◎中國空間技術(shù)研究院 楊榕 袁勝華 阮江東 高峰

航天企業(yè)助推航天強(qiáng)國建設(shè)的幾點(diǎn)思考

◎中國空間技術(shù)研究院 楊榕 袁勝華 阮江東 高峰

2013年6月11日，習(xí)近平總書記在酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心接見“天宮”一號和“神舟”十號載人飛行任務(wù)參研參試代表時提出，“發(fā)展航天事業(yè)，建設(shè)航天強(qiáng)國，是我們不懈追求的航天夢?！蔽覈ㄔO(shè)創(chuàng)新型國家、推動軍民深度融合發(fā)展、實(shí)現(xiàn)富國強(qiáng)軍等發(fā)展戰(zhàn)略均對航天事業(yè)發(fā)展提出了新的要求，航天企業(yè)肩負(fù)著推動我國建設(shè)航天強(qiáng)國的光榮使命和歷史責(zé)任。

一、航天強(qiáng)國概念、特征及競爭力指標(biāo)

1． 概念

航天強(qiáng)國是指航天技術(shù)實(shí)力、產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力等位居世界前列的國家，表現(xiàn)為航天在國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮戰(zhàn)略性基礎(chǔ)作用和產(chǎn)業(yè)支柱作用，引領(lǐng)航天技術(shù)發(fā)展方向和航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，具有強(qiáng)大的國際競爭力、國際影響力和自主創(chuàng)新能力。

2． 特征

通過對世界航天強(qiáng)國發(fā)展規(guī)律和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)以及我國相關(guān)強(qiáng)國戰(zhàn)略的研究與借鑒，總結(jié)提煉了針對我國航天發(fā)展的強(qiáng)國標(biāo)志特征，即為空間基礎(chǔ)設(shè)施完備、軍事航天裝備強(qiáng)大、導(dǎo)彈武器系統(tǒng)精良、科技創(chuàng)新能力領(lǐng)先、產(chǎn)業(yè)帶動作用明顯、自主保障體系健全、人才隊(duì)伍實(shí)力雄厚、國際競爭實(shí)力突出。

3．競爭力

航天強(qiáng)國競爭力主要由創(chuàng)新能力、技術(shù)產(chǎn)品、工業(yè)基礎(chǔ)、國際競爭力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展共5個方面組成。具體表現(xiàn)為擁有強(qiáng)大的自主創(chuàng)新能力、高水平的科技發(fā)展能力、深度融合的軍民產(chǎn)業(yè)能力、體系完備的需求保障能力和強(qiáng)有力的國際競爭力等。

二、幾點(diǎn)措施建議

1．堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)，加快航天技術(shù)發(fā)展

一是積極探索新時期創(chuàng)新發(fā)展路徑。轉(zhuǎn)變創(chuàng)新思路，推動從跟蹤到原創(chuàng)、從單項(xiàng)向集成、從技術(shù)到能力的轉(zhuǎn)變，掌握一大批核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)，擁有一大批自主知識產(chǎn)權(quán)；持續(xù)加強(qiáng)自主創(chuàng)新投入，積極搶占科技制高點(diǎn)，加快提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力，在一些關(guān)鍵領(lǐng)域形成引領(lǐng)世界航天技術(shù)發(fā)展的優(yōu)勢能力；聚集多學(xué)科交叉領(lǐng)域的新技術(shù)，帶動眾多單點(diǎn)技術(shù)的創(chuàng)新，形成系統(tǒng)創(chuàng)新為牽引、專業(yè)技術(shù)創(chuàng)新為支撐的良好格局。將技術(shù)創(chuàng)新工作與技術(shù)基礎(chǔ)工作緊密結(jié)合，共同構(gòu)建支撐核心競爭力提升的軟實(shí)力。

二是完善科技創(chuàng)新隊(duì)伍建設(shè)和激勵機(jī)制。完善協(xié)同創(chuàng)新體制機(jī)制，打造資源集約化、垂直一體化協(xié)同創(chuàng)新平臺；激發(fā)科技創(chuàng)新活力，健全研發(fā)人員有效激勵和考核評價機(jī)制；建立軍民協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，推動技術(shù)成果應(yīng)用與轉(zhuǎn)化；加強(qiáng)專利信息的分析和利用，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，加強(qiáng)專利成果的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。

