章添香,關(guān) 晶
(對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)保險學(xué)院,北京100029)
中國出口信用保險對貿(mào)易出口影響的區(qū)域差異研究
章添香,關(guān) 晶
(對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)保險學(xué)院,北京100029)
出口信用保險是國家為推動本國出口貿(mào)易、保障出口企業(yè)收匯安全的政策性保險業(yè)務(wù)。通過利用2002年到2014年全國暨八大經(jīng)濟區(qū)出口總額與同期出口信用保險承保保額以及國內(nèi)(區(qū)域)生產(chǎn)總值(GDP)、人均可支配收入、實際FDI和進口貿(mào)易額、居民消費價格指數(shù)(CPI)、政治風(fēng)險和匯率風(fēng)險等各項經(jīng)濟指標(biāo),以時間序列模型和LSDV法估計雙向固定效應(yīng)模型對我國出口信用保險出口促進作用進行檢驗,結(jié)果表明:無論是國家層面還是區(qū)域?qū)用?,出口信用保險都對出口具有顯著促進作用;但在不同區(qū)域間存在顯著差異,東南部沿海地區(qū)出口信用保險的出口促進作用顯著高于其他經(jīng)濟區(qū),這為我國政府協(xié)調(diào)各大經(jīng)濟區(qū)全面推進出口信用保險制度落實和發(fā)展提供了基礎(chǔ)。
出口信用保險;出口貿(mào)易;區(qū)域差異
出口信用保險是承保出口商在經(jīng)營出口業(yè)務(wù)過程中因進口國政治風(fēng)險或進口商商業(yè)風(fēng)險而遭受損失的一種信用保險,是由國家財政提供保險準(zhǔn)備金的非營利性政策性保險業(yè)務(wù),目的在于推動本國出口貿(mào)易、保障出口企業(yè)收匯安全。出口信用保險出現(xiàn)以來,其對出口貿(mào)易的發(fā)展發(fā)揮了重要作用。根據(jù)伯爾尼協(xié)會統(tǒng)計,每年在出口信用保險支持下實現(xiàn)的貿(mào)易占全球貿(mào)易總額的12%-15%,部分國家的比例超過30%甚至更高。1988年,原中國人民保險公司獨家試辦出口信用保險,為促進大型資本貨物出口,1993年中國人民保險公司開始試辦中長期出口信用保險。1994年起,中國人民保險公司與中國進出口銀行共同承辦出口信用保險業(yè)務(wù)。2002年成立專門承辦出口信用保險業(yè)務(wù)的出口信用保險公司。
自中國出口信用保險公司成立以來,作為國家政策性金融機構(gòu),其在促進中國出口貿(mào)易方面發(fā)揮了重要作用。中國出口信用保險公司出口信用保險承保總額從2002年的25.75億美元增長到2014年的3650.73億美元,年平均增長率51.1%。保費從2002年的0.53億美元增長到2014年的26.65億美元,年平均增長率38.6%。2016年,中國出口信用保險公司實現(xiàn)承保金額4731.2億美元,其中,中長期出口信用保險新增承保金額226.1億美元,海外投資保險承保金額426.5億美元,短期出口信用保險承保金額3752.4億美元。截至2016年底中國出口信用保險公司累計支持國內(nèi)外貿(mào)易和投資規(guī)模超過2.8萬億美元,服務(wù)數(shù)萬家出口企業(yè),支持數(shù)百個中長期項目,向企業(yè)累計支付賠款94.8億美元。中國出口信用保險公司不僅直接帶動出口,還通過帶動銀行對出口企業(yè)的融資間接促進出口。截至2016年底,233家銀行在中國出口信用保險公司的帶動下,為出口企業(yè)融資超過2.7萬億元,進一步提高了我國出口的覆蓋面。
