周鵬

（烏魯木齊城市軌道集團(tuán)有限公司）

【摘要】城市現(xiàn)代化的發(fā)展對(duì)軌道交通網(wǎng)絡(luò)提供了一些新的要求，本文就城市軌道交通影響因素出發(fā)，提出提高城市軌道交通效能的規(guī)劃對(duì)策與建議，對(duì)軌道交通建設(shè)提供一定經(jīng)驗(yàn)參考。

【關(guān)鍵詞】軌道交通 城市發(fā)展 規(guī)劃策略

引言

現(xiàn)代化的城市軌道建設(shè)不僅關(guān)注效率，更要關(guān)注軌道的效能。效能指的是目標(biāo)的達(dá)成程度，是質(zhì)量的影響指標(biāo)，效率是衡量效能的依據(jù)，著重其時(shí)效性。目前，國(guó)內(nèi)外就軌道交通效能的探究相對(duì)較少，交通效能的相關(guān)研究應(yīng)注重城市規(guī)劃學(xué)、交通規(guī)劃學(xué)等理論，并與實(shí)踐相結(jié)合，制定出較為合理的城市交通效能規(guī)劃對(duì)策與建議。

1.城市軌道交通效能的影響因素

1.1客流量

軌道交通的主要作用是環(huán)節(jié)城市的交通壓力，是一種低碳環(huán)保生態(tài)的交通方式，能夠?yàn)槿藗兲峁┛旖荨⒎奖愠鲂械耐瑫r(shí)，又能減少城市環(huán)境質(zhì)量的壓力?？土髁孔鳛檐壍澜煌▋?nèi)部效能的直接體現(xiàn)，主要包括轉(zhuǎn)移客流和誘增客流。由地面普通公交、私家車、自行車等出行方式轉(zhuǎn)移到軌道交通的客流方式稱為轉(zhuǎn)移客流；在城市中交通設(shè)施建設(shè)相應(yīng)完善后，由于沿線土地開發(fā)人口聚居而使城市之間通達(dá)性增加、服務(wù)能力提升，進(jìn)而使居民出行能力增加而誘增的客流稱為誘增客流。衡量城市客流量的指標(biāo)主要包括客流強(qiáng)度、日均客流量和軌交分擔(dān)率?？土鲝?qiáng)度是指單位里程的線路每天運(yùn)送的客流量，單位為萬人次/千米；日均客流量是指每天沿同一方向通過某路段的乘客人數(shù)，單位為萬人次/天；軌道分擔(dān)率是指軌道交通所承擔(dān)的客流量占公共交通總客流量的比例。

1.2土地、物業(yè)、人口

城市軌道交通的外部效能主要包括以下幾個(gè)方面。第一，土地與物業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)效益的影響。軌道交通的建設(shè)在一定程度上提高了沿程的可達(dá)性，改善了沿程區(qū)域的交通條件，從而使沿線土地及物業(yè)實(shí)現(xiàn)增值。第二，軌道交通沿程人口數(shù)量的增加與相應(yīng)就業(yè)崗位的增加對(duì)社會(huì)效益的影響。軌道建設(shè)會(huì)使沿線土地價(jià)格上漲，若保證具有一定的收益，開發(fā)商只有通過提高用地開發(fā)強(qiáng)度從而提高用地類型的產(chǎn)出效益。軌道交通帶來的居住人口增加是通過居住容積率和居住建筑的規(guī)模增加而實(shí)現(xiàn)的；就業(yè)崗位的增加則是通過商業(yè)辦公容積率的增加而實(shí)現(xiàn)，從而為更多人提供了就業(yè)機(jī)會(huì)。第三，城市更新（如地下空間開發(fā)）后對(duì)城市環(huán)境提升從而對(duì)環(huán)境效益的影響。如某綜合樞紐區(qū)地鐵站附近對(duì)地上地下進(jìn)行綜合開發(fā)，對(duì)道路進(jìn)行合理布置，設(shè)定人行走廊、公交專用道、步行街等，開創(chuàng)了更為寬廣的步行區(qū)域，形成了各站點(diǎn)之間的步行系統(tǒng)，從而提升該片區(qū)的步行區(qū)域環(huán)境。由于地鐵的促進(jìn)作用，該站點(diǎn)區(qū)域地下空間也得到合理利用，對(duì)周邊交通提供便利的同時(shí)，一定程度上改善了周邊環(huán)境。

2.提高城市軌道交通效能的規(guī)劃對(duì)策與建議

2.1建立軌交網(wǎng)絡(luò)與城市空間結(jié)構(gòu)的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)

