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        論民間法對法律合法性缺陷的外部救濟(jì)

        2017-07-13 16:35:42謝暉
        東方法學(xué) 2017年4期

        謝暉

        內(nèi)容摘要:法律的合法性缺陷包括了價(jià)值缺陷和技術(shù)缺陷。無論是哪種缺陷,一旦發(fā)生,就需要尋求救濟(jì),其救濟(jì)的基本方式有立法救濟(jì)和司法救濟(jì)。其中司法救濟(jì)是一種針對個(gè)案的日常救濟(jì)。司法救濟(jì)法律合法性缺陷的資源和方式有兩種:一是在法律體系內(nèi)部尋求救濟(jì)方案和資源的內(nèi)部救濟(jì);二是在法律體系外部尋求救濟(jì)方案和資源的外部救濟(jì)。其中外部救濟(jì)即民間法的救濟(jì)。民間法是個(gè)內(nèi)涵豐富、外延廣闊的概念。作為非正式法源且對司法實(shí)踐中具有規(guī)范意義的民間法,必須具備八個(gè)基本條件。對法院和法官而言,在司法實(shí)踐中運(yùn)用作為非正式法源的民間法,是一種權(quán)利。民間法作為法律合法性缺陷的外部救濟(jì)資源,只有經(jīng)過法律授權(quán)和必要的司法審查程序后,才能和案件事實(shí)結(jié)合,構(gòu)造裁判規(guī)范,從而完成其對法律合法性缺陷的外部救濟(jì)。

        關(guān)鍵詞:民間法 法律合法性 合法性缺陷 外部救濟(jì) 司法視角的民間法

        法律合法性問題自來是法學(xué)研究的重要話題,也是法律實(shí)踐不能不關(guān)注的問題。因?yàn)橐徊糠傻闹贫?,影響著其所?guī)范的全體主體的切身利益,關(guān)乎法律調(diào)整下社會秩序的狀態(tài)和路向。在法律主治的背景下,完全可以說法律好,一切皆好;法律在合法性上毫無瑕疵,但問題是:法律有了缺陷之后該怎么辦?通過何種方式來救濟(jì)法律合法性缺陷?眾所周知,對于法律的平穩(wěn)運(yùn)行而言,救濟(jì)手段尤為重要。有救濟(jì)方有權(quán)利。通常人們對這一格言的意義的理解限于司法或法律運(yùn)行,但事實(shí)上其意義不限于此。因?yàn)闄?quán)利需要救濟(jì)的領(lǐng)域除了有法不依之外,更常見的還在于“法不能依”或者無法可依。這時(shí),救濟(jì)不僅針對權(quán)利,而且也具有尋求救濟(jì)法律自身的意蘊(yùn),即有救濟(jì)方有法律。對救濟(jì)法律而言,方式雖是多樣的,特別是對其內(nèi)部救濟(jì)而言。但有一樣是無法回避的——一旦內(nèi)部救濟(jì)不能時(shí)將怎么辦?這時(shí),通過民間法展開對法律合法性缺陷的救濟(jì),即外部救濟(jì),就是一個(gè)必要且明智的選項(xiàng)。

        一、法律合法性、法律合法性缺陷及其救濟(jì)資源

        法律是人們交往行為的正式規(guī)則體系,是以國家名義推進(jìn)人們交往行為時(shí),一切交往主體必須遵循的規(guī)范機(jī)制。它既提供著人們交往行為的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),從而是人類行為的最重要的標(biāo)準(zhǔn),也構(gòu)造著人類交往的公共秩序。因此,法律是否符合社會需要,是否符合客觀事實(shí),是其能否調(diào)整交往行為,并締造社會秩序的關(guān)鍵所系。這自然就引出了法律合法性的話題?!昂戏尚院秃戏ㄐ灾g的關(guān)系,自20世紀(jì)上半葉以來一直是法律哲學(xué)和社會學(xué)中重要的議題?!?〔1 〕那么,什么是法律的合法性問題?法律合法性問題具體有哪些類型?法律的道德合法性與其技術(shù)(工具)合法性間是什么關(guān)系?如何針對法律的技術(shù)合法性進(jìn)行救濟(jì)?下文筆者將展開對這些問題的具體論述。

