趙雯雯 對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué) 國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院
國(guó)際貿(mào)易格局分化與國(guó)際貿(mào)易秩序演變策略研究
趙雯雯 對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué) 國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院
自爆發(fā)二戰(zhàn)以來(lái),世界貿(mào)易結(jié)構(gòu)出現(xiàn)迅速分化現(xiàn)象,發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)個(gè)體來(lái)勢(shì)迅猛、貿(mào)易多極化發(fā)展是其中最為顯著的特征,促使國(guó)際貿(mào)易秩序出現(xiàn)變化。本文主要結(jié)合近年來(lái)工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)國(guó)際貿(mào)易格局分化與國(guó)際貿(mào)易秩序演變策略進(jìn)行研究,以期起到促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展的效果。
國(guó)家貿(mào)易 分化 秩序 策略 演變
在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的當(dāng)下,國(guó)家貿(mào)易交易愈發(fā)頻繁,漸漸呈現(xiàn)出國(guó)際貿(mào)易分化的趨向,其中發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)穩(wěn)固快速發(fā)展也是引發(fā)國(guó)際貿(mào)易分化的主要原因。國(guó)際貿(mào)易分化不僅可以促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展,進(jìn)一步影響到世界各國(guó)多邊貿(mào)易的變化。因此,我國(guó)若是想要不斷提高經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力,就必須要?jiǎng)?chuàng)設(shè)和諧統(tǒng)一的國(guó)家貿(mào)易環(huán)境。
(一)多極化發(fā)展成為發(fā)展方向
當(dāng)前,國(guó)際貿(mào)易格局分化作為經(jīng)濟(jì)全球化的物質(zhì)產(chǎn)業(yè),是世界貿(mào)易密切聯(lián)系的成果,也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡的具體體現(xiàn),特別是爆發(fā)二戰(zhàn)后,世界國(guó)際貿(mào)易格局分化愈發(fā)顯著起來(lái)。自二戰(zhàn)爆發(fā)以來(lái),國(guó)家貿(mào)易從整體上呈現(xiàn)出多極化發(fā)展的趨向。歷經(jīng)二戰(zhàn)的影響,西方國(guó)家經(jīng)濟(jì)文化百?gòu)U待興,美國(guó)一夕之間成為世界第一強(qiáng)國(guó)。在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),美國(guó)一直處于霸主地位,壟斷世界貿(mào)易[1]。戰(zhàn)后幾十年間,法國(guó)德國(guó)逐漸由陰影中走出來(lái),加之美國(guó)的扶持,歐洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)跨速?gòu)?fù)蘇,在國(guó)際貿(mào)易格局上呈現(xiàn)出美歐并立的局面。于上世紀(jì)六七十年代多個(gè)國(guó)家迅速發(fā)展,以日本國(guó)家為例,自爆發(fā)二戰(zhàn)后,經(jīng)過(guò)幾次經(jīng)濟(jì)變革逐漸由最初的0.8%上升至7.9%,與美歐構(gòu)成了三足鼎立的世貿(mào)格局。隨著發(fā)達(dá)國(guó)家迎來(lái)了發(fā)展機(jī)遇,亞洲發(fā)展中國(guó)家也迎來(lái)了貿(mào)易黃金期。以中國(guó)為例,我國(guó)在改革開(kāi)放初期在世貿(mào)中占比僅有0.76%,2014年已經(jīng)超過(guò)25.7%。直至當(dāng)今,全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易呈現(xiàn)出多極化格局,中國(guó)、美國(guó)、歐盟等作為經(jīng)濟(jì)體系中關(guān)鍵主體,其他發(fā)展中國(guó)家也在不斷擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)影響力。
(二)發(fā)達(dá)國(guó)家地位下滑,發(fā)展中國(guó)家冉冉升起
