滑俊花
摘要:市政工程會關(guān)系到城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,關(guān)系到城市現(xiàn)代化發(fā)展。近些年來,我國市政工程的數(shù)量逐漸增多,于是也對施工安全也提出了更高的要求。所以,必須從實(shí)際情況入手,做好安全管理工作。本文以市政工程安生產(chǎn)特點(diǎn)為基礎(chǔ),結(jié)合具體情況,探究有效的風(fēng)險防范措施,以期為日后的相關(guān)工作提供參考。
關(guān)鍵詞:市政工程 安全生產(chǎn) 特點(diǎn) 風(fēng)險防范
市政工程是城市建設(shè)的重要組成部分,其有利于促進(jìn)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展。市政工程具有獨(dú)特的特征,主要包括社會性與公益性,可以較好地推動廣大人民的學(xué)習(xí)、生活和工作。現(xiàn)代市政工程充分考慮“以人為本,安全生產(chǎn)”的建設(shè)原則,積極發(fā)揮客觀作用,造福廣大市民?,F(xiàn)階段,市政工程的發(fā)展形勢非常好,然而生產(chǎn)質(zhì)量方面的問題也隨之出現(xiàn)。在市政建設(shè)過程中,有必要加強(qiáng)安全生產(chǎn)方面的管理工作,這不但能夠較好地促進(jìn)社會穩(wěn)定發(fā)展,同時還能夠?yàn)槌鞘薪ㄔO(shè)作出重要的貢獻(xiàn)。
一、市政工程生產(chǎn)的基本特點(diǎn)
(一)交叉作業(yè),綜合性強(qiáng)
不管是城市道路、橋梁,還是地鐵建設(shè),在施工現(xiàn)場,大多數(shù)是各項工作同時展開和實(shí)施,進(jìn)行交叉作業(yè)。比如:城市道路建設(shè)總工往往要進(jìn)行地下管線的遷移,供電、供水、供氣及通信、綠化項目需要同時進(jìn)行。地鐵工程建設(shè)則需要對地面和地下各種管線的進(jìn)行安全轉(zhuǎn)移和拆遷等。所以,市政工程的施工現(xiàn)場往往有多種項目交叉進(jìn)行。另外,在施工期間,各項目必然存在一定的不協(xié)調(diào),會造成安全責(zé)任的混淆和不明確,還有管理盲區(qū)的存在。綜合性,是市政工程生產(chǎn)的基本特點(diǎn),給生產(chǎn)的安全和管理帶來一定的難度。
(二)環(huán)節(jié)較多,流動性大
市政工程的建設(shè)一般是由多個子項目組成,各個子項目的施工環(huán)節(jié)較多,且施工操作的要求也有較大差異。施工過程中所采取的安全保障技術(shù)、措施,施工環(huán)境及潛在的危險因素也是大不相同的。同時,各個子項目的施工并非固定的,流動操作較多,空間位置轉(zhuǎn)換較為頻繁,施工人員需不斷熟悉和適應(yīng)新的生產(chǎn)環(huán)境。另外,一些子項目的工序也是非固定的,在實(shí)際施工中環(huán)境變化和各種風(fēng)險因素也是不確定的,使得市政工程生產(chǎn)存在較大的流動性。
(三)環(huán)境影響,偶然性大
市政工程的施工基本上是露天操作,和自然環(huán)境直接接觸,即使是地下基礎(chǔ)工程建設(shè),也會受到地形、水質(zhì)等影響。在做好施工安全技術(shù)措施和防護(hù)工作外,還要采取防范自然環(huán)境造成的事故的措施。另外,市政工程的施工建設(shè)具有很強(qiáng)的季節(jié)性,比如:炎熱夏天,要避免施工人員中暑;寒冷天氣,不適應(yīng)進(jìn)行瀝青混凝土路面施工等。市政工程在建設(shè)中,還會受到地上和地下基礎(chǔ)實(shí)施的影響,比如:施工人員會受到煤氣管道、高壓電區(qū)域等潛在安全危險的威脅。正是由于自然環(huán)境的不可預(yù)測性和周邊社會環(huán)境的客觀性使得市政工程偶然性加大。
二、市政工程安全風(fēng)險防范措施分析
針對市政工程現(xiàn)有管理機(jī)制的特殊性,在實(shí)踐過程中,需要從實(shí)際情況入手,以現(xiàn)有的生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),制訂有效的風(fēng)險防范措施,以提升整體施工的穩(wěn)定性。下面,簡要分析市政工程安全風(fēng)險防范措施。
