呂風瑞 秦 偉

（石家莊鐵路職業(yè)技術學院 河北石家莊 050041）

新形勢下高職招生現(xiàn)狀與對策分析
——以石家莊鐵路職業(yè)技術學院為例

呂風瑞 秦 偉

（石家莊鐵路職業(yè)技術學院 河北石家莊 050041）

目前由于我國高職院校招生困難，生源數(shù)量與生源質(zhì)量的下降，院校之間在招生就業(yè)領域的競爭日益加深。招生工作是連接高校與社會的入口，是決定院校長久發(fā)展的重要工程。本文立足國內(nèi)高等職業(yè)教育發(fā)展大環(huán)境，主要對新形勢下高職招生現(xiàn)狀和對策方面進行闡述，為高職教育的發(fā)展獻計獻策。

新形勢 高職教育 招生 對策

我省為貫徹落實加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定和全國職業(yè)教育工作會議精神，加快發(fā)展河北省現(xiàn)代職業(yè)教育，適應經(jīng)濟社會發(fā)展對高素質(zhì)勞動者和技術技能人才的迫切需要，出臺了多項相關政策，和有效措施。對于新時期下高職招生考試的探索經(jīng)歷了從無到有的過程。

石家莊鐵路職業(yè)技術學院2007年10月被批準為國家示范性高等職業(yè)院校立項建設單位，次年首次參加河北省單獨考試招生，成為河北省第一批單招試點學校，從根本上有別于高考招生，放寬了高職院校的主導權，開拓了招生渠道。但高等職業(yè)教育發(fā)展至今存在諸多問題，面臨的挑戰(zhàn)日益顯著，其中以招生、就業(yè)最為凸顯，招生難將成為困擾高職院校發(fā)展的突出問題，成為阻礙高等職業(yè)院校發(fā)展的重要瓶頸之一。因此在目前新形勢下如何做好招生工作顯得尤為重要。

1 高等職業(yè)院校招生現(xiàn)狀及其原因

據(jù)教育部統(tǒng)計，近年來部分省份的部分高職院校最終沒能完成預定的招生計劃，且生源質(zhì)量逐年下降，這樣的現(xiàn)象越來越普遍。主要原因如下：

①生源數(shù)量減少

2016年全國高考報名人數(shù)為940萬。就已公布高考報名情況的省份來看，相較于去年，一些省份今年的高考報名人數(shù)出現(xiàn)不同程度下降，其中，安徽、山西、遼寧、江蘇等地更是創(chuàng)下近年來的新低。近幾年河北省高考報考人數(shù)，從2009年開始，考生人數(shù)已經(jīng)連續(xù)7年下降，2015年比2014年減少1.34萬人，為近幾年來報名人數(shù)最少的一年，2016年比2015年增加1.83萬人，是連續(xù)7年下降以來的首次回升（如圖1所示）。2016年，我省高考報名42.31萬人，全國共有1660所普通高校在我省招生，本專科計劃招生39.57萬人，比去年增加2.06萬人，其中本科計劃招生21.25萬人全國高等本科院校的數(shù)量不斷增加且各高校招生人數(shù)及錄取率不斷擴大，也是造成高職院校生源不足的原因之一（如圖2所示）。這些數(shù)據(jù)表明生源數(shù)量的減少將進一步加劇了高職院校間的競爭。

圖1 為2012年-2016年河北省高考報考人數(shù)統(tǒng)計

圖2 為2000年、2009年、2014年本科院校率取率變化圖

②生源差、報到率低

經(jīng)本科擴招后，高職高專院校生源質(zhì)量面臨新的挑戰(zhàn)，錄取分數(shù)更是一落千丈。盡管如此，依舊沒有挽回各高職高專院校低迷的報到率。高職院校入學的考生往往學習成績比較差，自學能力水平較低，這無疑給日后的教育教學工作增添了難度，影響教學質(zhì)量。

③對高職教育的了解程度不深

在家長和學生的眼中，高學歷高學位是衡量院校之間的唯一標準，工作體面是未來理想的工作類型。對技能的重視程度較低，在思想方面對職業(yè)教育了解程度不夠深刻存在較大的偏見，認為職業(yè)教育的學生社會地位低，發(fā)展前途遠低于本科類院校。每年有大批學生選擇復讀，更有甚者為獲取本科文憑選擇報考低等本科院校冷門專業(yè)，孤注一擲。對高職教育了解程度不深。