國(guó)際貿(mào)易格局分化具體表現(xiàn)為發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力比例不斷變化。兩次工業(yè)革命進(jìn)一步拉開(kāi)了國(guó)家間的差距,一個(gè)迅猛發(fā)展占據(jù)主流的發(fā)達(dá)國(guó)家,一個(gè)是變成市場(chǎng)與原料供應(yīng)商的發(fā)展中國(guó)家,在國(guó)家貿(mào)易中扮演著完全不同的角色,占據(jù)不同的市場(chǎng)占比。自爆發(fā)二戰(zhàn)以后,國(guó)際貿(mào)易在兩大主體中逐漸分化,發(fā)達(dá)國(guó)家占據(jù)有利地勢(shì),且隨著其他經(jīng)濟(jì)個(gè)體經(jīng)濟(jì)能力的恢復(fù),此種優(yōu)勢(shì)得到進(jìn)一步優(yōu)化[2]。據(jù)美國(guó)商務(wù)部2月7日公布的2016年貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,美國(guó)在商品貿(mào)易中對(duì)中國(guó)的貿(mào)易逆差為3470億美元,占整體的47%。美國(guó)對(duì)日本的商品貿(mào)易逆差為689億美元,日本在美國(guó)的貿(mào)易對(duì)象國(guó)中時(shí)隔3年上升至第二位,僅次于中國(guó)。報(bào)道還稱,美國(guó)的整體商品貿(mào)易逆差為7343億美元,比上一年減少1.5%。受美元升值影響,出口額比上一年減少3.2%,為1.4546萬(wàn)億美元,但受資源貶值等影響,進(jìn)口額比上一年減少2.6%的2.1889萬(wàn)億美元,影響較大[3]。由此數(shù)據(jù)中我們可以看出當(dāng)下世界各國(guó)貨物貿(mào)易呈現(xiàn)出不斷變化的趨勢(shì),發(fā)展中國(guó)家占比基數(shù)越來(lái)越大,從國(guó)際貿(mào)易額越來(lái)越接近時(shí),貿(mào)易較為愈發(fā)頻繁。此種格局分化與國(guó)家貿(mào)易多邊規(guī)定具有十分密切的關(guān)系。
(三)服務(wù)貿(mào)易崛起,經(jīng)濟(jì)步伐緩慢
當(dāng)下國(guó)際貿(mào)易格局分化的又一具體表現(xiàn)為服務(wù)貿(mào)易發(fā)展勢(shì)頭兇猛。自1980年開(kāi)始,全球貿(mào)易出口總額僅僅3956億美元,2013-2015年人均GDP為18224美元,貿(mào)易額占GDP的60.3%。到2016年世界貨物進(jìn)出口總值高達(dá)321800億美元,十幾年的時(shí)間增長(zhǎng)了很多倍。2014年商業(yè)服務(wù)出口額為30.66億美元,同比增長(zhǎng)5%,占全球商業(yè)服務(wù)出口總額的0.06%;進(jìn)口額為102.28億美元,同比增長(zhǎng)4%,占全球商業(yè)服務(wù)進(jìn)口總額的0.21%。商業(yè)服務(wù)主要涉及運(yùn)輸、旅游及其他類三項(xiàng)[4]。由此可以看出服務(wù)貿(mào)易額在整體貿(mào)易格局中占比不斷上升,服務(wù)貿(mào)易受到越來(lái)越多人的重視。特別是發(fā)達(dá)國(guó)家,十分關(guān)注服務(wù)貿(mào)易,歐盟地區(qū)服務(wù)貿(mào)易出口額占比已經(jīng)與貨物交易持平,日本國(guó)家的服務(wù)貿(mào)易及貨物貿(mào)易占比為1:1,更為重要的是美國(guó)服務(wù)貿(mào)易已經(jīng)超出其貨物出口貿(mào)易數(shù)額。最佳幾年,我國(guó)致力于服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展,提升服務(wù)貿(mào)易整體交易額。但是與發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)比我國(guó)的服務(wù)貿(mào)易依舊低于貨物貿(mào)易,這證明了我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展十分緩慢,與發(fā)達(dá)國(guó)家間存在明顯差異,這也是國(guó)家貿(mào)易分化的具體表現(xiàn),是貿(mào)易發(fā)展格局分化的必然產(chǎn)物。
(四)國(guó)際貿(mào)易格局分化背景下中國(guó)國(guó)際貿(mào)易秩序演變
中國(guó)在世界貿(mào)易市場(chǎng)中的地位與影響力是不可動(dòng)搖的,對(duì)貿(mào)易經(jīng)濟(jì)的有序發(fā)展做出了大量貢獻(xiàn)。中國(guó)作為推進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵力量,需要一個(gè)更為寬容自由的貿(mào)易市場(chǎng)與商業(yè)秩序。自改革開(kāi)放以來(lái),特別是新世紀(jì)以來(lái),我國(guó)在世界貿(mào)易中地位不斷上升,在市場(chǎng)貿(mào)易占額中占據(jù)較大比例。自2001年開(kāi)始,由最初的4%發(fā)展到25%,我國(guó)于2013年第一次超越美國(guó)成為世界第一貿(mào)易體。