局面，有利于修訂和完善企業(yè)的各類管理規(guī)定和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于水電廠的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)來說這是必不可少的條件。

2、建立安全生產(chǎn)責(zé)任、明確安全生產(chǎn)目標(biāo)

在實(shí)踐過程中，企業(yè)必須要按照國家法律法規(guī)以及對(duì)水力發(fā)電企業(yè)的相關(guān)要求，將公司的安全生產(chǎn)作為公司生產(chǎn)經(jīng)營的重要組成部分。對(duì)發(fā)電企業(yè)的各個(gè)部門和各個(gè)崗位的安全責(zé)任進(jìn)行細(xì)化和明確。加大對(duì)崗位職責(zé)的考核和追究力度。保證安全生產(chǎn)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任能夠貫徹落實(shí)。

3、完善應(yīng)急管理體系

為了控制水力發(fā)電企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，結(jié)合水力發(fā)電企業(yè)的自身特點(diǎn)，有必要建立一套完整的應(yīng)急管理系統(tǒng)。同時(shí)，為了保證工作人員能夠充分了解應(yīng)急管理體系的應(yīng)用，必須讓工作人員對(duì)每一項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案都進(jìn)行充分的演練。按照相關(guān)的法律規(guī)定，以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的修改變動(dòng)情況，必須制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃。

4、保證員工的安全和健康

在水電廠的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中，保證員工的安全和健康是非常中要的，因此對(duì)于水電廠的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，必須遵循NOSA五星管理體系理念。按照NOSA的相關(guān)要求，水電廠必須嚴(yán)格落實(shí)職業(yè)安全健康管理的各方面措施，首先要對(duì)員工進(jìn)行職業(yè)安全健康知識(shí)講座，并要求員工定期參與職業(yè)安全健康的培訓(xùn)，其主要的宣傳內(nèi)容一般包括危險(xiǎn)作業(yè)場所安全事故講座、風(fēng)險(xiǎn)因素預(yù)防措施講座、個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)永平配置標(biāo)準(zhǔn)講座。由于水力發(fā)電企業(yè)在生產(chǎn)過程中容易造成較大的噪音，水電廠必須頂起對(duì)生產(chǎn)區(qū)域的噪音進(jìn)行監(jiān)測，組織生產(chǎn)崗位人員進(jìn)行職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檢，根據(jù)不同情況采取消聲、減振和懸掛警示標(biāo)識(shí)等措施； 對(duì)所有裸露轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備或有防護(hù)但有缺陷的部位加裝防護(hù)罩、防護(hù)網(wǎng)； 對(duì)生產(chǎn)區(qū)域走道、倉儲(chǔ)、坑洞蓋板周圍、通行區(qū)域、有可能造成人員絆跌的突出地面物體周圍以及可能造成人員頭部或身體碰撞受傷的立柱、構(gòu)架、門檻等部位用統(tǒng)一的色標(biāo)進(jìn)行了劃線警示和標(biāo)示。

5、貫徹和落實(shí)持續(xù)改進(jìn)理念

在NOSA五星管理體系中，必須從人員安健環(huán)意識(shí)和安全健康防護(hù)及生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、環(huán)境保護(hù)等多方面的因素進(jìn)行持續(xù)的改善。通過，全員的參與，不斷地從細(xì)節(jié)過程加強(qiáng)對(duì)水電廠安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)的生產(chǎn)規(guī)范監(jiān)督，保證安全生產(chǎn)表轉(zhuǎn)化建設(shè)的進(jìn)程不斷提高。加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施整治，定期檢查了設(shè)備設(shè)施運(yùn)行狀況，對(duì)缺陷和存在安全隱患及時(shí)整改，尤其對(duì)設(shè)備的跑、冒、滴、漏現(xiàn)象及時(shí)高效治理，提高設(shè)備設(shè)施安全健康水平。

結(jié)束語：

綜上所述，水電廠的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)必須要提高安全管理水平，從根本上出發(fā)，建立健全的安全生產(chǎn)管理制度；同時(shí)建立應(yīng)急管理體系，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練；其次，做到以人為本的管理理念，保證員工的身體健康安全；最后，貫徹落實(shí)持續(xù)改進(jìn)理念，保證安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的不斷發(fā)展，為我國的水電廠安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)建立良好的制度基礎(chǔ)和技術(shù)基礎(chǔ)。

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