劉偉東+姚慧敏

摘要：體育場館是開展多項(xiàng)體育活動(dòng)必不可少的重要場所，許多運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目需要一定的場地才能得以進(jìn)行。體育場館是重要的學(xué)體育資源之一，學(xué)體育場館的類型、數(shù)量、質(zhì)量等具體情況在一定程度上成為人們是否選擇其進(jìn)行鍛煉的原因，從而成為人們利用學(xué)校體育資源的動(dòng)力。從某種程度上講，體育場館是學(xué)校服務(wù)全民健身的最重要的體育資源，學(xué)校的體育場館在多大程度上成為服務(wù)全民健身的動(dòng)力以及其作用的發(fā)揮取決于它本身的狀況與外在條件、體育場館的開放及管理方式等因素。

關(guān)鍵詞：學(xué)校 體育場館 全民健身

一、體育場館本身的狀況

體育場館作為開展體育活動(dòng)的載體，它本身的具體情況成為有效承載鍛煉的基礎(chǔ)?？傮w來說，學(xué)校體育場館具有多種吸引人們參與鍛煉的“特質(zhì)”，例如，場館的種類、數(shù)量與面積、質(zhì)量、檔次等等，也就是說，在容納鍛煉者數(shù)量，承接體育活動(dòng)的能力上應(yīng)考察多個(gè)側(cè)面。但是，如何利用這些特質(zhì)與條件，發(fā)揮學(xué)校體育場館的作用，提高場館的使用效率與效益，使其較好地服務(wù)全民健身，就需要既綜合又具體地考慮并開發(fā)，才能達(dá)到良好效果。因此，體育場館本身狀況主要集中在我們所謂的“特質(zhì)”方面。

第一，體育場館設(shè)施的種類。很少甚至幾乎沒有一個(gè)單位或機(jī)構(gòu)能夠像學(xué)校一樣擁有種類如此眾多的體育場館設(shè)施，即使大城市的綜合性體育中心在體育場館設(shè)施的種類上也很難達(dá)到。

第二，體育場館設(shè)施的數(shù)量與面積。體育場館的數(shù)量與面積是有效承載鍛煉者數(shù)量的重要指標(biāo)。可以想象，由于學(xué)校體育場館資源使用的特殊性，在體育場館資源的使用時(shí)間一定的情況下，其數(shù)量與面積的大小決定了它容納鍛煉者的總量的大小。

第三，體育場館設(shè)施的質(zhì)量等因素。隨著人們追求鍛煉質(zhì)量要求的增長，高質(zhì)量的體育場館成為許多鍛煉者的重要選擇甚至首選。高質(zhì)量的體育場館對于提高學(xué)校體育資源的經(jīng)濟(jì)效益是一個(gè)重要的因素。體育場館的重量好壞表現(xiàn)在許多方面，其中幾個(gè)主要指標(biāo)如體育場館設(shè)施的主要材質(zhì)與建筑質(zhì)量、科學(xué)與藝術(shù)化設(shè)計(jì)、場館與場地的標(biāo)準(zhǔn)化、室內(nèi)場館、體育設(shè)施質(zhì)量、塑膠場地、看臺等等則是鍛煉與比賽活動(dòng)中鍛煉者較為看重的。

二、學(xué)校體育場館的外在條件

學(xué)校體育場館設(shè)施除了本身諸多的質(zhì)量因素對于吸引人們參加鍛煉有重要的影響外，學(xué)校及其體育場館的許多外在條件也會產(chǎn)生一定影響。外在條件雖然對于鍛煉及其效果的影響不是直接的，但是人們在選擇時(shí)卻是考慮的重要因素。在考慮學(xué)校體育場館的外在條件時(shí)，我們應(yīng)該充分認(rèn)識到，學(xué)校體育場館雖然是學(xué)校體育資源的一部分，它用于對外開放之后就不再僅屬于學(xué)校體育，它同時(shí)也成為社會體育的重要資源，是社會系統(tǒng)的組成部分。

當(dāng)前，對于天津市學(xué)校體育資源來說是一個(gè)擴(kuò)大與發(fā)展的特殊時(shí)期，數(shù)量、質(zhì)量、環(huán)境、使用與管理等各個(gè)方面都會有一個(gè)很大的提高，這些都是體育場館機(jī)制更好發(fā)揮作用的重要因素。

