陳宇

摘 要：中越兩國在旅游業(yè)一直有著良好的合作關(guān)系。旅游業(yè)作為一個新興的第三產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過多年的發(fā)展，已經(jīng)有了較為成熟的市場機制和規(guī)范體系。然而相比于全國其他省份，特別是廣西省，目前，云南省對越南的旅游業(yè)仍處于一個初級合作開放的階段。本文旨在了解當(dāng)前云南省對越南旅游市場發(fā)展的現(xiàn)狀，分析其中的內(nèi)在聯(lián)系，為發(fā)展云南省對越出境旅游的蓬勃發(fā)展提供參考性意見。

關(guān)鍵詞：旅游業(yè) 現(xiàn)狀 問題 策略

一、越南豐富多彩的旅游資源

越南社會主義共和國，簡稱“越南”，位于亞洲的東南部，中南半島的東部。有三個鄰國：中國、老撾、柬埔寨。北與中國的廣西、云南為鄰，中越邊界長1347公里。越南復(fù)雜的地形地勢造就了越南豐富多樣的旅游資源。

越南北部主要是山地和丘陵地區(qū)，該地區(qū)地勢北高南低，多屬于石灰?guī)r地質(zhì)結(jié)構(gòu)，天然溶洞和地下河流廣布，如素有“海上桂林”的美譽的下龍灣。越南中部主要由中部沿海平原組成，這里也是整個越南旅游的重點，5個世界遺產(chǎn)保護景點其中有4處 景點就集中在這里，如：順化歷史建筑遺跡，美山圣地，峴港等。越南南部地區(qū)主要是以平原為主，其中湄公河三角洲是越南最大的平原，是世界著名稻米產(chǎn)區(qū)之一。這里有越南著名的海濱度假城市— 芽莊，有著名的避暑勝地大叻，還有越南的工業(yè)與商業(yè)的心臟胡志明市。

二、淺析國內(nèi)其他省份與云南省赴越出境游的發(fā)展現(xiàn)狀

（一）國內(nèi)其他省份赴越出境游的發(fā)展現(xiàn)狀

中國和越南自古以來山水相連，關(guān)系十分密切。雖然曾經(jīng)有過分歧，但隨著世界格局轉(zhuǎn)變以及中國-東盟的不斷發(fā)展，中越兩國在經(jīng)濟、文化、貿(mào)易方面的交流日益增多，其中的雙邊旅游業(yè)更是發(fā)展迅猛。目前，中國已經(jīng)是越南最大的國際旅游客源國。

交通是促進(jìn)旅游的硬件。從陸路方面看，被譽為“南疆國門第一路”的廣西南寧擁有中國通往越南乃至東南亞地區(qū)最便捷的陸路國際大通道。海運方面，中國北海至越南下龍灣海上旅游線連接了海上中國和越南“海上桂林”。另外，從北京、廣州、南寧等城市都有航班直達(dá)越南河內(nèi)或胡志明市。

從旅游線路上看，目前中國各旅行社開展的赴越旅游線路共有10余條，旅游目的地涵蓋了越南各地的主要風(fēng)景區(qū)，也形成了一條風(fēng)景旖旎的邊境旅游帶。從邊境旅游手續(xù)方面看，隨著赴越南旅游的人數(shù)日趨增多，可以辦理赴越南簽證手續(xù)的大使館和領(lǐng)事館的不斷增加及手續(xù)的簡化，十分便于游客和商賈前往越南。從中越兩國合作的體制和法律基礎(chǔ)上看，中越兩國簽訂的有關(guān)協(xié)定和聯(lián)合聲明，為兩國的旅游合作提供了法律依據(jù)，促進(jìn)了這種合作的迅速發(fā)展。

隨著中越友好關(guān)系不斷發(fā)展，各個領(lǐng)域的合作交流日益擴大，旅游合作發(fā)展迅速，勢頭良好，獲得了令人矚目的成績。第一，中國游客赴越旅游人數(shù)大增，多年來一直位居赴越國際游客的首位。第二，來中國旅游的越南游客人數(shù)增長較快。第三，中越旅游合作促進(jìn)了兩國經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展。第四，中越旅游合作促進(jìn)了雙邊睦鄰友好關(guān)系的發(fā)展。

隨著多條國際航線及鐵路的開通，中越邊境吸引了越來越多的目光，多家國際旅行社的旅游合作日益廣泛，兩國旅游業(yè)正進(jìn)入高速發(fā)展時期。

（二）云南省赴越出境游的發(fā)展現(xiàn)狀分析

位于中國西南邊陲的云南省，素有“彩云之南”的美稱。與云南省相鄰的省區(qū)有四川、貴州、廣西和西藏，而3個鄰國分別是緬甸、老撾和越南?？傮w上來說，云南省在開展赴越出境游的過程中，即有其獨特的旅游條件也暴露出了一些亟待解決的現(xiàn)存問題。

