摘要：高校與學(xué)生之間有很強(qiáng)烈的法律連接關(guān)系。但是目前我們國(guó)家很多高校在法律方面不能夠很好的對(duì)學(xué)生進(jìn)行權(quán)利和義務(wù)保護(hù)，而且高校的行政管理不具備很好的法制化特征。因此我們國(guó)家的教育部門(mén)要幫助這些高校去改進(jìn)他們的行政管理方法，更好地去健全這些高校的法律校規(guī)，從而讓高校行政管理走向更法制化，更人性化的正軌。

關(guān)鍵詞：高校行政管理；法制化；途徑

進(jìn)入21世紀(jì)之后我們國(guó)家很多高校里面都發(fā)生了一些法律糾紛案件。這些案件的主要內(nèi)容就是學(xué)校通過(guò)校法校規(guī)對(duì)學(xué)生進(jìn)行開(kāi)除，讓學(xué)生不能夠很好的畢業(yè)等等。這些問(wèn)題引起了我們國(guó)家教育部門(mén)的重視；這就表明我們國(guó)家高校的行政管理存在很多問(wèn)題，所以我們國(guó)家教育部門(mén)應(yīng)該針對(duì)這些高校行政管理現(xiàn)狀，給他們提出一些建議，讓他們更好地來(lái)保證自己行政管理的法治化建設(shè)。

1 高校行政管理中出現(xiàn)問(wèn)題的原因分析

1.1在法律層面上高校與學(xué)生之間的關(guān)系具有雙重性。高校應(yīng)該按照國(guó)家的相關(guān)法律規(guī)定對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育，對(duì)學(xué)生進(jìn)行管理；而且學(xué)生也要盡自己的義務(wù)，在上學(xué)時(shí)，學(xué)費(fèi)要自己交，工作要自己找，但是在學(xué)校里面可以進(jìn)行住宿以及學(xué)習(xí)，這些都是高校與學(xué)生之間法律雙屬性的體現(xiàn)。高校與學(xué)生之間在法律方面是平等的，但是高校對(duì)學(xué)生還是有一定的管理權(quán)，在學(xué)校期間高?？梢詫?duì)學(xué)生進(jìn)行教育，對(duì)學(xué)生進(jìn)行學(xué)習(xí)方面的管理。但是高校不能夠侵犯學(xué)生的各種基本權(quán)益。然而在我們國(guó)家很多高校與學(xué)生就產(chǎn)生了權(quán)益方面的一些矛盾，使得這些矛盾加大化。

1.2高校行政管理中的某些處分缺乏適度性與合理性

學(xué)生在學(xué)校里面需要聽(tīng)從學(xué)校的安排，需要遵守學(xué)校里面的校規(guī)校紀(jì)，這樣才能夠成為一名好學(xué)生，但是在學(xué)生的一些基本權(quán)利方面，學(xué)校不應(yīng)該加以限制。學(xué)校方面應(yīng)該尊重學(xué)生的一些基本權(quán)利，讓他們能夠更好地利用這些基本權(quán)利。學(xué)校不能夠自主管理學(xué)生的基本權(quán)利，應(yīng)該按照法律法規(guī)的要求來(lái)對(duì)學(xué)生進(jìn)行高校教育教學(xué)。當(dāng)一些學(xué)生犯了錯(cuò)誤，學(xué)校按照校紀(jì)校規(guī)對(duì)學(xué)生進(jìn)行處罰時(shí)，應(yīng)該給學(xué)生一些考慮時(shí)間，讓學(xué)生能夠更好地對(duì)自身的行為進(jìn)行辯護(hù)，只有這樣才能夠使得學(xué)校的法律校規(guī)得到很好的實(shí)施，而且也能體現(xiàn)高校行政管理的法制化。然而目前在我們國(guó)家很多高校中，如果學(xué)生犯了一些錯(cuò)誤，那么學(xué)校相關(guān)管理部門(mén)就會(huì)對(duì)這些學(xué)生進(jìn)行處理。這些相關(guān)工作人員可能會(huì)按照學(xué)校的相關(guān)法律法規(guī)直接對(duì)學(xué)生進(jìn)行警告或者開(kāi)除處理。這樣的做法是不明智的，沒(méi)有給學(xué)生提供一個(gè)很好的辯論機(jī)會(huì)，會(huì)導(dǎo)致學(xué)生的教育權(quán)以及其他的基本權(quán)利受到侵犯。所以說(shuō)，學(xué)校在對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育的時(shí)候要根據(jù)學(xué)生犯錯(cuò)誤的大小對(duì)學(xué)生進(jìn)行處分，但是還要給學(xué)生留一些基本權(quán)利，只有這樣才能夠更好的幫助學(xué)校進(jìn)行教書(shū)育人。幫助學(xué)校提高自身的教育質(zhì)量。