2 石家莊鐵路職業(yè)技術學院招生形式

石家莊鐵路職業(yè)技術學院歷經(jīng)34年的軍校生涯、16年的中職教育、16年的高職教育；緊緊依托鐵路特色打造專業(yè)特色品牌，立足于“一帶一路”、“京津冀協(xié)同發(fā)展”等重大戰(zhàn)略，服務于鐵路運輸、城市軌道交通、現(xiàn)代服務業(yè)三大領域的專業(yè)建設思路；應屆畢業(yè)生的就業(yè)率在省內(nèi)高等職業(yè)院校中名列前茅，并多次榮獲有關就業(yè)方面的多項殊榮；為學院總體良好的招生形式提供了必要的硬性條件?？v觀全國高等職業(yè)院校招生形式，學院招生情況總體形式比較良好，但在新的形勢下對于學院未來招生形式也不能過于樂觀。以2016年高考招生來看，藝術類招生計劃90人，實際錄取人數(shù)僅為31人，多省市的招生計劃嚴重缺檔，機遇與挑戰(zhàn)并存。

（1）單獨考試招生

為進一步完善具有中國特色的高等職業(yè)教育體系和高等教育多元化選拔錄取機制，積極探索引導高中畢業(yè)生和中職畢業(yè)生向優(yōu)質(zhì)高等職業(yè)院校合理分流，提升高等職業(yè)教育的生源質(zhì)量，學院于2008年參加河北省單獨考試招生，多年來一直貫徹落實教育部、省教育廳文件精神，堅持公平、公正、公開的原則，全面推進素質(zhì)教育。為加大單獨考試招生工作力度，明確責任，學院成立以院長為組長的單獨考試招生工作領導小組，全面領導協(xié)調(diào)單獨考試招生的各項工作。從08年至今在教育部、省教育廳各級領導的大力支持及指導下學院的單獨考試招生已歷經(jīng)8個春秋，按照河北省教育考試院對普通院校高職單獨考試招生工作的具體要求，制定的單獨考試招生實施方案逐年完善。根據(jù)學院實際情況制定招生計劃，并綜合考慮各專業(yè)大類招生計劃、上線人數(shù)、生源分布狀況及生源質(zhì)量等因素，學院2016年劃定五個專業(yè)大類單獨考試招生擬錄取控制分數(shù)線滿足教育教學的發(fā)展要求，緩解了新形勢下招生難對學院發(fā)展造成的影響。單獨考試招生有利有弊。在本省內(nèi)進行單獨考試招生占據(jù)了一定的地理和政策優(yōu)勢，尤其是在按大類招生保護了弱勢專業(yè)的招生情況，考生的報到率高，但學習積極性、主動性差，影響教育教學的質(zhì)量。如圖3所示。

圖3 為學院2008年-2016年單招人數(shù)變化折線圖

圖4 為2011年-2016年學院統(tǒng)招計劃數(shù)與錄取數(shù)變化圖

（2）高考招生

高考招生亦為全國統(tǒng)一高考招生，是一種體現(xiàn)我國國情的人才選拔機制。由全國統(tǒng)一組織命題考試（部分省份獨自命題），分批次填報志愿，按照分數(shù)與志愿相結合的方式，利用計算機網(wǎng)絡信息管理系統(tǒng)進行錄取。學院自1993年9月獨立辦學以來，院領導對招生工作十分重視，協(xié)調(diào)有關部門，研究招生方案，研究修訂學院招生章程、明確了各項工作流程，且一直深入實施并推廣陽光工程，新生錄取工作遵循“公平、公開、公正、擇優(yōu)”的原則，嚴格執(zhí)行“十公開”、“六不準”和“十嚴禁”等招生紀律要求，在實行分批次錄取的省、市、區(qū)按照考生報考志愿錄取，在第一志愿生源不足的情況下，接收非第一志愿考生；實行平行志愿的省、市、區(qū)按照成績、志愿依次錄取，進檔考生專業(yè)錄取按分數(shù)優(yōu)先原則，對享受加分投檔的考生，按教育部及各省市招生委員會的有關規(guī)定執(zhí)行。學院招生計劃密切結合生源質(zhì)量問題及畢業(yè)生就業(yè)分布及地域差異呈現(xiàn)出以高考招生為主，單獨考試招生為輔；以河北省為中心，外省中以山西、河南、山東等河北周邊省份計劃居多的特點。根據(jù)報到情況來看，統(tǒng)招生源較單招生源報到率高，學生生源質(zhì)量高，但是隨著生源總數(shù)減少，最后有錄不滿的風險，尤其是弱勢專業(yè)。如圖4、圖5所示