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),我國(guó)作為世界貿(mào)易的原動(dòng)力,促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易格局分化。中國(guó)對(duì)重要經(jīng)濟(jì)個(gè)體的貿(mào)易比例不斷增加,對(duì)美國(guó)、歐盟、日本等經(jīng)濟(jì)體重的比重不斷上升。從實(shí)際數(shù)據(jù)中可以看出世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)體與我國(guó)國(guó)際貿(mào)易交際愈發(fā)頻繁,當(dāng)前國(guó)際貿(mào)易順差主要源于香港、歐盟,而我國(guó)經(jīng)濟(jì)逆差則主要源于臺(tái)灣和韓國(guó),其中我國(guó)于東亞各國(guó)間的貿(mào)易往來(lái)不可忽視,我國(guó)貿(mào)易進(jìn)口占出口的73%,中國(guó)對(duì)比美歐國(guó)家的比例僅僅是13%,由此可知我國(guó)與經(jīng)濟(jì)體間的貿(mào)易往來(lái)存在嚴(yán)重的不平衡問(wèn)題[5]。
基于當(dāng)前世界貿(mào)易格局分化的演變趨向,我國(guó)需要從具體措施方面入手做出最佳的安排。首先,維護(hù)以世界貿(mào)易組織為核心框架的經(jīng)濟(jì)秩序。自改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)對(duì)外貿(mào)易速度明顯加快,作為我國(guó)發(fā)展政策、社會(huì)機(jī)制與道路的結(jié)晶,與我國(guó)加入世界貿(mào)易組織具有不可分割的關(guān)系。當(dāng)前,我國(guó)政府與相關(guān)企業(yè)已經(jīng)使用了貿(mào)易格局分化,作為世界第一的貿(mào)易經(jīng)濟(jì)體,也是全球經(jīng)濟(jì)中的經(jīng)濟(jì)個(gè)體,我國(guó)需要全力維持以世界貿(mào)易組織為核心框架的經(jīng)濟(jì)秩序,積極開(kāi)展多邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展談判。與此同時(shí),注重于東亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)個(gè)體的合作,構(gòu)建東亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的新局面。不論是“10+3”結(jié)構(gòu)還是“10+6”結(jié)構(gòu),宗旨都是帶動(dòng)?xùn)|亞經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展與經(jīng)濟(jì)交易,存在不穩(wěn)定性[6]。當(dāng)前我國(guó)主張推行的“一帶一路”的發(fā)展戰(zhàn)略,借助發(fā)展東亞經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)亞洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力。充分發(fā)揮自我貿(mào)易獨(dú)有優(yōu)勢(shì),協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)個(gè)體間的貿(mào)易合作。當(dāng)前,我國(guó)對(duì)美國(guó)貿(mào)易的依賴度依舊比較高,韓國(guó)對(duì)我國(guó)的貿(mào)易依賴也是如此。我國(guó)需要秉承合作互利的工作理念,協(xié)調(diào)好世貿(mào)經(jīng)濟(jì)秩序,構(gòu)架中美、中日、中韓的貿(mào)易互動(dòng)體系。除此之外,不斷密切我國(guó)貿(mào)易與TPP的對(duì)接。我國(guó)正處于貿(mào)易經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新階段,貨物貿(mào)易很難再延續(xù)往日的平穩(wěn)狀態(tài),貿(mào)易模式轉(zhuǎn)型與經(jīng)濟(jì)個(gè)體管理結(jié)構(gòu)升級(jí)都將成為國(guó)家貿(mào)易新形勢(shì),同時(shí)資金成本輸出、服務(wù)貿(mào)易等將成為我國(guó)發(fā)展對(duì)外貿(mào)易的關(guān)鍵點(diǎn)。
(一)維持以世界貿(mào)易組織為根本框架的多邊貿(mào)易秩序