雖然在全國層面,我國出口信用保險發(fā)展迅速,但各經(jīng)濟區(qū)甚至各個省市自治區(qū)的發(fā)展卻非常不均衡。例如,2014年北京市和重慶市出口總額都在625億美元左右,但北京市和重慶市的出口信用保險承保保額分別為272.27億美元和31.35億美元,出口信用保險滲透率分別為43.7%和4.9%,可見,北京市出口信用保險的承保保額和滲透率是重慶市的近10倍。出口信用保險滲透率即出口信用保險承保金額占總的出口額的比例,是衡量一個國家和地區(qū)出口信用保險發(fā)展程度的重要指標(biāo),在出口信用保險發(fā)達的國家,平均水平能達到15%??傮w看,我國出口信用保險發(fā)展與出口信用保險水平發(fā)達的國家還存在一定差距。不僅如此,國內(nèi)各省市、地區(qū)之間的差異也十分明顯。首先,在省市及自治區(qū)層面,2002年到2014年間,我國各省市及自治區(qū)出口信用保險滲透率相差20多倍,北京市的年平均滲透率高達20%以上,遠遠高于位列第二的安徽省,其年平均滲透率為12%左右,而西藏地區(qū)的出口信用保險滲透率幾乎為零。雖然短期出口信用保險的滲透率差異相比較小,但是各個省份之間的差異也高達15倍。除各個省市之間的差異外,中國出口信用保險的發(fā)展水平在各個經(jīng)濟區(qū)域之間也不平衡。例如,北部沿海地區(qū)的出口信用保險滲透率位列榜首,達到12%左右;長江中游緊隨其后,10%左右。東北地區(qū)、東部沿海地區(qū)、黃河中游地區(qū)、南部沿海地區(qū)和西南地區(qū)的出口信用保險滲透率差異不大,都位于7%左右,但是這幾大經(jīng)濟區(qū)的滲透率都遠遠高于大西北地區(qū)的4%。
近年來,在全球經(jīng)濟貿(mào)易持續(xù)低迷的背景下,我國出口貿(mào)易發(fā)展呈現(xiàn)較大幅度下降。根據(jù)商務(wù)部的統(tǒng)計數(shù)據(jù),2016年我國進出口貿(mào)易總值36849.3億美元,同比下降6.8%;其中,出口額20974.4億美元,下降7.7%;進口額15874.8億美元,下降5.5%;貿(mào)易順差5099.6億美元,下降14.1%。未來一段時間內(nèi),我國對外貿(mào)易仍難以隨發(fā)達國家消費復(fù)蘇而明顯回暖,這種低迷是全球貿(mào)易困境的一部分,源于經(jīng)濟預(yù)期的高度不確定性。同時,我國地理面積遼闊,各個經(jīng)濟區(qū)所處的地理位置、自然環(huán)境和氣候環(huán)境差異較大,這些差異綜合作用也對各經(jīng)濟區(qū)進出口貿(mào)易水平發(fā)展產(chǎn)生較大影響。在此背景下,就需要探討作為進出口政策性金融機構(gòu)的中國出口信用保險公司在促進出口貿(mào)易發(fā)展方面的區(qū)域差異,通過全國層面的協(xié)調(diào)以充分發(fā)揮其出口促進作用。
關(guān)于出口信用保險對出口貿(mào)易的影響機理,國內(nèi)外學(xué)者都曾從出口信用保險的性質(zhì)和功用方面進行了論述。Hideki Funatsu(1988)認為,出口信用保險能夠促進出口的原因在于其能夠有效避免政治風(fēng)險和違約風(fēng)險;Paul Rienstra-Munnicha等(2002)認為,出口信用保險能夠降低欠款風(fēng)險,由此增加出口額;Bernard和Jensen(2001)指出,出口信用保險通過收集進口國市場信息降低本國企業(yè)進入成本以實現(xiàn)出口促進作用;Jon Colema(2013)認為,出口信用保險是出口的觸發(fā)器,也是出口風(fēng)險的穩(wěn)定器。國內(nèi)的學(xué)者,如苗永清(2004)、郭靜(2015)等認為,出口信用保險通過結(jié)算方式多樣化、開拓出口企業(yè)融資渠道、幫助和指導(dǎo)企業(yè)開拓海外市場等方式,鼓勵本國企業(yè)擴大出口和開拓國外市場。
對于出口信用保險的出口影響效應(yīng),國內(nèi)外學(xué)者做過較全面的實證分析。Baltensperger和Herger(2009)利用30個OECD國家1999—2005年的數(shù)據(jù)進行實證研究表明,官方出口信用保險機構(gòu)對出口到政治和商業(yè)風(fēng)險較高的國家具有較強的促進作用。就具體國家而言,Jai S.Mah(2006)研究發(fā)現(xiàn)日本出口信用保險沒有顯著促進日本進出口;Peter Egger、Thomas Url(2006)和Kotowski(2007)的研究分別表明,出口信用保險短期內(nèi)能夠極大地促進奧地利、加拿大出口貿(mào)易增長;Moser,Nestmann和Wedow(2008)認為,出口信用保險能有效抵御政治風(fēng)險從而促進德國出口貿(mào)易發(fā)展;Marc Auboin和Martina Engemann(2014)利用2005—2011年信用及投資保險人國際聯(lián)盟數(shù)據(jù)(Berne Union)中的出口信用保險相關(guān)數(shù)據(jù),得出無論是否是金融危機階段,出口信用保險都對出口具有顯著的促進作用。