(一)建立健全安全管理制度
市政工程的安全生產(chǎn)管理過程比較特殊,考慮到施工性質(zhì)綜合性的特點(diǎn),必須做好整個過程的有序管理,保證管理的有效性和完善性。在施工過程中,要建立有效的安全管理制度,安全管理制度不局限于施工現(xiàn)場的管理人員和工作人員,要兼顧到其他方面,包括材料和設(shè)備管理等,將設(shè)備和材料合理應(yīng)用到實(shí)踐中。各個所屬的職能部門要明確自己的職責(zé),自覺履行安全管理體系的要求,提升施工質(zhì)量。
(二)做好定期管理工作
定期管理工作的內(nèi)容有很多,現(xiàn)場施工需要專業(yè)人員指揮,在高空作業(yè)中安裝平面設(shè)置網(wǎng)。在施工過程中,會用到很多機(jī)械設(shè)備,包括挖掘機(jī)、吊車和軌道交通工具等。機(jī)械設(shè)備對市政工程的施工有不同程度的影響,因此,需要做好定期管理工作。近些年,在市政工程施工階段,安全事故頻發(fā),這與施工機(jī)械設(shè)備保養(yǎng)不當(dāng)和管理不合理有一定的聯(lián)系,所以,在實(shí)踐階段,要做好安全管理工作,強(qiáng)化對設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng),使機(jī)械設(shè)備處于良好的狀態(tài)下??紤]到安全保障機(jī)制的特殊性,專業(yè)人員要做好現(xiàn)場指導(dǎo),工作人員不能在不受約束的情況下憑感覺操作。
(三)落實(shí)檢測工作
由于安全隱患的類型比較多,考慮到不同程度安全管理形式的具體要求,要制訂完善的應(yīng)急處理方案。市政工程會受到氣候條件和外界因素的干擾,存在很多不確定的危險源,在施工階段需要做好監(jiān)測工作,尤其是危險環(huán)境的檢測。例如,在井下作業(yè)施工中,需要提前了解危險源,做好井下環(huán)境和管道設(shè)施的檢測工作,消除安全隱患后再施工。施工前后,要檢查下井用的機(jī)械設(shè)備,避免出現(xiàn)設(shè)備故障,增加施工安全隱患。有效檢測機(jī)制的落實(shí)能將安全隱患消除在源頭,保證施工的有效性。在檢查階段,對工作人員的綜合素質(zhì)有一定的要求。工作人員需要不斷提升檢測能力,認(rèn)真分析各項檢測內(nèi)容,按照固有的檢測流程操作,避免出現(xiàn)檢測不合理或者檢測結(jié)果不準(zhǔn)確的情況。
(四)落實(shí)技術(shù)交底工作
安全生產(chǎn)的落實(shí)最終需要進(jìn)行綜合性的評價和落實(shí),所以,必須要做好安全技術(shù)交底工作。由于各項內(nèi)容形式的影響程度不同,需要在檢查階段完善賬目管理,排查安全風(fēng)險進(jìn)行排查。在實(shí)踐中,技術(shù)工人要按照每個環(huán)節(jié)的操作程序進(jìn)行,每一項工作結(jié)束后,操作者要了解技術(shù)交底的相關(guān)內(nèi)容,保證安全技術(shù)交底落實(shí)到實(shí)處。各個所屬部門必須明確自身的管理責(zé)任,技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)班子在最終的項目審核階段,要及時分析風(fēng)險類型,盡量做到防患于未然,避免一些事故的發(fā)生,保證工程能夠順利進(jìn)行,在規(guī)定時間內(nèi)完成。
三、結(jié)束語
市政工程安全生產(chǎn)本身具有施工環(huán)節(jié)比較多、部分區(qū)域施工難度大和市政工程作業(yè)位置多變等特點(diǎn),因此,在后續(xù)施工階段,要從實(shí)際情況入手,認(rèn)真分析各項安全管理機(jī)制,將具體管理職責(zé)落到實(shí)處。同時,工作人員要了解工程規(guī)模和特點(diǎn),落實(shí)風(fēng)險防范措施,包括建立健全安全管理制度、做好定期管理工作、落實(shí)檢測工作和技術(shù)交底工作等,以達(dá)到提升市政工程施工穩(wěn)定性的目的。
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