舒中橋

（廈門大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院）

【摘要】學(xué)術(shù)界對政府財政支出和經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系的研究變一直不間斷。大多數(shù)結(jié)果均表明財政支出確實對經(jīng)濟(jì)增長有正效應(yīng)，然而不少實際情況顯示，在經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出增長期間，財政支出一直處于削減狀態(tài)。更有學(xué)者的研究表示，政府財政支出對經(jīng)濟(jì)增長并沒有影響。因此財政支出與經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系仍然是一個值得深入研究的問題。本文選取了我國1984-2013年間的相關(guān)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，基于回歸理論和時間序列模型，對我國GDP和財政支出之間的關(guān)系進(jìn)行了實證研究，結(jié)果表明：財政支出對GDP具有正效應(yīng)，但不同財政支出項目對GDP的影響不盡相同。

【關(guān)鍵詞】財政支出 GDP 時間序列 回歸分析 支出結(jié)構(gòu)一、國內(nèi)外文獻(xiàn)綜述

長期以來，國內(nèi)外眾多學(xué)者雖然對兩者關(guān)系都作出一定研究并得出一些理論，但至今沒有形成一致的定論。

第一，政府消費抑制了經(jīng)濟(jì)增長。？Aschauer（1989）選取美國在1949-1985年間核心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與產(chǎn)出的數(shù)據(jù)，對兩者關(guān)系進(jìn)行研究分析，得出的結(jié)論是：政府消費支出占GDP的比例的增加則會明顯抑制產(chǎn)量的增長，生產(chǎn)率的提升能顯著提升公共資本投資占私人資本的比率。第二，政府消費促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長。？Barro（1991）對98個國家在1960-1985年間的政府消費支出與人均GDP的關(guān)系進(jìn)行了研究，表明公共教育和國防支出都可以增加投資者的資本邊際產(chǎn)品收入。龔六堂、鄒恒甫（2001） ）采用動態(tài)隨機(jī)模型，結(jié)論是：不同性質(zhì)的支出對經(jīng)濟(jì)的影響不同；政府資本性支出的增長對經(jīng)濟(jì)增長并沒有顯著的影響，但是政府經(jīng)常性支出可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。

二、經(jīng)濟(jì)計量分析

財政支出項目主要分為：一般公共服務(wù)支出（GPE），文教、科學(xué)和衛(wèi)生支出（CTE），國防支出（GND）。我們對原始數(shù)據(jù)差分后進(jìn)行ADF檢驗再進(jìn)行回歸分析。一階差分后，LNGDP，LNGPE，LNGND和LNCTE時間序列均為平穩(wěn)時間序列。

由結(jié)果可知，一般公共服務(wù)支出對GDP主要為負(fù)相關(guān)關(guān)系，一般公共服務(wù)支出的增加會導(dǎo)致GDP的微弱減少。同時一般公共服務(wù)支出也對GDP有滯后期影響。文教、科學(xué)和衛(wèi)生支出（CTE）和國防支出（GND）對GDP都有著正效應(yīng)，這和經(jīng)濟(jì)學(xué)理論一致。在內(nèi)生增長理論中，知識是經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)中一種重要的投入，知識作為一種資本，能夠使資本收益不變，從而使技術(shù)進(jìn)步內(nèi)生，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)不斷增長。

三、結(jié)論和建議

（一）實證分析結(jié)論

經(jīng)過以上的理論分析，我們對財政支出得出以下結(jié)論：

（1）我國財政支出總量對GDP增長有正效應(yīng)。理論上說政府財政支出保證對社會公共事業(yè)的貢獻(xiàn)巨大，特別是對外部性巨大的社會公共事業(yè)的支出，對GDP有正效應(yīng)。

（2）財政支出對GDP的增長的影響具有滯后性。根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)理論知識，市場對某些變化并不能迅速產(chǎn)生反應(yīng)，而是經(jīng)過一定時間后才會對市場產(chǎn)生影響。財政支出對GDP的增長的影響同樣表現(xiàn)出滯后效應(yīng)。

（3）財政支出結(jié)構(gòu)對經(jīng)濟(jì)增長有重要影響。財政支出總額由各類不同財政支出項目組成，雖然我國財政支出總額對GDP有著正效應(yīng)，但是不同種類的財政支出對GDP的影響是不同的，有些具有正效應(yīng)，；有些具有負(fù)效應(yīng)，。

（二）政策建議

由上面的實證分析結(jié)論，我們給出以下政策建議：

（1）加大政府財政支出。我國財政支出在短期內(nèi)對GDP具有正效應(yīng)，符合理論預(yù)期。

（2）財政支出應(yīng)考慮滯后效應(yīng)。若某一年財政支出增加過大，會在兩年后滯后期后對經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生很大副作用，因此在對當(dāng)期財政支出做出預(yù)算的時候需要考慮滯后效應(yīng)，以免對未來的市場和經(jīng)濟(jì)造成負(fù)面影響。

（3）構(gòu)建一個合理健康的財政支出結(jié)構(gòu)，提高具有正效應(yīng)類型的財政支出，減少具有負(fù)效應(yīng)類型的財政支出。

（4）加強對教育事業(yè)的財政支出。我國教育事業(yè)還有很大的發(fā)展空間，教育經(jīng)費占GDP比例仍然低于發(fā)達(dá)國家。其次，文化作為一種軟實力，在經(jīng)濟(jì)舞臺上的作用已經(jīng)愈發(fā)重要。

參考文獻(xiàn)：

[1]熊鳳平.人均GDP對財政支出的影響模型及分析[J].北方經(jīng)濟(jì)，2007.

[2]龔六堂，鄒恒甫.政府公共開支的增長和波動對經(jīng)濟(jì)增長的影響[J]. 經(jīng)濟(jì)學(xué)動態(tài)，2001，（09）.

[3]D. Aschauer.Is Government Spending Productive. Journal of Monetary Economics，1989.