牟倫超++劉甜

摘 要：城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)是一個實踐性極強的專業(yè)，國家專門出臺了《高等學校城鄉(xiāng)規(guī)劃本科指導性專業(yè)規(guī)范》（2013版）用于規(guī)范和指導城鄉(xiāng)規(guī)劃本科專業(yè)教學，其中對專業(yè)實踐教學更是提出了“三個能力、三個層次”的要求。該文以湖北民族學院城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)實踐教學為例，緊緊圍繞“三個能力、三個層次”的要求，探討地方高校城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的實踐教學方法與路徑，積極探索地方高校城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)學科向應用型轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。

關鍵詞：城鄉(xiāng)規(guī)劃 實踐 教學研究

中圖分類號：G642 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2017）06（c）-0203-02

教學質(zhì)量是教育的生命，實踐環(huán)節(jié)教學質(zhì)量的優(yōu)劣直接影響整個理工科的教學質(zhì)量。城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)是一門實踐性極強的專業(yè)，隨著城鄉(xiāng)規(guī)劃一級學科的成立，以及《高等學校城鄉(xiāng)規(guī)劃本科指導性專業(yè)規(guī)范》（2013版）的出臺，全國城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)實踐教育必將面臨新一輪的改革和調(diào)整。對于地方高等院校，特別是少數(shù)民族地區(qū)的地方高等院校如何在新形勢下改善辦學條件，提高辦學質(zhì)量將是地方院校學科生存和發(fā)展的重要內(nèi)容。

1 城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)實踐

雖然城鄉(xiāng)規(guī)劃學在2011年才正式成為一級學科，但是城鄉(xiāng)規(guī)劃實踐卻是伴隨著人類的誕生而產(chǎn)生，隨著人類社會的發(fā)展而發(fā)展完善?？梢哉f城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)就是一門先有實踐而后有學科的一門科學。特別是改革開放三十多年以來，既是國家快速發(fā)展壯大的時期，更是城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)快速發(fā)展和完善的時期。國家的發(fā)展為城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)實踐提供了重要的場所，城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的實踐也很好地指導和促進了國家的快速城鎮(zhèn)化。面對新形勢下國家建設和發(fā)展的轉(zhuǎn)型，如何變革高校城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)教學，特別是民族地方高校城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)實踐教學，是地方高等學校城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)生存和發(fā)展的重要內(nèi)容。

《高等學校城鄉(xiāng)規(guī)劃本科指導性專業(yè)規(guī)范》（2013版）指出“強化實踐、重視能力培養(yǎng)是專業(yè)規(guī)范的重點。實踐教學的目的是培養(yǎng)學生具有：（1）認識調(diào)研的能力；（2）規(guī)劃設計的能力；（3）規(guī)劃管理的初步能力等。城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)實踐體系包括實踐領域、實踐單元、知識與技能點三個層次。為此，所有的城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)實踐教學必須緊緊圍繞這“三個能力、三個層次”來進行展開。筆者認為在“三個能力”方面調(diào)研能力是基礎，規(guī)劃設計能力是核心，規(guī)劃管理能力是目標；在“三個層次”中實踐領域是對象，實踐單元重點，知識與技能點是抓手。

為此，在城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)實踐教學課程的設置和安排上必須遵循上述的邏輯順序展開，針對不同年級、不同層次的學生展開針對性教學，從基本的調(diào)研能力培訓開始到核心規(guī)劃設計能力的培養(yǎng)，最終培養(yǎng)學生具備一定的規(guī)劃管理能力。以基本的知識和技能點為突破口，促進若干實踐單元的有效實施，培養(yǎng)城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)學生的專業(yè)實踐領域認知。城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)實踐教學的目的就是培養(yǎng)學生的專業(yè)業(yè)務實踐能力。

2 城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)實踐現(xiàn)狀及問題

湖北民族學院地處中國西部武陵山欠發(fā)達地區(qū)，湖北民族學院城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)創(chuàng)辦于2004年，學制4年，經(jīng)過10多年的探索、實踐，在培養(yǎng)體系、師資隊伍和教學條件等方面取得了一定的發(fā)展。先后為國家輸送了近千名城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)人才，為國家快速城鎮(zhèn)化建設做出了貢獻。在做出了部分成績的同時，在專業(yè)學科建設方面，特別是專業(yè)實踐教學方面也還存在眾多的不足。隨著我國改革開放的持續(xù)深入，建設美麗中國，以及武陵山地區(qū)發(fā)展的需要，對武陵山地區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)實踐教學提出了新的挑戰(zhàn)和要求。