        (一)法律的合法性及其分類

        法律雖是人們行為合法性的標(biāo)準(zhǔn),但它自身也有一個(gè)合法與否的問題。對此,可以采效力的標(biāo)準(zhǔn),依此,法律的合法性就是“效力(主權(quán)來源)合法性”,即法律規(guī)則的有效性。因此,它強(qiáng)調(diào)法律與道德的分離,主張法律就是主權(quán)者的命令。〔2 〕也可以采實(shí)質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn),依此,則法律的合法性是指“價(jià)值(道德)合法性”,即法律的合道德性?;诖?,強(qiáng)調(diào)法律與道德的相互包容。法律不是一個(gè)脫離道德而獨(dú)善其身的命題或事物,法律只有在道德價(jià)值的框架內(nèi),才能獲得其合法性?!盀榱送耆暮戏ㄐ?,民主不僅要求設(shè)計(jì)并遵循正當(dāng)程序,而且其法律也必須遵守特定的價(jià)值,如人的尊嚴(yán)、自由、對所有人平等對待等。” 〔3 〕因此,當(dāng)法律與道德相沖突時(shí),惡法非法,法律應(yīng)向道德妥協(xié)?!? 〕還可以采形式(工具)的標(biāo)準(zhǔn),依此,法律的合法性可謂之“技術(shù)(工具、程序)合法性”。在這里,法律的合法性主要是一個(gè)是否符合人們約定成俗的技術(shù)或程序標(biāo)準(zhǔn)的問題。能夠把法律代入這一技術(shù)或程序中,并得以檢驗(yàn),則法律就是合法的,否則,法律就會存在合法性瑕疵。在現(xiàn)代民主政治背景下,法律的技術(shù)合法性問題,主要表現(xiàn)在法律的商談理性中,即通過主體之間民主的商談,把德性的內(nèi)在規(guī)定外化在已經(jīng)預(yù)設(shè)好的商談通道——法律中,因?yàn)樵谏陶劦睦碚撘暯缰?,道德不僅是私人領(lǐng)域的事,而且通達(dá)公共領(lǐng)域?!? 〕

        如上三種不同的合法性,事實(shí)上都圍繞著法律的德性問題而展開,這表明,要談?wù)摲珊戏ㄐ詥栴},道德問題是不可或缺的。誠如學(xué)者沃伊切赫所言:“更為確切地說,為了達(dá)到合法性,滿足對其批判性審查的要求,法律必須包含諸多實(shí)質(zhì)性的價(jià)值?!?〔6 〕即便效力(主權(quán))合法性和技術(shù)(工具)合法性問題,仍然圍繞著德性問題,只是效力合法性給予主權(quán)者以德性想象,結(jié)果形成有規(guī)則總比無規(guī)則對人類更有益的假設(shè);而技術(shù)(工具、程序)合法性給予民主商談以德性想象,只要道德被代入民主商談的正當(dāng)程序中,或者經(jīng)由民主商談所形成的法律,自然秉有德性,承載了德性的天職。這些有關(guān)法律合法性的主張,其實(shí)設(shè)定了一種法律合法性的實(shí)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。筆者想在此基礎(chǔ)上繼續(xù)強(qiáng)調(diào),上述法律合法性的三種論斷,實(shí)質(zhì)上都是在立法視角上講的,這一結(jié)論或許對法律的“效力合法性”之主張者——分析法學(xué)而言有欠公平,因其一直致力于將作為立法學(xué)的倫理學(xué)和作為規(guī)范學(xué)的法學(xué)(從而也把道德和法律)區(qū)分開來。所以Markby指出:“在我看來,奧斯丁的前輩們未曾完全明白法律與道德的區(qū)別,至少源于那種確信的自信和確定。舉例說,我們發(fā)現(xiàn)邊沁在劃分法學(xué)與倫理學(xué)的界限時(shí),將立法歸于法學(xué)屬下,相反,奧斯丁指出立法顯然歸屬于倫理學(xué)。奧斯丁通過界定法律與道德的區(qū)別……為法律科學(xué)奠定了基礎(chǔ)。” 〔7 〕