軌道交通網(wǎng)絡(luò)與城市空間結(jié)構(gòu)關(guān)系密切，實(shí)現(xiàn)二者之間的相互影響、依托、校核作用，從而實(shí)現(xiàn)在聯(lián)動(dòng)過程中的相互優(yōu)化和完善。其中，軌道交通網(wǎng)路的規(guī)劃要城市的核心定位、發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)，建立起與其軌交網(wǎng)絡(luò)相關(guān)的商務(wù)商業(yè)中心區(qū)，充分利用軌交網(wǎng)絡(luò)的性能優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮其最大作用，從而對(duì)城市發(fā)展起到促進(jìn)作用。反之，在城市交通規(guī)劃基本完成后，要綜合考慮城市結(jié)構(gòu)的規(guī)劃與軌交網(wǎng)絡(luò)的相適應(yīng)，從而對(duì)軌交網(wǎng)絡(luò)區(qū)域附近進(jìn)行合理布局開發(fā)，綜合考慮軌交網(wǎng)絡(luò)對(duì)布局所產(chǎn)生影響，從而使軌交網(wǎng)絡(luò)更好地適應(yīng)城市發(fā)展規(guī)劃。

要建立軌交網(wǎng)絡(luò)與城市空間結(jié)構(gòu)的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，首先，需依據(jù)現(xiàn)有的城市空間結(jié)構(gòu)，制定相應(yīng)的軌道交通網(wǎng)絡(luò)。各城市根據(jù)該城市發(fā)展策略，制定相應(yīng)的軌交發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合城市客運(yùn)發(fā)展策略和目標(biāo)，提出對(duì)軌交功能在客流量、運(yùn)輸強(qiáng)度、安全性、環(huán)保性等方面的要求，制定出城市軌交網(wǎng)絡(luò)的主骨構(gòu)架圖；其次，通過城市總體規(guī)劃修改或評(píng)估實(shí)現(xiàn)城市空間與軌道交通網(wǎng)絡(luò)的高度耦合。城市的空間范圍一定程度上受軌交沿線土地開發(fā)輻射效應(yīng)的影響，從而形成以軌道交通車站為中心，沿線為發(fā)展軸，全程路網(wǎng)為覆蓋區(qū)域的分級(jí)城市布局，從而構(gòu)成新的城市空間形態(tài)；最后，建立建立軌交網(wǎng)絡(luò)與城市空間結(jié)構(gòu)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。該聯(lián)動(dòng)機(jī)制的建立，以城市總體規(guī)劃成果為指導(dǎo)，編制軌交網(wǎng)絡(luò)專項(xiàng)規(guī)劃，加強(qiáng)軌道交通網(wǎng)絡(luò)與城市規(guī)劃的反饋，建立城市規(guī)劃動(dòng)態(tài)更新機(jī)制，同時(shí)需建立起相關(guān)規(guī)劃與軌道發(fā)展聯(lián)動(dòng)的動(dòng)態(tài)監(jiān)控和評(píng)估機(jī)制。

2.2加強(qiáng)軌道交通與沿線土地使用的協(xié)調(diào)互動(dòng)關(guān)系

城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)與其沿線的土地使用關(guān)系密切，相互作用反饋互動(dòng)。軌道交通的建設(shè)改善了交通條件，一定程度上影響著土地使用的強(qiáng)度和方式，而土地的使用決定著城市的交通需求。若實(shí)現(xiàn)軌道交通與沿線土地使用的相互協(xié)調(diào)，需依據(jù)全程布局確定用地功能，預(yù)計(jì)全線平衡沿程建設(shè)規(guī)模。

2.3軌道交通設(shè)計(jì)中地下空間的合理利用

單一的地上軌道交通模式已不能滿足城市大客流量對(duì)軌道交通的需求，現(xiàn)代化的城市交通樞紐大多都采用了立體的布局形式，在一定程度上合理利用了土地的使用價(jià)值，加快了城市交通軌道的立體化進(jìn)程。地下空間的設(shè)計(jì)存在著空間建設(shè)工程難度高等情況，因此，在設(shè)計(jì)過程中應(yīng)遵循以下幾點(diǎn)原則：（1）軌道交通與城市整體布局規(guī)劃相協(xié)調(diào)的原則；（2）設(shè)計(jì)出不同層次的地下設(shè)備方案，以保證交通設(shè)施條件的絕對(duì)穩(wěn)定可靠；（3）對(duì)地下空間進(jìn)行重點(diǎn)分析與探究，確保施工期間的安全性；（4）基于城市交通需求角度，科學(xué)、合理的設(shè)計(jì)規(guī)劃地下空間開發(fā)建設(shè)順序。

結(jié)語：城市交通的規(guī)劃影響著整個(gè)城市布局，是實(shí)現(xiàn)城市現(xiàn)代化的基礎(chǔ)與核心，設(shè)計(jì)方案對(duì)軌道交通的質(zhì)量與使用效能有著重要作用。設(shè)計(jì)者需結(jié)合社會(huì)發(fā)展與人們需求的多元化，不斷創(chuàng)新發(fā)散思維，借鑒先進(jìn)技術(shù)，從而使城市發(fā)展更為合理有效。

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