2.1 城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)人才培養(yǎng)計劃有待進一步完善

經(jīng)過10多年的教學實踐，湖北民族學院先后編制完成了五個版本的《城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)本科人才培養(yǎng)方案》，在每一輪人才培養(yǎng)方案調(diào)整中都很重視實踐環(huán)節(jié)。以湖北民族學院2014年版《城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)本科人才培養(yǎng)方案》為例，主要實踐性環(huán)節(jié)有軍事技能訓練、暑期社會實踐、城市認知實習、測量學課程實習、城市總體規(guī)劃課程實習、城市社會學與調(diào)查課程實習、畢業(yè)綜合考核、畢業(yè)實習、畢業(yè)設計等。主要實踐設計課程有繪畫基礎、城市規(guī)劃實用軟件、建筑設計、居住區(qū)規(guī)劃設計、城市總體規(guī)劃設計、城市設計、控制性詳細規(guī)劃、場地設計等。所有實驗實踐教學學分占總學分比例為30.85%?？梢妼W院對城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)學生的認識調(diào)研能力和規(guī)劃設計能力都有足夠的重視。但是在規(guī)劃管理的能力培養(yǎng)方面有一定的欠缺。隨著湖北民族學院建設高水平地方性應用型民族大學定位的出臺，勢必加強應用型專業(yè)的培養(yǎng)和轉(zhuǎn)型。適應新形勢、新要求的《城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)本科人才培養(yǎng)方案》呼之欲出。

2.2 師資力量薄弱，因材施教困難重重

高校城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)教師稀缺，特別是高學歷專業(yè)教師更是奇缺，這是當前國內(nèi)開辦有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)高校的普遍現(xiàn)象。而湖北民族學院地處西部，經(jīng)濟欠發(fā)達，更是很難引進高學歷的城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)人才。時至今日，湖北民族學院城鄉(xiāng)規(guī)劃教研室共有11名專業(yè)教師，其中副教授1名，高級實驗師2名，講師3，助教5名。碩士8人，在讀博士1人，博士1人。專業(yè)構成方面，城市規(guī)劃專業(yè)6人，土建類專業(yè)3人，測量學專業(yè)2人。在現(xiàn)有的教師構成中具備了一定的學科交叉能力，但是總體上要進行高質(zhì)量的專業(yè)實踐教學，特別是要因材施教更是困難重重。急需建設一支隊伍具有地方專業(yè)特色的一流城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)實踐師資力量。

2.3 認識調(diào)研環(huán)節(jié)力度不足

在城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)實踐教學中，認識調(diào)研是基礎，是城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的敲門磚。就目前的專業(yè)認識調(diào)研環(huán)節(jié)來說主要有暑期社會實踐、城市認知實習、測量學課程實習、城市總體規(guī)劃課程實習、城市社會學與調(diào)查課程實習、畢業(yè)綜合考核、畢業(yè)實習、畢業(yè)設計等環(huán)節(jié)。而其中暑假社會實踐、城市社會學與調(diào)查課程實習和畢業(yè)實習環(huán)節(jié)以學生自助進行為主，老師只是實踐前期指導和后期把關，未能全程參與指導學生實習。城市認知實習與城市總體規(guī)劃課程實習是專業(yè)老師全程指導，但是由于師資力量不足，往往是兩個專業(yè)老師要指導60個學生實習。老師的指導深度嚴重不足。

2.4 課程設計總體質(zhì)量不高，學生規(guī)劃設計能力不足

對于城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)學生來說，規(guī)劃設計能力是核心。目前主要開設有建筑設計、居住區(qū)規(guī)劃設計、城市總體規(guī)劃設計、城市設計、控制性詳細規(guī)劃、場地設計等規(guī)劃設計課程。由于城鄉(xiāng)規(guī)劃學科的知識體系十分龐大，哈佛大學建筑學院的院長曾提到，大約需要1992 年的時間才能培養(yǎng)一個通曉規(guī)劃各個領域的通才。為此，在有限的師資條件和辦學條件下要針對性地教好每一門設計課程是幾乎不可能完成的工作，更不用說因材施教。

2.5 忽視規(guī)劃管理能力的培養(yǎng)

城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)實踐教學的最高境界，就是規(guī)劃管理能力的培養(yǎng)，而規(guī)劃管理能力的提高本身需要全面掌握規(guī)劃認識調(diào)研和規(guī)劃設計能力。目前，我校與規(guī)劃管理相關的課程主要就《城鄉(xiāng)規(guī)劃管理與法規(guī)》一門理論課程，在培養(yǎng)學生規(guī)劃管理能力方面有待進一步優(yōu)化培養(yǎng)方案。