自進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易迎來(lái)全新發(fā)展機(jī)遇,作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要方向,與我國(guó)加入世界貿(mào)易組織具有一定關(guān)聯(lián)。簡(jiǎn)單地說(shuō),中國(guó)是世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易格局分化與多邊貿(mào)易秩序的主要時(shí)獲利者。世界貿(mào)易組織為我國(guó)參與國(guó)際貿(mào)易提供了一個(gè)良好的契機(jī),也為我國(guó)應(yīng)對(duì)貿(mào)易單邊形式提供了優(yōu)質(zhì)的交易平臺(tái)。隨著我國(guó)對(duì)外貿(mào)易爭(zhēng)執(zhí)與摩擦數(shù)量的上升,國(guó)際貿(mào)易格局分化趨向也隨之越來(lái)越明顯。經(jīng)過(guò)多年的努力,我國(guó)政府部門與企業(yè)已經(jīng)逐漸熟悉世界貿(mào)易組織的規(guī)則,并能夠使用法律維護(hù)自己的合法權(quán)益。現(xiàn)階段,世界貿(mào)易組織多邊貿(mào)易秩序正遭遇巨大的沖擊,我國(guó)方面需要始終堅(jiān)持不變的維護(hù)以世界貿(mào)易組織為根本框架的多邊貿(mào)易秩序,作為貿(mào)易體系中影響力最大的經(jīng)濟(jì)體,應(yīng)該在此種發(fā)展背景下貢獻(xiàn)出自己的能力[7]。
(二)注重東亞區(qū)域貿(mào)易秩序的創(chuàng)建
子1997年?yáng)|南亞地區(qū)爆發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī)以來(lái),東亞經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系不斷密切,衍生出全新的東亞自由貿(mào)易區(qū),簡(jiǎn)單地說(shuō)就是指“10+3”框架,在部分發(fā)達(dá)國(guó)家的主張下提出CEPEA的構(gòu)想,即“10+6”框架?;凇?0+3”框架基礎(chǔ)結(jié)合西方國(guó)家優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn),總結(jié)存在的不足。目標(biāo)旨在推進(jìn)東亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,貿(mào)易自由化,但是以上兩個(gè)框架都不包括美國(guó)[8]。現(xiàn)階段,以上兩種經(jīng)濟(jì)模式十分松散,內(nèi)部存在大量的問(wèn)題,加之受到美國(guó)主導(dǎo)的TPP的影響,但是其效果卻十分不理想?;诖朔N復(fù)雜的發(fā)展局面,我國(guó)提出“一帶一路”經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略是正確的,從實(shí)踐情況來(lái)看獲得了許多喜人成績(jī)。但是我們不能局限于基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),而是要尋找經(jīng)濟(jì)突破口優(yōu)化升級(jí)經(jīng)濟(jì),為全球貿(mào)易經(jīng)濟(jì)注入全新的活力。
(三)靈活應(yīng)用協(xié)調(diào)經(jīng)貿(mào)能力,實(shí)現(xiàn)雙邊貿(mào)易合作
從上文中給出的數(shù)據(jù)我們可以得知,我國(guó)貿(mào)易經(jīng)濟(jì)對(duì)美國(guó)市場(chǎng)存在較強(qiáng)的依賴性,若是考慮我國(guó)內(nèi)地對(duì)香港地區(qū)的貿(mào)易商品都出口去了境外,則中國(guó)貿(mào)易對(duì)美國(guó)市場(chǎng)的依賴度更高,而韓國(guó)商業(yè)貿(mào)易對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的依賴性也比較強(qiáng),從最近幾年更新的數(shù)據(jù)來(lái)看呈現(xiàn)出越來(lái)越高的趨勢(shì)。除此之外,泰國(guó)、加拿大、越南等國(guó)家的經(jīng)貿(mào)對(duì)我國(guó)市場(chǎng)的依賴性也很強(qiáng),臺(tái)灣地區(qū)對(duì)大陸市場(chǎng)的依賴程度也比較高[8]。但是,現(xiàn)階段我國(guó)經(jīng)貿(mào)實(shí)力并沒(méi)有充分發(fā)揮自我經(jīng)貿(mào)方面的優(yōu)勢(shì),反而衍生出許多不必要的問(wèn)題。事實(shí)上,國(guó)際貿(mào)易格局分化與國(guó)際貿(mào)易秩序演變即經(jīng)濟(jì)個(gè)體間利益的博弈。我國(guó)需要在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)互贏的基礎(chǔ)上,科學(xué)靈活的使用自我經(jīng)貿(mào)優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)雙邊貿(mào)易的良好協(xié)調(diào),尤其是梳理清楚中美、大陸與臺(tái)灣、中韓等經(jīng)貿(mào)關(guān)系,從而促成行之有效的互動(dòng)機(jī)制。
(四)立足新常態(tài)發(fā)展背景,實(shí)現(xiàn)TPP的良好對(duì)接