國內(nèi)學(xué)者也進行了大量實證研究。吉偉(2011)認為出口信用保險不會促進出口貿(mào)易;李曉潔和魏巧琴(2010)、馮巧玲(2015)等研究結(jié)果表明,出口信用保險對促進出口貿(mào)易效果顯著;王智慧(2011)證明了出口信用保險對出口有顯著影響,長期效果更顯著;何慎遠等(2011)研究結(jié)果表明,出口信用保險在短期對向發(fā)展中國家或地區(qū)的出口具有更明顯的促進作用,長期對向發(fā)達國家的出口支持作用更大;徐海龍等(2013)研究顯示,出口信用保險促進了出口,且對外向型經(jīng)濟強省作用更明顯;王國軍等(2014)認為出口信用保險對新興市場和國家出口,以及船舶、機電產(chǎn)品出口具有顯著促進作用。
學(xué)者們對出口信用保險出口促進多基于國家層面進行分析,從區(qū)域?qū)用婵?,賈廣余(2012)的實證結(jié)果表明,我國地區(qū)出口信用保險承保與相應(yīng)地區(qū)出口額有正向促進關(guān)系,但東部地區(qū)促進作用明顯強于中西部地區(qū),中部地區(qū)略高于西部地區(qū)。游桂云等(2014)利用沿海經(jīng)濟圈的省際面板數(shù)據(jù)研究表明,出口信用保險在短期內(nèi)能促進進出口貿(mào)易,長期內(nèi)不具有持續(xù)效應(yīng)。在已有研究基礎(chǔ)上,本文利用LSDV法估計雙向固定效應(yīng)模型分析了各經(jīng)濟區(qū)域出口信用保險出口促進作用的差異。
(一)指標(biāo)選擇與模型設(shè)定
本文的目的在于檢驗出口信用保險在全國和八大經(jīng)濟區(qū)層面上的出口促進作用和差異,被解釋變量即為全國及八大經(jīng)濟區(qū)的出口貿(mào)易額,核心解釋變量為全國及八大經(jīng)濟區(qū)出口信用保險的承保保額。為得到出口信用保險對出口的凈促進作用,本文對其他影響出口的變量進行控制。
第一,某個國家或地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平與出口貿(mào)易發(fā)展水平密切相關(guān)。一般情況下,國家和地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平越高,其對外出口能力越強;同時,良好的經(jīng)濟發(fā)展水平會帶動人均可支配收入增加,居民消費水平就會隨之提高,一方面增加了國內(nèi)產(chǎn)品需求,影響出口貿(mào)易水平,另一方面能夠刺激經(jīng)濟增長,提高貿(mào)易能力。為反映這種影響,本文選擇國內(nèi)生產(chǎn)總值或區(qū)域生產(chǎn)總值(GDP)、居民消費價格指數(shù)(CPI)及人均可支配收入作為經(jīng)濟發(fā)展水平的指標(biāo),分析其對出口貿(mào)易的影響及其作用效應(yīng)是否一致。
第二,外商直接投資(FDI)與出口貿(mào)易發(fā)展相關(guān)。FDI會對東道國的出口貿(mào)易產(chǎn)生影響,具體的作用效果需要參考投資國的對外投資的目的,如果投資國對外投資的目的是為了獲得更便宜的零部件,降低自己的生產(chǎn)成本,或者為了將具有廉價勞動力等生產(chǎn)資源的東道國作為生產(chǎn)中心進行產(chǎn)品的生產(chǎn),再將產(chǎn)品向其他國家出口,則有助于東道國出口貿(mào)易發(fā)展;如果投資國對外投資的目的僅是在東道國當(dāng)?shù)厣a(chǎn)當(dāng)?shù)劁N售,而不向其他國家出口銷售或很少出口,則對東道國出口影響不大。因此對于外商直接投資(FDI)對出口貿(mào)易的影響也是不可忽略的重要因素之一。