1.3需要對(duì)學(xué)生開(kāi)展法制教育和道德教育 近年來(lái)我們國(guó)家的法制化進(jìn)程得到了很快的發(fā)展，我們國(guó)家的一些法律法規(guī)得到了很好的健全。很多高校的學(xué)生都是受過(guò)高等教育的，他們都會(huì)明白一些法制化的制度，能夠很好的對(duì)自身的工作以及行為進(jìn)行限制。但是我們國(guó)家仍然有一些高校的學(xué)生在學(xué)習(xí)和生活方面作風(fēng)不好。這種情況下，就需要加強(qiáng)對(duì)這些學(xué)生的法制教育和道德教育，從而更好的對(duì)他們進(jìn)行培養(yǎng)。

2解決高校行政管理法制化難題的對(duì)策

2.1進(jìn)一步正確認(rèn)清相互間的雙重法律關(guān)系 學(xué)校應(yīng)該在學(xué)生的學(xué)習(xí)過(guò)程中保護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益，尊重學(xué)生的意見(jiàn)，不給學(xué)生一些權(quán)利方面的限制。另外，學(xué)校也應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)自己教育教學(xué)方面的行政管理工作，制定一些比較好的校紀(jì)校規(guī)讓學(xué)生去遵守，只有這樣才能夠在學(xué)生與學(xué)校之間出現(xiàn)矛盾時(shí)，更好的對(duì)這些矛盾進(jìn)行處理。

2.2進(jìn)一步健全和完善高等教育法律法規(guī) 學(xué)校應(yīng)該進(jìn)一步健全和完善自己學(xué)校的教育法律法規(guī)，讓學(xué)生能夠明白到自己的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。在學(xué)生遇到一些問(wèn)題時(shí)，如果這些問(wèn)題不能夠很好的得到法律法規(guī)的解決，那么學(xué)校就應(yīng)該本著法制性的原則來(lái)對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行研究和分析，然后再對(duì)這些問(wèn)題做出一些法制性的處理。

2.3對(duì)重大問(wèn)題的處理， 學(xué)校在對(duì)學(xué)生面臨的一些重大問(wèn)題的處理時(shí)要采取最公平最公正的方法對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行處理，這樣才能夠給學(xué)生帶來(lái)最好的教育，幫助學(xué)生更好地保護(hù)他們的權(quán)利。學(xué)生在犯些錯(cuò)誤之后，學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行處理，但是學(xué)校還應(yīng)該給這些學(xué)生足夠的空間讓他們進(jìn)行申訴，而且還不能夠及時(shí)的給他們的學(xué)位進(jìn)行撤銷(xiāo)，這樣會(huì)影響他們以后發(fā)展。所以說(shuō)，學(xué)校在對(duì)學(xué)生進(jìn)行處理時(shí)，要按照法律法規(guī)，而且還要加入具有法制化的個(gè)人情感因素來(lái)對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育和處分，只有這樣才能更好的促進(jìn)學(xué)校教育質(zhì)量的提高。

2.4在教職工和學(xué)生中開(kāi)展普法教育 學(xué)校內(nèi)部應(yīng)該多舉行一些活動(dòng)，讓在職教工和學(xué)生去學(xué)習(xí)一些普法知識(shí)。通過(guò)學(xué)生和教職工對(duì)法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)，可以讓他們更好的提升自己的道德素養(yǎng)，讓他們成為提升學(xué)校教育質(zhì)量的重要力量。

總而言之，高校在對(duì)學(xué)生進(jìn)行教學(xué)時(shí)要采用最有效的行政管理方法，而且這些行政管理方法還要體現(xiàn)法治化的制度，讓學(xué)生能夠更好地去提升自己的思想道德修養(yǎng)，讓學(xué)生更好地在高校里面進(jìn)行學(xué)習(xí)。同時(shí)幫助學(xué)校更好地去改進(jìn)他們的行政管理方法。

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作者簡(jiǎn)介：黃廣謙（1967.01）男，民族：漢，籍貫：山東省濟(jì)寧市，學(xué)歷：大學(xué)，單位：濟(jì)寧市技師學(xué)院，研究方向：法學(xué)。endprint