三是建立企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的開放式創(chuàng)新支撐體系。拓展技術(shù)創(chuàng)新平臺，通過與高等院校合建研發(fā)中心和實(shí)驗(yàn)室等方式，聯(lián)合開展應(yīng)用基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)開發(fā)和創(chuàng)新理解研究；與國際相關(guān)科研機(jī)構(gòu)建立聯(lián)合研發(fā)中心，搭建國際化的合作創(chuàng)新平臺；積極培育國家級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室或工程技術(shù)中心，構(gòu)建多層次、高起點(diǎn)、有特色的航天科技創(chuàng)新平臺。

2．堅(jiān)持能力提升，加強(qiáng)航天競爭實(shí)力

一是全面提升航天系統(tǒng)研制能力和技術(shù)水平。以實(shí)施具有戰(zhàn)略性、創(chuàng)新性和帶動性的國家重大工程為牽引，帶動航天事業(yè)創(chuàng)新能力發(fā)展、引領(lǐng)國家科技創(chuàng)新。強(qiáng)化核心關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，突破制約航天發(fā)展的“短板”和“瓶頸”，在航天科技發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新的跨越，推進(jìn)裝備建設(shè)自主式、可持續(xù)發(fā)展，牽引宇航產(chǎn)業(yè)能力和技術(shù)水平整體躍升。突出體系化、集約化以及專業(yè)化建設(shè)思路，建設(shè)與科研生產(chǎn)需求相適應(yīng)的能力體系，提升航天產(chǎn)品自主可控的保障能力。

二是全面打造數(shù)字化航天。大力提升航天企業(yè)在航天器全流程數(shù)字化研制能力和高度共享的科研生產(chǎn)過程精細(xì)化、信息化管理等方面的能力，實(shí)現(xiàn)基于統(tǒng)一數(shù)據(jù)源的航天器全流程設(shè)計分析、生產(chǎn)制造，打造全數(shù)字化航天器。

3．堅(jiān)持國際化發(fā)展，提升國際影響力

以國家推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)為契機(jī)，把利用好國際國內(nèi)2個市場、2種資源作為跨越發(fā)展的關(guān)鍵要素，有計劃、有步驟地推進(jìn)航天企業(yè)國際化發(fā)展，積極參與國際合作與競爭，以新興市場和新興領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，不斷提升航天企業(yè)國際市場份額和影響力，融入世界航天產(chǎn)業(yè)鏈。

加快航天國際領(lǐng)軍人員培養(yǎng)，努力在各重要領(lǐng)域培養(yǎng)和集聚全球頂尖人才。深化國際交流與合作，開展多層次國際交流，營造有利于航天國際化發(fā)展的環(huán)境，積極參與推動國際合作項(xiàng)目，推進(jìn)航天標(biāo)準(zhǔn)和知識產(chǎn)權(quán)的國際化。

4．堅(jiān)持軍民融合，推動產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

一是加快推進(jìn)軍民技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用。大力發(fā)展軍民兩用技術(shù)，推動軍事技術(shù)轉(zhuǎn)民用，實(shí)現(xiàn)軍民兩用技術(shù)的商業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。不斷加強(qiáng)軍民技術(shù)的協(xié)同創(chuàng)新，強(qiáng)化軍民優(yōu)勢技術(shù)利用，基于市場需求開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)，推動航天高技術(shù)產(chǎn)品朝著“專業(yè)化、工程化、產(chǎn)業(yè)化、國際化”方向發(fā)展。

二是積極推進(jìn)軍工資產(chǎn)證券化。在國家政策允許的條件下，鼓勵軍工企業(yè)資產(chǎn)證券化，利用市場化手段提升對軍工資產(chǎn)的優(yōu)化配置，不斷提高軍工企業(yè)規(guī)?；б妗I(yè)化水平和國際競爭力。充分利用上市公司的資本平臺和產(chǎn)業(yè)整合平臺作用，積極募集發(fā)展資金，加強(qiáng)對具有發(fā)展前景的軍民融合項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)的支持與扶持，提升利用社會資本促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力?！?/p>