當(dāng)前,我國(guó)已經(jīng)逐漸步入經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的新常態(tài)中,商業(yè)茂業(yè)越發(fā)頻繁,短時(shí)間內(nèi)不會(huì)出現(xiàn)變化,貿(mào)易框架升級(jí)與形式轉(zhuǎn)型逐漸成為我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的關(guān)鍵主題,我國(guó)正在轉(zhuǎn)變過(guò)去傳統(tǒng)商品資本輸出向資本運(yùn)輸形式發(fā)展,對(duì)外經(jīng)濟(jì)勢(shì)頭十分迅猛,同時(shí)服務(wù)貿(mào)易逐漸發(fā)展成我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)點(diǎn)[9]。因此,我國(guó)在開(kāi)展對(duì)外貿(mào)易過(guò)程中,需要?jiǎng)?chuàng)新優(yōu)化改革方案,聯(lián)合多個(gè)經(jīng)濟(jì)個(gè)體共同發(fā)展經(jīng)濟(jì)。以上海自貿(mào)區(qū)為例,通過(guò)有效構(gòu)建上海自貿(mào)區(qū),可以從中獲得許多全新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。2017年1月23日,美國(guó)總統(tǒng)特朗普在白宮簽署行政命令,標(biāo)志美國(guó)正式退出跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定,特朗普政府將與美國(guó)盟友和其他國(guó)家發(fā)掘雙邊貿(mào)易機(jī)會(huì)。當(dāng)今世界特別是亞太地區(qū),要想照搬中國(guó)發(fā)展模式是很難實(shí)現(xiàn)的。美國(guó)即便再想孤立中國(guó)也很難做出時(shí)效行動(dòng),何況美國(guó)此階段十分需要中國(guó)。因此,我國(guó)需要大刀闊斧的進(jìn)行經(jīng)濟(jì)改革,為了更好應(yīng)對(duì)TPP做足前期工作。事實(shí)上,在加入世界貿(mào)易組織前我們也曾有許多的疑惑,但是實(shí)施證明當(dāng)時(shí)的決策是正確的。眼下,我們需要再一次做出科學(xué)準(zhǔn)確的決斷,順應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì),在多變的經(jīng)濟(jì)狂潮中,不斷推動(dòng)我國(guó)貨物貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級(jí),大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。
綜上所述,中國(guó)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭兇猛是引發(fā)國(guó)際貿(mào)易格局分化的關(guān)鍵因素,在某種程度上得益于世界貿(mào)易組織的加入舉措。因此,在實(shí)際發(fā)展中,我國(guó)需要堅(jiān)持維護(hù)以世界貿(mào)易組織為根本框架的多邊貿(mào)易規(guī)則,聯(lián)合周邊國(guó)家積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)雙邊貿(mào)易發(fā)展,貫徹落實(shí)好“一帶一路”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略,以國(guó)際貿(mào)易為利益突破口,不斷強(qiáng)化自我貿(mào)易秩序主導(dǎo)權(quán)利,積極開(kāi)展經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā),在工作中總結(jié)不足。立足于新常態(tài)的發(fā)展背景,大力促進(jìn)我國(guó)貨物貿(mào)易結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),從根本上提升我國(guó)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力。
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趙雯雯(1983-),女,漢族,遼寧省人,畢業(yè)于沈陽(yáng)工業(yè)大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè),經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)士,對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院,國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè),國(guó)際經(jīng)濟(jì)管理與實(shí)務(wù)方向在職人員高級(jí)課程研修班學(xué)員。