3 城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)實踐教學體系構建

3.1 優(yōu)化專業(yè)人才培養(yǎng)方案，完善實踐教學體系

好的實踐教學培養(yǎng)體系，必須要有好的專業(yè)人才培養(yǎng)方案做支撐。以湖北民族學院建設高水平地方性應用型民族大學為契機，以《高等學校城鄉(xiāng)規(guī)劃本科指導性專業(yè)規(guī)范（2013版）》為指導，結合學校現(xiàn)有師資教學條件及武陵山地區(qū)特色制定科學的專業(yè)人才培養(yǎng)方案。以專業(yè)理論課程為指導，以培訓學生認知調(diào)研為基礎，規(guī)劃設計能力為核心，規(guī)劃管理能力為目標的實踐型專業(yè)人才培養(yǎng)方案。

3.2 因材施教，因師施教，教學相長

教與學是一個相輔相成的過程，不同個體有不同特征，不同老師也有不同擅長專業(yè)領域和專業(yè)設計方向。因此，在城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)實踐教學中一定要結合教師與學生的實際情況做到因材施教、因師施教，做到教學相長。在注重培養(yǎng)學生專業(yè)實踐能力的同時，培養(yǎng)一支專業(yè)結構合理、專業(yè)背景豐富、年齡搭配合理的“雙師型”專業(yè)教師隊伍。

3.3 課內(nèi)課外相結合，校內(nèi)校外相結合

城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)實踐教學不僅僅是課堂教學，更多的是要走向課外，走向社會。加強教師與業(yè)界的聯(lián)系，以及學生與業(yè)界的聯(lián)系來提升教學活動的水平。課堂上嚴把教學理論關，讓學生掌握扎實的專業(yè)設計基礎理論。課外引導學生拓寬專業(yè)視野，學習相關專業(yè)基礎知識。同時，鼓勵和帶領學生走向社會，通過學校與校外設計企業(yè)簽訂校外實習基地，定期將學生送往相關設計企業(yè)進行規(guī)劃設計實習。此外，也把優(yōu)秀的規(guī)劃設計師請進校內(nèi)，引入課堂。讓學生在實踐中學習，在學習中實踐，將這個學習生涯置身于專業(yè)實踐領域之中。

3.4 嚴把實踐教學環(huán)節(jié)和教學實踐質(zhì)量關

嚴格按照科學的專業(yè)人才培養(yǎng)方案組織各項實踐教學環(huán)節(jié)，嚴格按照相關規(guī)范嚴格組織，細心輔導。建立嚴格的過程質(zhì)量管理和考核方式，建立完善的教學實踐環(huán)節(jié)考評機制。嚴格要求學生，全面系統(tǒng)掌握現(xiàn)行的城鄉(xiāng)規(guī)劃種類，及各類規(guī)劃的設計的內(nèi)容深度要求，培養(yǎng)學生的團隊協(xié)作精神，提高學生的規(guī)劃設計能力。

3.5 構建地方實踐教學特色

從人才培養(yǎng)方案制定、教師隊伍培養(yǎng)、認知調(diào)研能力培養(yǎng)，以及各類設計課程案例點的選擇等各方面密切與地方相結合。系統(tǒng)挖掘武陵山地區(qū)建筑、村落、城鎮(zhèn)等特色，并將其應用于城鄉(xiāng)規(guī)劃實踐教學各個方面。同時，與地區(qū)相關設計和管理機構密切合作，聯(lián)合培養(yǎng)學生的專業(yè)設計能力。探索出一套具有湖北民族學院特色、武陵山地域特點、能充分凸顯地方城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)辦學特色的實踐教學模式。

4 結語

實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展是湖北民族學院 “十三五”建設應用型大學的重要任務，轉(zhuǎn)型發(fā)展的核心是在人才培養(yǎng)上實現(xiàn)由知識傳授模式向能力培養(yǎng)模式轉(zhuǎn)變。湖北民族學院城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的實踐教學以提高學生的專業(yè)社會生存能力為基本出發(fā)點，堅持“立足地方、突出特色、加強應用”的原則，為地方培養(yǎng)合格的規(guī)劃設計應用技術人才，滿足地方經(jīng)濟社會發(fā)展的實際需求。同時，為學校應用型人才培養(yǎng)和轉(zhuǎn)型發(fā)展探索經(jīng)驗。

參考文獻

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