        但眾所周知,立法與法律問題并不是截然兩分的,特別在英美法系國家,判例即法律,因此,司法本身就承擔(dān)著立法的職能。奧斯丁本人在說明習(xí)慣轉(zhuǎn)化為法律的過程時(shí)就提出了“司法立法”這個(gè)概念。〔8 〕正因?yàn)槿绱?,作為立法學(xué)的倫理學(xué)和作為規(guī)范學(xué)的法學(xué)之間,也就并非完全涇渭分明??梢?,即使主張法律與道德兩分的分析法學(xué),仍然沒有逃離立法的掣肘,只是無論如何,它給我們提供了一種新的分析思路,要真正揭開罩在法學(xué)頭上的紗巾,就應(yīng)當(dāng)厘清倫理學(xué)和法學(xué)各自的研究范圍。否則,會導(dǎo)致眉毛胡子一把抓,越抓越亂的情形。

        (二)法律的技術(shù)合法性缺陷及其分類

        事實(shí)上,法律的合法性問題不但存在于道德領(lǐng)域,而且還會因?yàn)榱⒎ㄕJ(rèn)知的失誤(如認(rèn)識不周、認(rèn)識不能、認(rèn)知過當(dāng)?shù)龋⒈硪夤ぞ叩那啡?、?guī)范與事實(shí)的對立以及事物的無盡發(fā)展與規(guī)則的必然滯后等原因,在純粹事實(shí)和技術(shù)層面產(chǎn)生法律的合法性缺陷。顯然,這種合法性缺陷盡管會牽涉法律的德性內(nèi)容——無論是實(shí)質(zhì)正義意義上的德性還是技術(shù)工具意義上的德性,但畢竟這種缺陷,不論在德性完美的立法者那里,還是在德性明顯欠缺的立法者那里,都可能會產(chǎn)生。因此,與其關(guān)注法律和道德的關(guān)系,關(guān)注倫理學(xué)和法學(xué)的關(guān)系,還不如關(guān)注如何在司法上救濟(jì)這種不可避免的德性之失。在這個(gè)意義上,上述法律合法性(法律與道德關(guān)系)的三種不同觀點(diǎn)對我們的啟示,與其說是見識性的,不如說是技術(shù)性的,即三者在不同的層面上提供了救濟(jì)法律合法性缺陷的可能的技術(shù)方案。

        法律只要存在合法性缺陷,總是需要救濟(jì)的。其中一種救濟(jì),是法律的廢改立。我們知道,這是一種程序拖沓、成本昂貴的救濟(jì)機(jī)制,并且于解決當(dāng)下的案件而言,遠(yuǎn)水解不了近渴。因此,在立法救濟(jì)之外,設(shè)定因時(shí)因事而制的法律救濟(jì)手段,殊為必要。這就是司法救濟(jì)手段?!? 〕但對法律之合法性缺陷的司法技術(shù)救濟(jì),需要結(jié)合法律合法性缺陷的不同情形因癥施治。這種不同情形大體上可一分為二,即內(nèi)部合法性缺陷與外部合法性缺陷。

        法律的內(nèi)部合法性缺陷,需要結(jié)合法律的內(nèi)部合法性這一概念展開。它是指法律內(nèi)部的文字表意清晰,文字與文字之間也無所沖突,法律與法律之間、法條與法條之間都不存在任何邏輯瑕疵,即法律無論是在文義上、語法上、修辭上還是邏輯上,都貫徹了意義清晰、邏輯一貫的精神,法律就是邏輯統(tǒng)一的意義構(gòu)造體系。對法律內(nèi)部合法性的此種描述,也意味著法律內(nèi)部的合法性缺陷是什么。它是指在法律內(nèi)部,文字的表意本身存在意義瑕疵,或者文字與文字之間、法條與法條之間以及法律與法律之間存在邏輯瑕疵。我們知道,對此類法律內(nèi)部合法性缺陷的司法救濟(jì)手段有很多,如法律解釋、法律推理、法律論證、效力識別、利益衡量、類推適用 〔10 〕等。不過這些都不是本文擬探討的話題。