圖5 為2016年招生計劃主要省份分布圖

3 高等職業(yè)院校招生對策

①打造品牌特色，增強競爭力。

面對日益激烈的生源競爭，高職院校要長期發(fā)展，保持自身優(yōu)勢地位，必須要打造自身品牌特色，增強競爭力。 增強院校師資力量的培養(yǎng)及基礎教學設備建設；結合市場需求，合理調(diào)整和增設專業(yè)設置，以市場為本位，重視市場無形當中所起的重要作用。注重培養(yǎng)學生的實際操作能力，為社會輸出大量的技術技能型人才。

②提高就業(yè)率，重視就業(yè)工作。

招生就業(yè)工作本為一體二者相輔相成。高校學生培養(yǎng)的直接目標是就業(yè),就業(yè)率是學生培養(yǎng)質(zhì)量和就業(yè)狀況的直接反映，同時也將反作用于招生計劃和生源質(zhì)量。招生難的主要原因之一是對院校的就業(yè)率及就業(yè)質(zhì)量堪憂。通過各種有效措施，提高院校的就業(yè)率及就業(yè)質(zhì)量是解決招生難的根本。

③拓展招生渠道，擴大招生范圍。

校企合作提前開展定向培養(yǎng)、與本科院校聯(lián)合開展工程教育本科生培養(yǎng)工作、吸引中職生深造獲得高職專科學歷，是拓展招生渠道的有效措施。通過這些措施既增加了高職高專院校的辦學層次，增強了辦學特色，又可以吸引廣大生源。

④做好招生宣傳，提高知名度。

信息化時代下的招生宣傳方式多種多樣，各高職高專院校間的招生宣傳方式大同小異，呈現(xiàn)出一種“撒大網(wǎng)”的宣傳特點，主要以現(xiàn)場咨詢會宣傳、網(wǎng)絡宣傳為主。值得我們注意的是在廣發(fā)“英雄帖”的同時，應抓住重點，分清主次，對于高職高專院校來說，在各縣區(qū)高中的宣傳力度應遠大于省市一中二中等重點高中的宣傳。學院應派出部分宣傳人員走訪中下層次的高中院校，做到重點宣傳。宣傳的內(nèi)容尤其突出院校品牌特色、就業(yè)率及就業(yè)質(zhì)量、畢業(yè)生就業(yè)行業(yè)背景優(yōu)勢等。

高等職業(yè)教育是我國高等教育的特殊類型，是與地方經(jīng)濟建設最為密切的高等教育，是科學技術轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的重要途徑。要做好我國高等職業(yè)教育需要我們共同努力。由于時間倉促加之編者水平有限，文中不足之處，敬請專家、學者批評指正。

[1]狄富娣《高職招生的現(xiàn)狀及對策》,教研教改,2009(4)

[2]康軍《高職院校招生的現(xiàn)狀、前景及對策》吉林省經(jīng)濟管理干部學院學報,2014(10)

[3]張瑤祥.高職招生改革需著力解決的幾個問題,光明日報,2013-6-15

[4]郭景水.高職院校:我的學生在哪里,海南日報,2013-8-28

Analysis of The Situation and the Countermeasures of the Enrollment of Higher Vocational Colleges in the New Situation ---Taking Shijiazhuang Institute of Railway Technology as a Sample

LV Feng-rui QIN Wei

(Shijiazhuang Institute of Railway Technology Shijiazhuang Hebei 050041)

At present, due to the enrollment difficulty of higher vocational colleges and the decline in the number and the quality of students, the competition between colleges in the field of enrollment and employment is becoming increasingly fiercer. Enrollment work connects colleges and society, which is an important work determining the long-term development of colleges. Based on the development of higher vocational education in China, this paper illustrates the present situation and countermeasures of the enrollment of higher vocational colleges in the new situation, and provides suggestions for the development of higher vocational education.

new situation higher vocational education enrollment countermeasures

A

1673-1816(2017)02-0104-05

2016-06-29

呂風瑞（1980-），女，漢，河北滄州人，本科，研究方向高等職業(yè)教育招生與就業(yè)。