石中英

教育活力問(wèn)題是教育系統(tǒng)的 一個(gè)老問(wèn)題，也是30多年來(lái)國(guó)家 和地方歷次教育改革都想努力解 決好的問(wèn)題。目前，各級(jí)各類學(xué) 校的辦學(xué)活力不足現(xiàn)象依然存在。 未來(lái)“十三五”期間各級(jí)各類教育事業(yè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)把增強(qiáng)教育活力擺在更加重要的位置上。

教育活力與教育質(zhì)量和教育公平之間存在著密切的關(guān)系。教育活力是教育質(zhì)量的保障，也是高質(zhì)量教育的表現(xiàn)形式。沒(méi)有活力，就沒(méi)有質(zhì)量，這應(yīng)當(dāng)是一個(gè)普遍的教育共識(shí)。而教育公平問(wèn)題表面上看是不同區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間和學(xué)校之間公共教育資源配置及教育供給水平上的差距或不平等，實(shí)質(zhì)上還是綜合反映了不同區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、學(xué)校之間教育質(zhì)量上的差別。產(chǎn)生這種教育質(zhì)量差別的原因有很多種，不同區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間和學(xué)校之間在教育活力上的差別也是一種不容忽視的原因。顯而易見(jiàn)，一個(gè)地區(qū)或一所學(xué)校，盡管在公共教育資源配置方面處于不利地位，但是卻充滿了活力，具有較高的質(zhì)量，那么該地區(qū)的人們或該校的師生也不會(huì)發(fā)出公平性抱怨。反過(guò)來(lái)說(shuō)，如果一個(gè)地區(qū)或一所學(xué)校，教育活力不足，會(huì)加倍地放大在教育基礎(chǔ)、教育條件等方面的劣勢(shì)，導(dǎo)致教育公平性的抱怨。因此，提升教育質(zhì)量、促進(jìn)教育公平、實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，必須首先考慮解決教育活力問(wèn)題。

解決教育活力問(wèn)題要求人們對(duì)于活力的實(shí)質(zhì)有科學(xué)的把握?；盍κ侨f(wàn)事萬(wàn)物的特性及其與環(huán)境條件之間的適應(yīng)性。這種適應(yīng)性程度高，萬(wàn)事萬(wàn)物就表現(xiàn)出蓬勃的活力，反之就會(huì)出現(xiàn)活力不足的樣子。這個(gè)原理應(yīng)用于人身上也是一樣的。人如何表現(xiàn)自己，不是由自己所謂先驗(yàn)的、內(nèi)在的本性決定的，而是由人所處的社會(huì)關(guān)系的性質(zhì)所決定的。如果這種社會(huì)關(guān)系與人的自由自覺(jué)的類本性相一致，那么人在自己的工作生活中就充滿了活力。社會(huì)主義社會(huì)廢除了種種不合理的社會(huì)制度，建立了更加自由、平等、公正和友愛(ài)的新型社會(huì)關(guān)系，總體上為各行各業(yè)勞動(dòng)者活力的釋放奠定了堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)。但是，由于我們還處在社會(huì)主義的初級(jí)階段，生產(chǎn)力發(fā)展水平還不高，教育上的硬件投入不足，加之人們的思想意識(shí)和觀念總體上還沒(méi)有全部達(dá)到社會(huì)主義社會(huì)應(yīng)有的水平，客觀上還存在活力不足的問(wèn)題。

解決教育活力問(wèn)題根本路徑在于從學(xué)生出發(fā)，從教師出發(fā)，從學(xué)校出發(fā)，認(rèn)清那些壓制或阻礙學(xué)生活力、教師活力和學(xué)?；盍Φ挠^念的、政策的、文化的和行為的原因，精準(zhǔn)地提出旨在克服這些影響活力的障礙性因素的政策、策略和有效辦法。在這個(gè)過(guò)程中，政府的作用在于切實(shí)落實(shí)學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)并保障學(xué)校的自主權(quán)不受侵犯。學(xué)校的作用在于正確地使用這種辦學(xué)自主權(quán)，為教師的教育教學(xué)創(chuàng)造更加良好的環(huán)境和支持性條件，確保教師的教育教學(xué)自主權(quán)得到充分的實(shí)現(xiàn)。而教師教育教學(xué)自主權(quán)的使用，根本上也是為了給學(xué)生的學(xué)習(xí)發(fā)展提供更加良好的環(huán)境，確保他們能夠積極主動(dòng)和創(chuàng)造性地開展學(xué)習(xí)。如果一所學(xué)校，學(xué)生在學(xué)習(xí)和發(fā)展上有活力，教師在教育教學(xué)上有活力，那么這所學(xué)校就充滿了活力。學(xué)校的師生是否有活力，是檢驗(yàn)圍繞這所學(xué)校開展的各項(xiàng)教育教學(xué)改革成敗的一個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)。