張欣

（西南財(cái)經(jīng)大學(xué)）

【摘要】跨國(guó)公司對(duì)華的投資不僅帶來(lái)了資金和技術(shù)，帶來(lái)了先進(jìn)的生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理、銷售以及售后服務(wù)管理、人才管理和財(cái)務(wù)管理等一系列的管理經(jīng)驗(yàn)，與此同時(shí)也造就了一批新型得管理人才，使得我國(guó)得企業(yè)管理水平大幅度提高，從而提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率。

【關(guān)鍵詞】跨國(guó)公司 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 質(zhì)量管理

在改革開(kāi)放的期，資金短缺是制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)突出的問(wèn)題。一方面，國(guó)內(nèi)積累的能力是有限的，儲(chǔ)蓄嚴(yán)重不足，而投資的需求卻在逐年擴(kuò)大，這就導(dǎo)致了儲(chǔ)蓄的缺口在逐年增大。另一方面，經(jīng)濟(jì)在不斷增長(zhǎng)，進(jìn)口的需求在迅速增長(zhǎng)，然而由于我國(guó)的出口規(guī)模較低，出口的結(jié)構(gòu)不合理，創(chuàng)匯的能力很難滿足進(jìn)口需求，這就會(huì)導(dǎo)致外匯的缺口在逐年增大。而外商的直接投資，不僅增加了我國(guó)資本的形成數(shù)量，且改善了資本的質(zhì)量，外商投資企業(yè)的產(chǎn)值/投資比率明顯高于國(guó)內(nèi)企業(yè)，其資產(chǎn)的質(zhì)量也高于我國(guó)工業(yè)得整體資產(chǎn)質(zhì)量。另外，通過(guò)外商的直接投資，我國(guó)引進(jìn)了國(guó)外較為先進(jìn)的技術(shù)，這就縮短了我國(guó)企業(yè)技術(shù)的差距，，取得了技術(shù)擴(kuò)散的積極效應(yīng)。

1跨國(guó)公司投資對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極影響

1.1促進(jìn)解放思想和開(kāi)放引資

自上世紀(jì)80年代始，我國(guó)突破了“姓社姓資”的爭(zhēng)論，不斷開(kāi)放引資，但是人們擔(dān)憂跨國(guó)公司的進(jìn)入可能會(huì)給中國(guó)的民族產(chǎn)業(yè)帶來(lái)威脅。而在經(jīng)濟(jì)全球化和一體化的進(jìn)程不斷加快的今天，我國(guó)居民要進(jìn)一步地解放思想，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題上與企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)的問(wèn)題上，必須去除意識(shí)形態(tài)化，回歸到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則與企業(yè)家精神中，只有思想的解放，才能更好地融入到世界競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中。

1.2外資企業(yè)是我國(guó)企業(yè)的組成部分

近幾年以來(lái)，跨國(guó)公司發(fā)展出現(xiàn)了一個(gè)新變化，諸多跨國(guó)公司開(kāi)始向全球公司轉(zhuǎn)型，且全球化的程度越來(lái)越高，在跨國(guó)公司逐步走向全球化的過(guò)程當(dāng)中，高度全球化和全面本土化會(huì)越來(lái)越密切結(jié)合。我國(guó)改革開(kāi)放的歷史證明，國(guó)有企業(yè)、外資企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)各有都有各自的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)，其相互積極的合作和競(jìng)爭(zhēng)資源的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，有利于我國(guó)企業(yè)的整體發(fā)展，也有利于我國(guó)企業(yè)增強(qiáng)抵御金融危機(jī)的能力，是我國(guó)企業(yè)的一個(gè)重要的組成部分。

1.3吸收就業(yè)人員

在2010年，我國(guó)的跨國(guó)公司吸納的就業(yè)人員約3500萬(wàn)，跨國(guó)公司的固定資產(chǎn)投資占到了全國(guó)固定資產(chǎn)的投資總額的6%，其工業(yè)產(chǎn)值約為14000億元，很顯然，跨國(guó)公司的穩(wěn)定是我國(guó)不同經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的重要方面。

1.4推動(dòng)貿(mào)易的自由化

隨著經(jīng)濟(jì)和科技的發(fā)展，各國(guó)經(jīng)濟(jì)的相互依存度得到較大的提高，只要一國(guó)發(fā)生金融危機(jī)，便會(huì)很快演變成為全球性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。同時(shí)，抵御金融危機(jī)是需要各國(guó)共同努力的。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，大力推動(dòng)貿(mào)易的自由化和投資的便利化，堅(jiān)決反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義，這樣既符合我國(guó)的利益，也符合跨國(guó)公司以及各國(guó)經(jīng)濟(jì)利益。

2跨國(guó)公司投資對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的消極影響

2.1阻礙了本土優(yōu)勢(shì)企業(yè)發(fā)展，擠占了國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)份額

本土企業(yè)和跨國(guó)公司相比較，在實(shí)力上仍有明顯的差距。這些跨國(guó)公司不斷增強(qiáng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，擠占我國(guó)本土企業(yè)的市場(chǎng)，而且在某個(gè)領(lǐng)域處于壟斷地位，有可能控制國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。