        法律的外部合法性缺陷,也需要結(jié)合法律的外部合法性這一概念展開。它是指法律規(guī)范與其所欲調(diào)整的對象——社會事實(shí)之間榫卯接睦的狀態(tài),即法律規(guī)范能夠恰到好處地調(diào)整社會關(guān)系。在法學(xué)史上,有一派影響甚大的學(xué)術(shù)觀點(diǎn),強(qiáng)調(diào)社會事實(shí)決定法律規(guī)范,社會事實(shí)的變遷發(fā)展必然決定法律的變遷發(fā)展。盡管這種觀念每每是在最終意義上講的,但它表明了社會事實(shí)與法律之間的一般關(guān)系——決定與被決定的關(guān)系。例如埃利希的主張就很典型:“國家在憲法出現(xiàn)之前即已存在,家庭比家庭秩序更為古老,占有出現(xiàn)在所有權(quán)之先,在有契約法之前先有了契約,即使自發(fā)產(chǎn)生的遺囑也遠(yuǎn)比遺囑法古老……權(quán)利不是來自法條,而是來自人與人的關(guān)系,來自婚姻、契約和遺囑。將權(quán)利的來源歸結(jié)為法條,這即使在今天仍是一個(gè)只在法學(xué)家中間流行的觀點(diǎn)。然而,社會現(xiàn)象不能夠按照法學(xué)上對它們進(jìn)行推理的方式來加以解釋,而是基于以此為基礎(chǔ)的事實(shí)展開思維過程的方式來加以理解?!?〔11 〕

        社會事實(shí)與法律之間這種終極意義上決定與被決定的關(guān)系,并不意味著法律之于社會事實(shí)就無能為力,甚至法律只能作為社會事實(shí)的被決定者。相反,法律作為人類有意識建構(gòu)的社會主體交往行為和關(guān)系的規(guī)范體系,必須對社會事實(shí)具有過程中的支配、決定作用,甚至因此而形成以法律為經(jīng)緯的制度事實(shí)體系。對于制度事實(shí),人們有多種多樣的解釋?!?2 〕

        這種對于法律作為制度事實(shí)的論述,可謂精辟。不過盡管如此,筆者認(rèn)為,所謂制度事實(shí),就是由法律規(guī)范來建構(gòu)并塑造的一切事實(shí)。它是社會事實(shí)的一部分,但它是對所謂“原始事實(shí)”進(jìn)行規(guī)范加工的產(chǎn)物。在一定意義上,作為制度事實(shí)的法律,不僅在適應(yīng)“原始事實(shí)”的內(nèi)在規(guī)定性,而且在創(chuàng)新、塑造新的社會事實(shí)。這表現(xiàn)在三個(gè)方面:其一是法律規(guī)范這種精神的產(chǎn)物,結(jié)合了精神現(xiàn)象與物質(zhì)現(xiàn)象,“客觀事實(shí)”與“精神事實(shí)”,從而形成獨(dú)特的制度事實(shí)。在這個(gè)意義上,正是法律規(guī)范這種制度事實(shí),勾連了“客觀事實(shí)”和“精神事實(shí)”,形成全新的獨(dú)立于上述兩種事實(shí)之外的“第三種事實(shí)”——即制度事實(shí)。所以,制度事實(shí)脫胎于“客觀事實(shí)”和“主觀事實(shí)”,但當(dāng)其從前兩種事實(shí)的勾連中“呱呱墜地”后,則它就是留有“客觀事實(shí)”和“主觀事實(shí)”之印記的制度事實(shí)。其二是法律規(guī)范一旦產(chǎn)生,不僅以相對獨(dú)立的制度事實(shí)面貌而存在,而且能把它所調(diào)整的所有“精神事實(shí)”結(jié)構(gòu)為制度事實(shí)的內(nèi)容,如思想自由、言論自由、出版自由等精神需要規(guī)定為相關(guān)法定權(quán)利;同時(shí)也能把它所調(diào)整的所有“客觀事實(shí)”,如物、財(cái)產(chǎn)、買賣、租賃、其他債權(quán)債務(wù)、婚姻、遺囑、親權(quán)、侵權(quán)、管理等建構(gòu)為制度事實(shí)的一部分,除非這些“客觀事實(shí)”不受法律的調(diào)整,否則,法律就必須對這些“客觀事實(shí)”有建構(gòu)作用,方能形成在法律調(diào)整下的社會秩序。其三是法律作為制度事實(shí),不僅因調(diào)整“精神事實(shí)”和“物質(zhì)事實(shí)”而擴(kuò)展其制度事實(shí)之內(nèi)容,而且它還以獨(dú)特方式創(chuàng)造著制度事實(shí),例如議會、政府、法庭、軍隊(duì)等國家機(jī)構(gòu)的設(shè)立,再如黨派、社團(tuán)、企業(yè)、國際組織等社會組織機(jī)構(gòu)的設(shè)立,還如徽章、旗幟、官服、標(biāo)志等能夠物化的法律標(biāo)識的設(shè)計(jì)……毫無例外,它們都是在法律規(guī)范基礎(chǔ)上的杰作和創(chuàng)造。因此,法律不僅按照事物的規(guī)定性描述事實(shí),而且還在按照人們的意志要求創(chuàng)造事實(shí)。

