趙俊芳 河南省財(cái)經(jīng)學(xué)校

職業(yè)教育服務(wù)河南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的策略研究

趙俊芳 河南省財(cái)經(jīng)學(xué)校

本文對(duì)河南省職業(yè)教育發(fā)展的現(xiàn)狀和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出的、核心的問題進(jìn)行研究，得出職業(yè)教育服務(wù)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的途徑及其策略，以期對(duì)職業(yè)教育的專業(yè)建設(shè)產(chǎn)生積極的作用，對(duì)河南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供人才保障和智力支持，尤其是對(duì)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，鄭州國際航空港區(qū)建設(shè)產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用。

職業(yè)教育 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 服務(wù) 策略

河南省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的問題主要表現(xiàn)為高投入、高消耗、高污染、低效益，具體表現(xiàn)在：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)業(yè)集中度低，粗放經(jīng)營較嚴(yán)重，非公有制經(jīng)濟(jì)水平低，產(chǎn)業(yè)分工較低端和科教的支撐力度不夠。河南省的新型工業(yè)化道路，需要技能型、應(yīng)用型的高素質(zhì)人才；雖然河南省建立了各個(gè)層次的教育體系，但是，河南的高等教育和職業(yè)教育總體上不夠發(fā)達(dá)，科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的力度不強(qiáng)，尤其是專業(yè)技術(shù)人員的隊(duì)伍還遠(yuǎn)不能滿足發(fā)展需要，創(chuàng)新發(fā)展的新業(yè)態(tài)還不夠規(guī)模。中等職業(yè)學(xué)校實(shí)力不強(qiáng)，培養(yǎng)出來的勞動(dòng)者素質(zhì)相對(duì)較差，水平不高，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

一、職業(yè)院校服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)該以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向統(tǒng)籌專業(yè)設(shè)置

職業(yè)院校設(shè)置的專業(yè)要綜合考量河南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀，并以產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向。根據(jù)我省社科院曾經(jīng)發(fā)布的《河南產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究報(bào)告》提供的數(shù)據(jù)，河南省共有180個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，其中有近三分之一的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)都把裝備制造業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。所以，我省的某些理工類職業(yè)院校應(yīng)該緊緊圍繞制造業(yè)的發(fā)展設(shè)置本校的專業(yè)課程，開設(shè)哪些理論課和實(shí)踐課，理論課和實(shí)踐課的比例應(yīng)該各占多少，都要進(jìn)行詳細(xì)的論證、實(shí)踐并總結(jié)。職業(yè)院校的專業(yè)設(shè)置是緊隨著科技和社會(huì)的發(fā)展并受社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變化影響的，所以，職業(yè)院校應(yīng)該應(yīng)時(shí)而動(dòng)，培養(yǎng)大批量、高質(zhì)量、高素質(zhì)的技術(shù)技能型人才以滿足我省經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略發(fā)展的要求。

二、根據(jù)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和學(xué)校的專業(yè)優(yōu)勢(shì)構(gòu)建專業(yè)群

根據(jù)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展方向，各職業(yè)院?？梢砸月殬I(yè)教育集團(tuán)的方式發(fā)展專業(yè)群，并使專業(yè)群建設(shè)作為自身發(fā)展規(guī)劃的重點(diǎn)工作。以電子商務(wù)為例，把職業(yè)教育院校電子商務(wù)專業(yè)類目的下一級(jí)子目錄跨境電子商務(wù)作為劃分專業(yè)群的主要依據(jù)，把這類專業(yè)辦學(xué)能力較強(qiáng)的院校集合起來，例如有河南省外貿(mào)學(xué)校、河南省財(cái)經(jīng)學(xué)校和河南省經(jīng)貿(mào)職業(yè)學(xué)院，并且圍繞河南省核心和支柱產(chǎn)業(yè)、職業(yè)崗位群或?qū)W科基礎(chǔ)構(gòu)建專業(yè)群。以鄭州航空港和自由貿(mào)易區(qū)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)為出發(fā)點(diǎn)，重點(diǎn)建設(shè)河南省電子商務(wù)、物流、跨境電子商務(wù)專業(yè)，構(gòu)建起一個(gè)以重點(diǎn)專業(yè)建設(shè)為中心，相關(guān)專業(yè)為支撐的專業(yè)體系，形成專業(yè)的集群優(yōu)勢(shì)和專業(yè)特色。

三、河南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要職業(yè)教育發(fā)揮能動(dòng)作用