第三,我國出口貿(mào)易額在很大程度上受進口貿(mào)易額的影響。20世紀90年代中期到2008年國際金融危機前,加工貿(mào)易出口始終占我國出口的半壁江山。只是2008年以后,加工貿(mào)易的比重逐漸下降,到2016年前三季度,加工貿(mào)易出口占出口總額的33%。由于加工貿(mào)易企業(yè)需要從國外進口全部或者部分原輔材料、零部件、元器件等,才能通過加工或裝配后再出口進行銷售,從而使加工貿(mào)易行業(yè)進口的情況對出口總額產(chǎn)生影響。但是,由于難以獲得各省市區(qū)加工貿(mào)易的數(shù)據(jù),本文運用進口貿(mào)易總額來替代。
第四,政治風(fēng)險和市場風(fēng)險對出口具有重要影響,一國政治穩(wěn)定性、國內(nèi)矛盾與國外沖突都會影響出口商的行為以及國家的出口決策;匯率是反應(yīng)國際市場風(fēng)險的重要指標(biāo),外匯價格決定我國出口商品的外幣價位。例如,人民幣升值決定我國將以高價位的商品同別國展開競爭,影響出口貿(mào)易行為。
第五,金融危機會對一個國家經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展帶來諸多不利影響。2008年前后,由于美國次級房屋信貸危機所引發(fā)的全球性金融危機不僅嚴重制約了各國經(jīng)濟復(fù)蘇,并且造成全球貿(mào)易的持續(xù)低迷。受國際金融危機造成國際經(jīng)貿(mào)環(huán)境變化的影響,我國出口企業(yè)面臨的國際經(jīng)貿(mào)環(huán)境進一步惡化,造成出口貿(mào)易發(fā)展的困難。為此,本文的實證也會考慮2008年的國際金融危機對出口貿(mào)易的影響。
在實證模型設(shè)計上,本文采用了全國時間序列模型動態(tài)考察出口信用保險對出口的影響,以及地區(qū)面板數(shù)據(jù)模型分析出口信用保險與出口的地區(qū)關(guān)系。本文沒有采用較為廣泛使用的引力模型進行分析,主要原因如下:第一,引力模型主要探討雙邊貿(mào)易流動與各自經(jīng)濟總量、雙邊物理距離之間的關(guān)系,由于本文的研究對象主要是我國八大經(jīng)濟區(qū),其出口貿(mào)易差異更多來自于經(jīng)濟區(qū)內(nèi)部的各種差異,在與出口目的地國家距離方面差別不大,作為引力模型考慮的核心因素之一——距離并不能發(fā)揮作用,因此在指標(biāo)選擇上著重考慮與各經(jīng)濟區(qū)出口貿(mào)易發(fā)展密切相關(guān)的指標(biāo)。第二,引力模型所運用的距離數(shù)據(jù)多為全國層面的數(shù)據(jù),各個區(qū)域和省市區(qū)的貿(mào)易距離在選取時較難以獲得數(shù)據(jù),因而存在局限性。為更好地對比全國地區(qū)實證結(jié)果和經(jīng)濟區(qū)實證結(jié)果的差異,本文選取了相同的解釋變量。首先,為驗證出口信用保險對我國出口貿(mào)易的總體促進作用,建立如下模型:
為消除異方差的影響,對時間序列變量取自然對數(shù)。方程(1)中,lne xpt指第t年中國出口貿(mào)易額的對數(shù)值;關(guān)鍵解釋變量ln inst表示第t年中國出口信用保險承保保額的對數(shù)值。2008年國際金融危機對中國進出口貿(mào)易和出口信用保險影響較大,為反映這種影響,本文設(shè)置了時間虛擬變量d,當(dāng)年份大于2008年的時候,d取1,反之,d取0;Xt是控制變量,其中包括國內(nèi)生產(chǎn)總值對數(shù)值(GDP)、人均可支配收入對數(shù)值、實際FDI對數(shù)值、進口貿(mào)易額對數(shù)值、政治風(fēng)險、居民消費價格指數(shù)(CPI)和匯率。在此模型中,β1是我們最關(guān)注的指標(biāo),它是一個彈性的概念,用來衡量出口信用保險對出口的影響。
其次,為驗證我國八大經(jīng)濟區(qū)出口信用保險出口促進作用的差異,建立如下模型:
方程(2)中,ln expit表示第t年第i個經(jīng)濟區(qū)域出口貿(mào)易總額的對數(shù)值;關(guān)鍵解釋變量ln insit表示第t年第i個經(jīng)濟區(qū)域出口信用保險承保保額的對數(shù)值;Xit表示不同經(jīng)濟區(qū)域的控制變量,包括各經(jīng)濟區(qū)域的區(qū)域生產(chǎn)總值對數(shù)值(GDP)、人均可支配收入對數(shù)值、實際FDI對數(shù)值、進口總額對數(shù)值、政治風(fēng)險、居民消費價格指數(shù)(CPI)和匯率;pro是各經(jīng)濟區(qū)域的虛擬變量;d是時間虛擬變量,用來衡量金融危機對八大經(jīng)濟區(qū)出口的影響。與方程(1)相同,當(dāng)年份大于2008年的時候,d取1,反之,d取0;t是時間趨勢變量。在此模型中,我們關(guān)心β1和δ1的取值與符號,其中,β1衡量各個經(jīng)濟區(qū)出口信用保險對出口的影響,δ1衡量出口信用保險政策執(zhí)行效果在不同經(jīng)濟區(qū)域之間的差異。
我國不同經(jīng)濟區(qū)之間由于發(fā)展水平、外部環(huán)境影響的差異往往導(dǎo)致εit存在組間異方差,異方差問題也是面板數(shù)據(jù)以及實際經(jīng)濟問題中的普遍問題;其次,由于經(jīng)濟系統(tǒng)的慣性以及經(jīng)濟活動滯后性等原因,εit還存在組內(nèi)自相關(guān)問題;最后,不同經(jīng)濟區(qū)之間的同期經(jīng)濟活動可能通過貿(mào)易或投資相互影響,εit也會面臨截面相關(guān)問題。為解決上述問題,本文采用LSDV法估計雙向固定效應(yīng)模型,同時使用面板校正標(biāo)準(zhǔn)誤解決組內(nèi)異方差、組內(nèi)自相關(guān)問題與截面相關(guān)問題。
(二)數(shù)據(jù)選擇與處理
出口信用保險承保保額數(shù)據(jù)來自中國出口信用保險公司;我國的政治風(fēng)險數(shù)據(jù)選自InternationalCountry Risk Guide的國家政治風(fēng)險指數(shù),并以其中的Political Stability and Absence of Violence為代表,得分區(qū)間為0-1;其他數(shù)據(jù)來自各年國家統(tǒng)計年鑒及各省市區(qū)統(tǒng)計年鑒。
為考察各經(jīng)濟區(qū)域出口信用保險出口促進作用的差異,本文按照國家統(tǒng)計局的標(biāo)準(zhǔn),將全國各省市及自治區(qū)區(qū)分為東北地區(qū)、北部沿海地區(qū)、東部沿海地區(qū)、南部沿海地區(qū)、黃河中游地區(qū)、長江中游地區(qū)、西南地區(qū)和大西北地區(qū)等八大經(jīng)濟區(qū)①東北地區(qū):遼寧省、吉林省和黑龍江??;北部沿海地區(qū):北京市、天津市、河北省、山東??;東部沿海地區(qū):上海市、江蘇省、浙江??;南部沿海地區(qū):福建省、廣東省、海南省;黃河中游地區(qū):山西省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、河南省、陜西?。婚L江中游地區(qū):安徽省、江西省、湖北省、湖南??;西南地區(qū):廣西壯族自治區(qū)、重慶市、四川省、貴州省、云南?。淮笪鞅钡貐^(qū):西藏自治區(qū)、甘肅省、青海省、寧夏回族自治區(qū)、新疆維吾爾自治區(qū)。。全國及各經(jīng)濟區(qū)域樣本數(shù)據(jù)描述性統(tǒng)計見表1。
(表1) 樣本數(shù)據(jù)描述性統(tǒng)計
(一)時間序列回歸
為估計全國出口信用保險承保保額變化對出口貿(mào)易總額的影響,同時為保證數(shù)據(jù)的平穩(wěn)性,本文的實證部分對解釋變量與關(guān)鍵被解釋變量進行取對數(shù)處理,線性回歸具體估計結(jié)果如表2所示。
(表2) 全國層面的出口信用保險對出口的促進作用
由表2結(jié)果可以看出,出口信用保險對我國出口有顯著促進作用,時間虛擬變量的系數(shù)顯著為負數(shù),可以看出2008年國際金融危機對我國出口貿(mào)易造成很大影響,這更體現(xiàn)出在國際金融大環(huán)境下,利用出口信用保險保障出口企業(yè)穩(wěn)定安全經(jīng)營的必要性。此外,國內(nèi)生產(chǎn)總值或區(qū)域生產(chǎn)總值(GDP)對出口總額有顯著促進作用,可見,一個國家經(jīng)濟增長是促進本國出口的主要動力。另一方面,居民可支配收入對出口有顯著負影響可能的原因是,居民可支配收入的提高可以增加居民對本國產(chǎn)品的消耗量,從而降低出口總額。同時,實際FDI對出口貿(mào)易有顯著抑制作用,進口貿(mào)易額、國內(nèi)政治風(fēng)險、CPI以及匯率在全國層面上對我國出口促進作用并不顯著,且影響方向不定。