        之所以要把作為制度事實(shí)的法律與“客觀事實(shí)”之間的這種關(guān)系作類型化處理,是為了繼續(xù)闡述前文所講的法律的外部合法性問題。既然法律的外部合法性所指的是法律與其所調(diào)整的社會事實(shí)間的呼應(yīng)或?qū)訂栴},那么,自然意味著當(dāng)法律能夠和其所要調(diào)整的社會事實(shí)相互呼應(yīng)、對接無間時(shí),法律就具有外部合法性。反之,則法律的外部合法性就存在缺陷。換言之,當(dāng)法律能夠有效地調(diào)整其所應(yīng)調(diào)整的社會事實(shí)時(shí),法律的外部合法性無虞,否則,法律的外部合法性就存在問題,就需要對法律與其所要調(diào)整的社會事實(shí)之間關(guān)系作出救濟(jì)。

        (三)法律外部合法性缺陷的救濟(jì)原理與資源

        至于法律外部合法性缺陷的救濟(jì),在法律方法上可以將其內(nèi)部化處理,即通過特定的法律方法,盡量在現(xiàn)行法律體系之內(nèi)解決法律的外部合法性缺陷(可簡稱為“內(nèi)卷化的救濟(jì)方案”)。例如針對法律規(guī)范對法律事實(shí)的“調(diào)整不能”,可以選取類推適用(這要看既有的法律中有沒有可以替代這一不適宜的法律之內(nèi)容)的法律方法以救濟(jì)。這同時(shí)還涉及法律方法的“復(fù)雜”適用問題。〔13 〕但一般說來,法律外部合法性缺陷的救濟(jì)方式,很難在現(xiàn)行法律體系內(nèi)解決。因此,需在法律外部尋求規(guī)范資源予以救濟(jì)。顯然,對法律而言,這是一種“外擴(kuò)化”(不同于“擴(kuò)張解釋”)的救濟(jì)機(jī)制,它必須堅(jiān)持在符合法律精神和原則的前提下,讓法律向其他社會規(guī)范開放。

        眾所周知,法律外的規(guī)范資源也是多元共存的,舉凡宗教、道德、紀(jì)律、習(xí)俗、民族習(xí)慣、社團(tuán)章程、村規(guī)民約甚至私人契約等,都可統(tǒng)稱為法律之外的規(guī)范資源。這些規(guī)范資源,有些可能被法律所認(rèn)可,例如把某種宗教作為國教的國家,其相關(guān)宗教規(guī)范,一定是具有法律之內(nèi)在效力的規(guī)范;有些可能被法律所放任,例如在信奉宗教自由的國家,不同的信教者根據(jù)各自的宗教規(guī)則安排其生活,這是信教者的權(quán)利,是國家法律所放任的內(nèi)容,公民可以自由去選擇、遵循并運(yùn)用;還有可能被法律所明確采納,這種情形更多,因?yàn)檎缜笆觯吘狗墒怯靡哉{(diào)整社會事實(shí)的規(guī)范體系,對既有的規(guī)范,它每每是一種深加工,而不是連鍋端起,重起爐灶。只有這樣,才能實(shí)現(xiàn)法律對社會事實(shí)的有效調(diào)整。