一、旅游合作開發(fā)的有利條件。

1、云南省旅游資源的分布及特色云南省是中國著名的旅游大省，其境內(nèi)有千姿百態(tài)的地質(zhì)地貌、美麗無限的自然風(fēng)光和豐富多彩的民族特色。2、云南省旅游基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)近年來發(fā)展迅猛，與之相關(guān)的第三產(chǎn)業(yè)都得到了極大的改善與發(fā)展。3、隨著國家經(jīng)濟的發(fā)展，選擇節(jié)假日外出旅游的人們?nèi)找嬖龆唷?、云南省與越南政府具有合作的體制和法律基礎(chǔ)法律是確保一個國家政治、經(jīng)濟、文化、社會健康有序發(fā)展的重要前提，而促進(jìn)兩個國家的政治來往及經(jīng)濟合作更是一個不可缺少的重要保障。

二、云南省與越南政府旅游合作取得的現(xiàn)有成果。

1、云南旅游業(yè)保持較快速度增長。2、云南省河口縣與越南老街省共同合作開發(fā)的旅游項目取得重大成就。隨著中越兩國的友好往來不斷加深，雙方將在現(xiàn)有的旅游合作項目上不斷創(chuàng)新與發(fā)展，深化雙邊旅游市場體制改革以便更好的適應(yīng)兩國人民的更高要求，達(dá)到共同 開發(fā)，互利共贏的美好局面。

三、云南省與越南政府在旅游開發(fā)合作中的現(xiàn)存問題及改善建議。

雖然云南省與越南政府在旅游開發(fā)合作的工作中，取得了令人驕傲的成績，但同時也暴露了許多阻礙雙邊旅游業(yè)健康快速發(fā)展的相應(yīng)問題。第一，旅游線路過于單一。第二，交通仍然嚴(yán)重阻礙雙方旅游業(yè)的發(fā)展。第三，旅游的相關(guān)法律法規(guī)不健全。第四，旅游業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)和分配方式不合理。第五，旅游配套設(shè)施不完善，服務(wù)質(zhì)量參差不齊。第六，國人對越南了解不多，容易產(chǎn)生誤解。

三、改善云南赴越出境游的建議

雖然在過去幾年中，云南省與越南政府在旅游開發(fā)合作的過程中暴露出了一些問題，但只要我們把這些問題妥善的處理好。那么，問題也會變成無限的商機。針對以上發(fā)現(xiàn)的問題，本文提出以下改善意見，為妥善處理好現(xiàn)存問題，促進(jìn)云南省與越南政府的雙邊旅游業(yè)長期穩(wěn)定，健康有序的發(fā)展提供參考意見。

第一、著重改善云南交通問題，充分發(fā)揮云南豐富旅游資源的優(yōu)勢。旅游路線多樣化滿足了人們旅游的需求，提高旅游質(zhì)量并且?guī)恿寺糜螛I(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

第二，加強雙方的合作與交流，進(jìn)一步簡化出入境手續(xù)。隨著中越雙方旅游業(yè)的持續(xù)發(fā)展，雙邊旅游人數(shù)日益增多，這就進(jìn)一步要求中越雙方必須加強合作，簡化簽證手續(xù)和辦證過程，以吸引更多的游客選擇出境游。

第三、雙方應(yīng)該重視中國對越南中部和南部旅游市場的開拓。中國赴越出境游需要大力進(jìn)行宣傳和優(yōu)惠的，但中方缺乏這樣的投資信心，因此必須打破這一局面，雙方都應(yīng)該加強宣傳的力度，真正重視起這塊蘊有巨大商機的旅游市場。

第四、加強旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高出入境旅游服務(wù)水平。包括邊境口岸建設(shè)、完善和健全旅游業(yè)的相關(guān)法律法規(guī)、建立便利的交通運 輸網(wǎng)以及培養(yǎng)優(yōu)秀的旅游從業(yè)人員等。建設(shè)在邊境城市設(shè)立完善的旅游服務(wù)機構(gòu)，形成具有一定規(guī)模的跨國旅游服務(wù)基地。

總之，旅游業(yè)作為一個新興的第三產(chǎn)業(yè)，充滿了生命力。但其經(jīng)過了近幾年的發(fā)展，已經(jīng)有了較為成熟的市場機制和市場規(guī)范。而隨著人民生活水平的不斷提高，國內(nèi)旅游已經(jīng)不能滿足人民的需求，出境旅游勢必成為一種趨勢。赴越出境游不僅經(jīng)濟實惠而且距離適中，開發(fā)出一套更切實可行的旅游線路和方針，不斷深化中越兩國旅游業(yè)的合作與開發(fā)，從而形成兩國政治互信、經(jīng)濟發(fā)展、文化繁榮、互利共贏的新局面。

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