三、體育場館的使用、開放程度及管理方式

一般來說，學(xué)校包括高等學(xué)校的各種硬件、軟件資源主要服務(wù)于各級教學(xué)與人才培養(yǎng)，這也是其主要功能。但是學(xué)校的各種資源在保證它的主要功能面向的前提下，是可以為社會做出相應(yīng)服務(wù)的，例如教師在學(xué)校有主要職責(zé)是教書育人，但他也憑借自己的專業(yè)優(yōu)勢做某些相關(guān)的社會兼職。但這就涉及到功能面向及其之間矛盾關(guān)系的處理等問題。就學(xué)校體育資源特別是體育場館來說，這種矛盾關(guān)系集中表現(xiàn)在學(xué)校體育場館是否專用、開放程度以及采用何種管理與經(jīng)營方式。

在學(xué)校體育資源服務(wù)全民健身的“體育場館”機(jī)制中，學(xué)校體育場館良好的內(nèi)、外在條件只是使該機(jī)制發(fā)揮作用具備了可能性，要使這種可能性轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)性，使這些環(huán)境與條件成為吸引并服務(wù)全民健身的實(shí)際行動(dòng)，還要看學(xué)校是否，以及如何開發(fā)與開放甚至如何管理學(xué)校體育場館使之服務(wù)于全民健身，這是使“體育場館”機(jī)制有效實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)。也就是說，“體育場館”機(jī)制所產(chǎn)生的實(shí)效是學(xué)校體育場館的內(nèi)外部現(xiàn)實(shí)情況與開放及管理方式等因素共同作用的結(jié)果。從某種程度上來說，后者的影響可能不亞于前者。

四、在實(shí)踐中貫徹發(fā)揮好“體育場館”機(jī)制須注意的幾個(gè)問題

1. 合理建設(shè)面向?qū)W生與社會的體育場館設(shè)施

根據(jù)學(xué)校各自的具體情況建設(shè)、改造、改進(jìn)體育場館設(shè)施。政府、企業(yè)、體育局和學(xué)校加強(qiáng)聯(lián)合，統(tǒng)一規(guī)劃，利用各種資金，有計(jì)劃按步驟建設(shè)與改造體育場館設(shè)施；結(jié)合學(xué)校所處地域的經(jīng)濟(jì)、交通、文化活動(dòng)環(huán)境等相關(guān)因素，借助城市與學(xué)校舉辦各級各類體育賽事，修建、改造學(xué)校體育場館；緊密結(jié)合自然資源和民族文化資源，建設(shè)具有地方民族、民間、傳統(tǒng)的體育運(yùn)動(dòng)與健身、娛樂項(xiàng)目的體育場館設(shè)施，適當(dāng)增加與生活息息相關(guān)的體育場館設(shè)施。

2. 做好體育場館設(shè)施的對外開放

建立領(lǐng)導(dǎo)與管理機(jī)構(gòu)，建立規(guī)章制度。學(xué)校體育場地的管理規(guī)章和制度內(nèi)容大體上包括：開放對象和開放時(shí)間、設(shè)備維護(hù)和管理、場地衛(wèi)生管理、安全管理、組織管理機(jī)構(gòu)權(quán)限和責(zé)任、經(jīng)營活動(dòng)管理、場地和健身器械使用管理、工作人員管理等方面。

在管理方面，根據(jù)具體情況選擇學(xué)校體育部門管理、集體承包、個(gè)人承包、學(xué)校專門機(jī)構(gòu)管理、校勞動(dòng)服務(wù)公司經(jīng)營、租賃、與社會合作經(jīng)營或多種經(jīng)營方式混用的管理與運(yùn)營主體與方式。

充分考慮對外開放為管理工作帶來的困難，制訂安全與事故解決預(yù)案，做好對外開放中鍛煉的安全、文明行為、與教學(xué)關(guān)系問題、管理機(jī)構(gòu)與有效管理等問題的控制。

做好學(xué)校間體育場館設(shè)施的聯(lián)合開發(fā)與利用工作。建立體育場館使用方面的穩(wěn)定的校際組織機(jī)構(gòu)以及良好的溝通渠道。

3. 做好體育場館設(shè)施的維護(hù)與保養(yǎng)等保障工作

充分利用各種資金來源，改善學(xué)校體育場館的外在環(huán)境與條件，對場地精心維修維護(hù)、購置設(shè)備器材，做好體育場館維護(hù)、維修與保養(yǎng)。

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