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        扭轉(zhuǎn)旅游赤字重在抓“軟環(huán)境”

        2017-07-18 10:07:08王輝耀
        環(huán)球時(shí)報(bào) 2017-07-18
        關(guān)鍵詞:入境游軟環(huán)境常住人口

        王輝耀

        全球化智庫(CCG)近日發(fā)布的報(bào)告顯示,與出境游的持續(xù)高熱相比,我國入境游發(fā)展并不理想。2015年我國國際游客數(shù)量赤字逾3000萬,這一現(xiàn)象引人深思。

        與這幾年我國出境游火熱形成對(duì)比的,是入境游近11年來增幅僅為11%,平均1年僅增長約1個(gè)百分點(diǎn),不僅低于同期發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和新興經(jīng)濟(jì)體入境游客的增速,更是低于亞太地區(qū)發(fā)展的整體水平(81.3%)。

        從旅游資源來講,中國有深厚的風(fēng)景名勝、文物古跡、歷史文化和傳統(tǒng)美食底蘊(yùn),高鐵、航空、酒店等硬件設(shè)施也都是世界一流。那么為什么中國入境游的人數(shù)赤字如此驚人?筆者以為,發(fā)展入境旅游的關(guān)鍵在于改善“軟環(huán)境”。

        首先,進(jìn)一步放寬簽證等出入境手續(xù)要求和限制,有選擇地降低簽證等出入境手續(xù)辦理的費(fèi)用,進(jìn)一步提升外國人入境旅游的便利程度。目前,在外國人入境的管理方面仍然存在一些不合時(shí)宜的做法,譬如外國人入境時(shí)已提供詳細(xì)的入境信息,但入境管理中仍然需要外國人在入境后的24小時(shí)內(nèi)向派出所報(bào)到。

        其次,提升中國外籍常住人口存量,借助外國常住人口帶動(dòng)外國人入境游的發(fā)展。可以設(shè)想,對(duì)于一個(gè)常住中國的外國人來說,如果平均有十個(gè)親戚朋友來看他,那100萬外籍常住人口就能帶來1000萬的外國人入境旅游量。因此,中國可以進(jìn)一步放寬外國留學(xué)生來華實(shí)習(xí)、外國人來華長期工作,以及外國人在中國申請(qǐng)永居等方面的要求和限制。

        再次,在中國入境游的對(duì)外宣傳上,我們也需要提升自己的專業(yè)化和國際化程度??梢韵蚱渌糜萎a(chǎn)業(yè)做得好的國家學(xué)習(xí),包括如何更有針對(duì)性地對(duì)當(dāng)?shù)厥袌鲞M(jìn)行宣傳,如何更好地體現(xiàn)中國各區(qū)域旅游的特色,以及深度挖掘當(dāng)?shù)氐穆糜涡枨蟮?。例如,中國旅游宣傳管理部門可以更好地與旅游企業(yè)深度合作,從從業(yè)者對(duì)于市場的角度抓住外國游客的切實(shí)需求;同時(shí),可以在特定的國家和地區(qū)設(shè)立專門負(fù)責(zé)旅游推廣的旅游參贊,推動(dòng)中國入境游的宣傳與合作。

        最后,提高公共設(shè)施人性化以及城市國際化的水平。雖然中國大部分地區(qū)的建設(shè)日新月異,但我們?nèi)匀淮嬖凇懊孀庸こ獭钡陌l(fā)展心態(tài),并沒有認(rèn)真地從使用者的層面去考慮城市建設(shè)所需要的相應(yīng)配套與人性化設(shè)施,尤其體現(xiàn)在對(duì)于弱勢(shì)群體的照顧方面,很多基礎(chǔ)設(shè)施能省即省。這不但不利于自身社會(huì)文明的發(fā)展,也會(huì)給外國游客帶來負(fù)面印象。隨著全球化進(jìn)程的推動(dòng)與“一帶一路”建設(shè)合作的開展,會(huì)有越來越多的外國人進(jìn)入中國,相應(yīng)的語言、文化和社會(huì)等方面的融入都需要有所提升。與世界主流的西方文明有著明顯不同的東方文明,更需要在社會(huì)融入方面下足工夫,提升外國人的融入感和親切度?!?/p>

        (作者是全球化智庫【CCG】主任)

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