職業(yè)教育服務(wù)河南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要職業(yè)教育打破原有的被動(dòng)適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的定位，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮主動(dòng)作用。職業(yè)院校要發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，積極研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，加強(qiáng)前瞻性、指導(dǎo)性和促進(jìn)性研究，不僅是被動(dòng)的適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展要求，更要指導(dǎo)并促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。職業(yè)教育應(yīng)立足社會(huì)需求，要有跳出教育看教育的思路，要適度超前發(fā)展職業(yè)教育，并隨著本地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整變化而調(diào)整專業(yè)設(shè)置，優(yōu)化投資環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。

四、創(chuàng)新校企合作機(jī)制，構(gòu)建院校和企業(yè)共同培育人才的模式

職業(yè)教育集團(tuán)既可以由相似專業(yè)的學(xué)校共同組建，也可以由企業(yè)和職業(yè)院校組建，此外，像河南省有各行各業(yè)的行業(yè)協(xié)會(huì)，例如電子商務(wù)協(xié)會(huì)、物流協(xié)會(huì)等等協(xié)會(huì)也可以加入到職教集團(tuán)里來。建立校企合作的制度來激勵(lì)、促進(jìn)合作的發(fā)展，例如企業(yè)委派經(jīng)營管理和技術(shù)人員到學(xué)校指導(dǎo)實(shí)訓(xùn)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、骨干教師到企業(yè)為新員工進(jìn)行入職前的各種培訓(xùn)，這種相互兼職的制度會(huì)使企業(yè)更加了解學(xué)校，企業(yè)知道如何指點(diǎn)學(xué)校的實(shí)訓(xùn)并對(duì)學(xué)校的專業(yè)設(shè)置和專業(yè)實(shí)訓(xùn)目的、操作流程給予幫助；學(xué)校教師知道如何指點(diǎn)企業(yè)人員加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，并對(duì)員工的可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行指導(dǎo)。除了互派制度以外，校企合作還可以合作建設(shè)校內(nèi)外生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地，實(shí)現(xiàn)互利共贏。

五、以教學(xué)實(shí)踐為導(dǎo)向打造“雙師型”教師隊(duì)伍

雙師型教師隊(duì)伍的打造是我國職業(yè)教育發(fā)展的必然結(jié)果，職業(yè)院校的教師不僅僅是理論文化課的教師，還應(yīng)該是行業(yè)企業(yè)的技師，只有教師加技師的雙重身份才能在職業(yè)院校做一名合格的職業(yè)教育工作者并實(shí)現(xiàn)教學(xué)實(shí)踐一體化。要把打造“雙師型”的教學(xué)隊(duì)伍落到實(shí)處，還需要加大教師培訓(xùn)力度，落實(shí)教師企業(yè)實(shí)踐制度，定期安排職業(yè)院校教師到對(duì)口企業(yè)單位定期實(shí)習(xí)并給予一定的經(jīng)費(fèi)支持。培養(yǎng)選拔和引進(jìn)技術(shù)服務(wù)能力強(qiáng)、行業(yè)企業(yè)影響力較大的專業(yè)帶頭人，帶動(dòng)專業(yè)教師隊(duì)伍整體水平的提升。建立學(xué)校聘請(qǐng)兼職教師的工作機(jī)制，完善企業(yè)人員到職業(yè)院校擔(dān)任專兼職教師的相關(guān)政策。

六、充分發(fā)揮各級(jí)政府支持職業(yè)教育發(fā)展的主導(dǎo)作用

推進(jìn)職業(yè)教育的體制改革，要發(fā)揮各級(jí)政府的主要協(xié)調(diào)功能，明確職業(yè)教育與我省社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的互動(dòng)方向。河南省是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的重要省份，在未來經(jīng)濟(jì)格局中發(fā)展?jié)摿薮?，新一代互?lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)的飛速發(fā)展，催生了多種新業(yè)態(tài)，職業(yè)教育要投入力量進(jìn)行研究并及時(shí)調(diào)整專業(yè)設(shè)置的方向；各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)職業(yè)教育發(fā)展的政策引導(dǎo)，要通過創(chuàng)新政策、加強(qiáng)統(tǒng)籌、有效評(píng)價(jià)等機(jī)制改革，充分發(fā)揮其主導(dǎo)作用和協(xié)調(diào)機(jī)制的功能；鼓勵(lì)社會(huì)力量捐資、出資興辦職業(yè)教育，拓寬辦學(xué)渠道，興辦私立職業(yè)院校，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性。建立有效的激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)職業(yè)院校服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性。政府要幫助職業(yè)院校開拓辦學(xué)體制創(chuàng)新，提升職業(yè)教育服務(wù)社會(huì)的能力。

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[5]劉晶晶：高職院校服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)制及路徑，成人教育，2013.4