(二)面板模型
為研究八大經(jīng)濟區(qū)出口信用保險承保保額對出口總額的促進作用,用LSDV法估計雙向固定效應(yīng)模型,因為考慮到各個經(jīng)濟區(qū)間可能存在的組間異方差與同期相關(guān),利用面板矯正標(biāo)準(zhǔn)誤(PCSE)進行回歸,回歸結(jié)果如表3所示。
由表3結(jié)果可知,全國各經(jīng)濟區(qū)出口信用保險對出口都有顯著促進作用,這與全國時間序列分析的實證結(jié)果相同。時間虛擬變量系數(shù)顯著為負,說明各經(jīng)濟區(qū)都顯著受到國際金融危機的影響,在2008年后出口總額都顯著降低。與全國情況類似,各個經(jīng)濟區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值對出口有顯著促進作用。再次說明,GDP是一個國家和地區(qū)出口貿(mào)易發(fā)展的重要影響因素。各地區(qū)居民可支配收入仍對其出口貿(mào)易有顯著負向影響。與全國情況不同的是,各個經(jīng)濟區(qū)實際FDI對其出口貿(mào)易是促進作用而非顯著的抑制作用,但正向影響顯著性不穩(wěn)定;各個經(jīng)濟區(qū)進口貿(mào)易對出口具有顯著促進作用;CPI對各個經(jīng)濟區(qū)出口總額存在非顯著的負向影響,CPI每上升1個單位,出口總額下降約1.2%。這是由于CPI上升意味物價上漲,一方面導(dǎo)致出口企業(yè)生產(chǎn)成本提高,出口品價格升高,不利于出口;另一方面會吸引國際游資,加大人民幣升值壓力,降低出口企業(yè)競爭力,降低出口。政治風(fēng)險對各個經(jīng)濟區(qū)存在非顯著的正向影響,需要注意的是,表示政治風(fēng)險的指標(biāo)數(shù)值是數(shù)值越大,風(fēng)險越小,因此本國政治風(fēng)險越小,越有利于出口。匯率對各個經(jīng)濟區(qū)存在顯著正向影響,此處匯率為美元對人民幣的匯率,當(dāng)匯率提高,即人民幣貶值時會促進出口,匯率每上升1個單位,出口總額上升約0.14%。
(表3) 中國八大經(jīng)濟區(qū)域出口信用保險出口促進作用差異
雖然在全國以及各經(jīng)濟區(qū)層面,出口信用保險對出口都具有顯著的促進作用,但在八大經(jīng)濟區(qū)中具有明顯的異質(zhì)性。北部沿海地區(qū)是我國首都經(jīng)濟圈,是我國的政治、經(jīng)濟和文化中心,具有代表性,因此我們選擇北部沿海地區(qū)為實證參照組。首先可以發(fā)現(xiàn)東部沿海地區(qū)和南部沿海地區(qū)出口信用保險對出口的促進作用顯著高于北部沿海地區(qū)。其次,黃河中游地區(qū)和長江中游地區(qū)的出口信用保險對出口的促進作用顯著低于北部沿海地區(qū)。再次,西南地區(qū)出口信用保險對出口的促進作用也低于北部沿海地區(qū),但是顯著性存在波動。最后,大西北地區(qū)和東北地區(qū)出口信用保險的政策效果與北部沿海地區(qū)相比差異并不顯著。
導(dǎo)致上述經(jīng)濟區(qū)之間差異主要原因首先體現(xiàn)在地理位置方面,東部沿海和南部沿海與北部沿海地區(qū)相比,其地理優(yōu)勢更加明顯。雖然北部沿海地區(qū)毗鄰渤海,但是東部沿海地區(qū)毗鄰更廣闊的黃海和東海,南部沿海地區(qū)毗鄰南海,且具有更長的海岸線。此外,我國東臨太平洋,東部和南部廣大地區(qū)受濕潤氣流影響,雨量充沛,有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),海洋資源豐富、沿海多優(yōu)良港灣,便于發(fā)展海上交通事業(yè),加強同海外各國的聯(lián)系。