2.2人才的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，我國(guó)本土較難留住人才

當(dāng)前，企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)核心就是人才的競(jìng)爭(zhēng)。以知識(shí)作為標(biāo)志的人力資本逐步在成為決定企業(yè)發(fā)展前途的核心生產(chǎn)要素，是企業(yè)之間所爭(zhēng)奪的核心資源。很多的跨國(guó)公司在進(jìn)入到中國(guó)之后，擁有較好的知名度、優(yōu)越的工作環(huán)境以及、豐厚的薪水待遇，可以吸引國(guó)內(nèi)的許多諸多優(yōu)秀人才為其工作。與此同時(shí)，我國(guó)的本土企業(yè)，特別是國(guó)有企業(yè)因?yàn)橛萌说臋C(jī)制不靈活、待遇較低，其在吸納人才這個(gè)方面明顯處于劣勢(shì)。

3跨國(guó)公司在我國(guó)的發(fā)展的對(duì)策分析

3.1給國(guó)內(nèi)的企業(yè)和國(guó)外跨國(guó)公司同等的政策待遇

國(guó)內(nèi)的企業(yè)包括不同所有制性質(zhì)的企業(yè)都應(yīng)得到對(duì)等的政策待遇。假如因?yàn)檎咭?guī)定偏外性而使得國(guó)外的跨國(guó)公司不是因其優(yōu)勢(shì)才進(jìn)入市場(chǎng)的，而國(guó)內(nèi)的企業(yè)由于是本土企業(yè)而不能進(jìn)入到市場(chǎng)，這種政策的負(fù)面影響就會(huì)較大。這必然會(huì)引起社會(huì)人群開(kāi)始質(zhì)疑政策誤導(dǎo)性，也會(huì)引發(fā)社會(huì)的心理病態(tài)，甚至可能導(dǎo)致資源扭曲配置。

3.2打破跨國(guó)公司在我國(guó)市場(chǎng)上壟斷的格局

第一，鑒于跨國(guó)公司在我國(guó)的壟斷地位存在不斷加強(qiáng)的趨勢(shì)，就要通過(guò)反壟斷的立法，對(duì)那些處于壟斷地位的跨國(guó)公司進(jìn)行有效的監(jiān)管。誠(chéng)然，對(duì)于我國(guó)本土具有壟斷地位的那些企業(yè)也需要通過(guò)反壟斷法的監(jiān)管。另外，反壟斷法的根本目標(biāo)是規(guī)制全部阻礙公平競(jìng)爭(zhēng)的壟斷行為，比如：限制壟斷企業(yè)去實(shí)施壟斷價(jià)格的策略等。

第二，要通過(guò)不同的途徑，在技術(shù)這個(gè)層面上不斷突破跨國(guó)公司對(duì)于我國(guó)市場(chǎng)的壟斷。當(dāng)前，必須要通過(guò)技術(shù)的創(chuàng)新和技術(shù)的引進(jìn)，不斷加快培育和發(fā)展自主品牌，逐步掌握產(chǎn)業(yè)的主動(dòng)權(quán)，從而減少或擺脫對(duì)于跨國(guó)公司的技術(shù)依賴。

3.2吸引外資不能夠以犧牲產(chǎn)業(yè)的政策和長(zhǎng)遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)利益作為代價(jià)

根據(jù)《指導(dǎo)外商投資方向規(guī)定》的內(nèi)容，規(guī)定將外商投資的項(xiàng)目細(xì)分為了鼓勵(lì)、允許、限制、禁止這四大類。其中的第十條規(guī)定：產(chǎn)品的全部直接出口允許類的外商投資各項(xiàng)目，作為鼓勵(lì)類的外商投資項(xiàng)目。產(chǎn)品出口的銷售額占到了其產(chǎn)品銷售總額的70%以上限制類的外商投資項(xiàng)目，經(jīng)過(guò)省、自治區(qū)、直轄市以及計(jì)劃單列到市人民政府或國(guó)務(wù)院的主管部門批準(zhǔn)的，能夠當(dāng)作允許類的外商投資項(xiàng)目。

然而，這個(gè)規(guī)定并不合適我國(guó)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略。由于列為限制類的外商投資的項(xiàng)目主要有技術(shù)水平落后、不利于節(jié)約資源與改善生態(tài)環(huán)境、進(jìn)行國(guó)家規(guī)定實(shí)行的保護(hù)性開(kāi)采特定礦種勘探和開(kāi)采等的項(xiàng)目，且這類項(xiàng)目不只是要對(duì)外商投資給予限制，也要對(duì)國(guó)內(nèi)的企業(yè)投資給予限制。假如僅僅是由于外商投資在限制類的項(xiàng)目，其產(chǎn)品的出口銷售額占到了其產(chǎn)品銷售總額的70%以上就能夠使之變成允許類的項(xiàng)目，這樣，我國(guó)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)、節(jié)約資源和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略就無(wú)法實(shí)施。與此同時(shí)，讓允許類外商投資項(xiàng)目因?yàn)槠洚a(chǎn)品的全部直接出口而成為鼓勵(lì)類項(xiàng)目也是不可取的，這對(duì)國(guó)內(nèi)資本投資抑制作用是比較強(qiáng)的。

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