張瑩

摘要：從十一屆三中全會開始，中國進入了很多外資企業(yè)，不但給中國引進了最新的技術(shù)，而且中國的經(jīng)濟也得到了增長。外國企業(yè)進入中國具有深遠的意義，一方面大量的資金涌入中國，一定程度上解決了我國資金困難的問題；另一方面中國的工業(yè)化的進程得到了推進；其次，我國的稅收很大一部分的貢獻來自外資企業(yè)，也是我國稅收的重要來源之一；此外，很大程度上的推動了我國產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)的升級，提升了我國經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變的速度；與此同時，崗位的需要使很多人有了就業(yè)機會。

關(guān)鍵詞：新常態(tài)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型政策

一、外資企業(yè)在中國的發(fā)展概況

隨著我國改革開放，外資企業(yè)在我國逐漸發(fā)展起來。如今，已經(jīng)形成了巨大的規(guī)模。新經(jīng)濟常態(tài)下的中國，外商不斷地向工業(yè)領(lǐng)域投資產(chǎn)生了巨大的生產(chǎn)能力，使外商投資工業(yè)企業(yè)對我國工業(yè)的貢獻不斷增強，已經(jīng)占據(jù)了重要的地位。然而，在逐漸發(fā)展外資的同時，一些問題也逐漸顯現(xiàn)出來，南亞和東南亞成為了外國企業(yè)漸漸轉(zhuǎn)移的地點，所以在伴隨著各種要素的成本升高的環(huán)境下，中國被投資的結(jié)構(gòu)開始轉(zhuǎn)變。因此，中國市場所呈現(xiàn)出的新生機是由高附加值的資本密集型和技術(shù)密集型的產(chǎn)業(yè)不斷進入中國帶來的。

（一）生產(chǎn)要素成本的增加

在之前，外國勞動密集型企業(yè)被引進中國是因為中國的勞動力價格便宜，成本僅僅是國外的1/10。然而現(xiàn)在，在經(jīng)濟增長帶來的國民生活水平提高的大環(huán)境下，國民要求工資上調(diào)也是預(yù)料之中的。但是外資企業(yè)對中國的投資因為生產(chǎn)要素成本上升等影響很大。如此一來，外資企業(yè)將目光集中在勞動力成本低的國家，例如緬甸等，一些從事傳統(tǒng)制造業(yè)的外資企業(yè)開始撤離中國。這些年，在中國經(jīng)濟新常態(tài)的形勢下，中國開始調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，外資企業(yè)也開始考慮現(xiàn)實的需要，調(diào)整適合自己的戰(zhàn)略來實現(xiàn)利潤最大化，例如東南亞成為了服裝紡織業(yè)等勞動密集型的聚集地。

（二）外資企業(yè)在經(jīng)濟新常態(tài)下的轉(zhuǎn)型與升級

在中國新經(jīng)濟形態(tài)下，影響最大的是小企業(yè)和從事獨立自主的服務(wù)型企業(yè)，這些外企開始考慮自身的需求，在正式拉開序幕的技術(shù)轉(zhuǎn)移和國際直接投資的情況下選擇離開中國。但是，初級制造業(yè)離開中國并不意味著是一件壞事，中國仍然是外商投資的風(fēng)水寶地。中國產(chǎn)業(yè)界高的升級吸引了大批擁有核心技術(shù)和本地研發(fā)部門的企業(yè)。因此，在中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的過程中，這些都是我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型蛻變時不可避免的。然而，塞翁失馬，焉知非福。從事高端產(chǎn)業(yè)的企業(yè)不斷入駐中國。我們當前需要做的就是適應(yīng)當前形勢，及時調(diào)整政策，與時俱進，緊跟國際分工的腳步。

（三）兩稅并軌政策的實施給外資企業(yè)造成的難題

最近，涌現(xiàn)出了一個新的名詞“兩稅并軌”。意思就是，外資企業(yè)和內(nèi)陸企業(yè)在稅率等方面會有同樣的待遇。這項措施打破了傳統(tǒng)外資企業(yè)享受優(yōu)惠政策的局面，如此外資企業(yè)將要面對更大的難題。此外，還有一個重要的原因使得外資企業(yè)撤離出中國，那就是不論在沿海開放城市還是在特別行政區(qū)內(nèi)的外企，他們都出現(xiàn)了稅率增長的現(xiàn)象，只是幅度不同而已。

二、外資企業(yè)在經(jīng)濟新常態(tài)下的應(yīng)對策略

客觀的看待外資企業(yè)所面臨的問題，中國仍然是一支具有投資空間的潛力股。當今中國在新的形勢下，正向著市場充滿生機與活力的方向發(fā)展，消費市場存在很大的利潤空間，因此也會受到外商的青睞。由此看來，勞動力成本上升、與稅率有關(guān)的新政策對中國的影響是可以彌補的。

（一）提高勞動者綜合素質(zhì)水平，降低勞動力成本

中國勞動力優(yōu)勢正在逐漸減弱，印度等國家有可能會接替中國人口大國的優(yōu)勢。由此出現(xiàn)了工資上漲的問題。這樣就意味著外商的成本增加，利潤當然也會相對減少。為了規(guī)避這一問題，外企要從全方面考慮，努力從其他方面降低成本，從而降低對企業(yè)的影響。外企可以從以下幾個方面來把握：一是調(diào)整獎勵政策，按勞分配，工作量多的員工獎勵就要相對多，做到公平，從而帶動員工的積極心與工作熱情。二是可以調(diào)整薪酬，可以適當增加工作時間，提高工作效率。以上兩方面要結(jié)合在一起，減弱員工的消極情緒，還可以有效的降低成本，規(guī)避成本上升問題。如此一來，企業(yè)可以更好地發(fā)展，不受或者減弱我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的影響。

（二）突出重點加強對外商投資方向的引導(dǎo)

總的來說就是不同行業(yè)區(qū)別對待，在不同項目上政策要收放自如。例如，要適當?shù)匕l(fā)展的行業(yè)包括旅游、金融、貿(mào)易等；對于新興產(chǎn)業(yè)，如新能源、高新技術(shù)等要實行優(yōu)惠政策來吸引外商。也就是說，我國如今要把基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)等作為投資重點。

（三）發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，制定適合市場需求的新稅法

為了在改革新形勢下，要更好的發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。我國在這一行業(yè)上能力相對薄弱，因此即便“兩稅合并”后，對這一產(chǎn)業(yè)還要實行15%的稅率。這一措施也許會讓外企把留在其本國的技術(shù)帶到中國來，起到了推動產(chǎn)業(yè)升級的作用。

三、結(jié)語

為了更好更快的落實習(xí)近平總書記的“新常態(tài)”經(jīng)濟思想，在對待外資企業(yè)上要靈活認真，保持我國的經(jīng)濟更加平穩(wěn)的增長。做好外企進退出中國的準備，降低對我國的影響，轉(zhuǎn)變成我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的動力，最終實現(xiàn)我們的“中國夢”。

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