而黃河中游與長江中游地處內(nèi)陸,既不臨海,也無臨國,相比之下開展海上貿(mào)易和陸地貿(mào)易均無優(yōu)勢,因此,出口信用保險對出口的促進作用顯著低于北部沿海地區(qū)。西南地區(qū)雖然處于內(nèi)陸,但是毗鄰印度、緬甸、老撾和越南等國,可以適當(dāng)開展陸地國際貿(mào)易,雖然沒有北部沿海地區(qū)的地理環(huán)境優(yōu)越,但是出口信用保險的促進作用并不顯著低于北部沿海地區(qū)。最后,大西北地區(qū)雖然也處于內(nèi)陸,但是大西北地區(qū)同時毗鄰蒙古、俄羅斯、阿富汗、巴基斯坦、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦等國家,擁有更多的鄰國和更長的邊界,相比于同是內(nèi)陸且擁有邊界的西南地區(qū)相比,更具優(yōu)勢;東北地區(qū)不僅陸地接壤俄羅斯和朝鮮,同時毗鄰渤海,地理位置也較占優(yōu)勢,因此,大西北地區(qū)與東北地區(qū)出口信用保險對出口的促進作用與北部沿海地區(qū)差異不大。其次,在經(jīng)濟發(fā)展水平、對外開放程度、出口企業(yè)市場競爭力、人才供給和出口政策支持與政策落實等方面,東部沿海地區(qū)、南部沿海地區(qū)和北部沿海地區(qū)都具有較大的優(yōu)勢。據(jù)此,應(yīng)該科學(xué)利用出口信用保險的出口調(diào)節(jié)功能,進一步提高我國出口企業(yè)和出口產(chǎn)品的國際競爭力,調(diào)節(jié)我國貿(mào)易結(jié)構(gòu),響應(yīng)國家貿(mào)易目標(biāo)。
本文基于國家和八大經(jīng)濟區(qū)層面,通過時間序列模型和雙向固定效應(yīng)模型分析了出口信用保險對于出口貿(mào)易促進作用,得出如下結(jié)論:
首先,在全國層面,中國出口信用保險承保金額的增加顯著地提升了中國出口貿(mào)易總額;國內(nèi)生產(chǎn)總值的提高也對出口貿(mào)易總額的增長有顯著促進作用;而居民可支配收入、實際利用外商直接投資額卻對出口有顯著抑制作用;進口總額的增加雖然對出口也具有促進作用,但并不顯著。國內(nèi)政治風(fēng)險、CPI以及匯率在全國層面上對我國出口促進作用并不顯著,且影響方向不定。值得注意的是,金融危機對出口具有嚴重的負向影響。
其次,在各經(jīng)濟區(qū)域?qū)用妫隹谛庞帽kU對出口貿(mào)易發(fā)展的促進作用具有明顯的異質(zhì)性,經(jīng)濟發(fā)達的東部沿海地區(qū)、南部沿海地區(qū)和北部沿海地區(qū)出口信用保險的出口促進作用顯著高于中西部等經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)。此外,實際FDI的提高對其出口貿(mào)易具有一定的促進作用;CPI的提高對各個經(jīng)濟區(qū)出口總額存在一定的負向影響;本國政治風(fēng)險越小,越有利于出口;匯率提高導(dǎo)致人民幣貶值時會促進出口。
基于上述實證分析結(jié)果,對中國出口信用保險及出口貿(mào)易發(fā)展提出下列建議:
第一,不斷深入落實各地區(qū)出口信用保險的應(yīng)用和發(fā)展。鑒于出口信用保險的發(fā)展對于出口貿(mào)易的顯著促進作用,在當(dāng)前全球貿(mào)易持續(xù)低迷的背景下,中國不斷探索完善出口信用保險的相關(guān)制度,在符合相關(guān)規(guī)定的情況下,酌情降低出口信用保險的承保條件,擴大出口信用保險的承保范圍,提升出口企業(yè)承保比例,以充分發(fā)揮出口信用保險的貿(mào)易促進作用。在出口信用保險推廣的過程中,應(yīng)兼具公平與效率,也要適應(yīng)時代特征和經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律。同時,更要認識到,出口信用保險的作用不僅在于促進出口,更在于調(diào)節(jié)出口貿(mào)易市場結(jié)構(gòu),維護出口貿(mào)易的安全和平穩(wěn),提升出口企業(yè)應(yīng)對風(fēng)險的能力、增強出口企業(yè)競爭力,提升我國國際市場地位與國際形象,響應(yīng)國家經(jīng)濟發(fā)展需求。
第二,探索創(chuàng)新型出口信用保險產(chǎn)品,進一步滿足不同地區(qū)出口企業(yè)與出口產(chǎn)品的需求。鑒于全國各區(qū)域出口信用保險促進作用存在顯著差異,我國應(yīng)在全國范圍內(nèi)協(xié)調(diào)各地區(qū)出口信用保險發(fā)展,并根據(jù)各地區(qū)資源稟賦特點與經(jīng)濟發(fā)展模式,制定差異化的政策,著重發(fā)展地區(qū)創(chuàng)新型或有代表性的出口信用保險產(chǎn)品。同時,應(yīng)考慮出口信用保險在出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整方面的政策功能。
第三,進一步提高國民經(jīng)濟增長水平,促進出口持續(xù)穩(wěn)定提高。居民可支配收入和實際利用外商直接投資額在全國范圍內(nèi)對出口具有顯著抑制作用。其中實際利用外商直接投資額在各經(jīng)濟區(qū)影響不顯著,然而GDP在全國和各經(jīng)濟區(qū)都對出口具有顯著促進作用。因此,應(yīng)將中國經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)步增速的優(yōu)勢作用于出口的增長上,帶動出口進一步增強。通過利用增長的生產(chǎn)總值,優(yōu)化中國出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),帶動促進出口總額增長;同時要積極探索多元化、各領(lǐng)域的出口產(chǎn)品市場,擴寬出口發(fā)展方向,增加出口活力。
第四,在加強加工貿(mào)易的基礎(chǔ)上,探索多元化出口渠道。由于中國是典型的加工貿(mào)易國家,進口貿(mào)易與出口貿(mào)易的關(guān)系十分密切,進口總額的增加能夠有效帶動出口總額的增長,因此加工出口行業(yè)可增加刺激加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原材料、中間產(chǎn)品等進口,從加工源頭促進加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展;同時,要加快加工貿(mào)易結(jié)構(gòu)升級,減少低端層次加工,增加更有價值的中高端層次加工;此外也應(yīng)優(yōu)化加工產(chǎn)業(yè)的加工工序提高加工效率和質(zhì)量,增加出口產(chǎn)品在國際市場中的競爭力,從而刺激出口的增加。
第五,物價水平不僅影響我國出口貿(mào)易,也與人民日常生活息息相關(guān),國家應(yīng)該采取恰當(dāng)措施,保證物價水平在合理范圍內(nèi)波動;同時也應(yīng)該多渠道降低國家政治風(fēng)險,為出口企業(yè)和相關(guān)單位提供和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。我國也應(yīng)該采取積極的措施應(yīng)對外匯市場上的波動和不確定性,提高風(fēng)險意識,提高風(fēng)險防范機制,更好地適應(yīng)全球化經(jīng)濟發(fā)展,多管齊下,協(xié)調(diào)完善我國出口貿(mào)易市場結(jié)構(gòu)。
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[責(zé)任編輯:馬建強]
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2017-02-09
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章添香(1980-),女,河南信陽人,對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)保險學(xué)院副研究員,經(jīng)濟學(xué)博士,主要從事保險經(jīng)濟研究;關(guān)晶(1992-),女,黑龍江雙鴨山人,對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)保險學(xué)院2016級博士研究生。