        盡管立法對所有社會規(guī)范資源都應(yīng)抱有某種溫情的敬意,否則,立法便會出現(xiàn)巧婦難為無米之炊的尷尬。但無論如何,一方面,立法和法律不是、更不應(yīng)是對所有其他社會規(guī)范的復(fù)寫,而是如前所述,它只是對其他社會規(guī)范的深度加工;另一方面,立法和法律雖然在理論上可以包容其他社會規(guī)范(主要通過“放任性調(diào)整方式” 〔14 〕來實(shí)現(xiàn)),從而把所有社會規(guī)范可以納入其麾下,但在實(shí)踐中,被法律所放任了的社會規(guī)范并非法律直接節(jié)制和支配的對象,反而是自治地發(fā)揮其作用的社會規(guī)范。因此,無論從效力的延伸上看,還是從主體的感覺上看,它們已經(jīng)是異在于法律的存在,而不是法律的同構(gòu)體。更兼之法律作為一種“意義建構(gòu)”,總是面對著一個(gè)復(fù)雜的和偶在的世界。換言之,人類認(rèn)知及其有意識構(gòu)造的法律,面對這樣的世界并非總能做到絲絲入扣、應(yīng)對自如,這正如盧曼所言:“人類生活在一個(gè)意義建構(gòu)的世界中,僅憑人類的機(jī)體性質(zhì)無法清楚地揭示人類與這個(gè)世界的相關(guān)性。世界包含著體驗(yàn)和期望的廣泛可能性,但是,只有有限的可能性能夠被意識所認(rèn)知、被處理為信息或被行動(dòng)所俘獲。在體驗(yàn)即時(shí)的、給定性的內(nèi)容中,會出現(xiàn)一些指向其他可能性的跡象,這些可能性具有復(fù)雜性和偶在性。我們理解的復(fù)雜性是指,與已經(jīng)獲得了現(xiàn)實(shí)化的可能性相比,總是還有其它更多的可能性存在。我們理解的偶在性是指,在即將來到的下一步體驗(yàn)中,被指向的可能性總是有可能與期望中的可能性不一致?!?〔15 〕

        特別值得一提的是,在現(xiàn)代社會,法律不僅是具有廣泛包容性的社會規(guī)范,用龐德的話講,自16世紀(jì)以來,法律是用以調(diào)整人類交往行為的主導(dǎo)規(guī)范和最高手段?!?6 〕與此同時(shí),在不少法學(xué)家、特別是分析實(shí)證主義法學(xué)家的心目中,法律還是一種所謂“意義自治”的存在——這似乎是對法律主治的一種最高意義的褒揚(yáng),但由此引出的問題是,越是意義自治的事物,越容易走向封閉并導(dǎo)致窒息,要設(shè)法真正保障其茁壯成長,毫無疑問,就越需要其意義開放。因?yàn)椤耙饬x自治”與“廣泛包容”之間事實(shí)上存在著明顯的張力?!皬V泛包容”指向了所有的復(fù)雜性和偶在性,但“意義自治”僅僅指向“有限可能性”。就法律的規(guī)范事實(shí)而言,其“意義自治”是一個(gè)現(xiàn)實(shí),但就法律的運(yùn)行及其應(yīng)然性而言,它必須面對世界的復(fù)雜性和偶在性,必須面對法律之外的、與法律一樣具有一定自治性的其他社會規(guī)范,并向其他社會規(guī)范——宗教、道德、習(xí)俗、政策、紀(jì)律、社團(tuán)章程、鄉(xiāng)規(guī)民約、民族習(xí)慣開放。否則,法律就不可能真正全面地調(diào)整社會,構(gòu)造社會秩序。但是,這種事實(shí)并不否定法律的自治性,即法律對其他社會規(guī)范的開放,以保障其自治性為前提。那么,如何既保有法律的“意義自治”,又實(shí)現(xiàn)法律對其他社會規(guī)范的開放?這只能求助于司法方法,或借助司法方法把外部規(guī)范(民間法)納入法律的一般精神和原則中。

        可見,當(dāng)法律之外部合法性存在缺陷時(shí),把既定的、行之有效的社會道德、傳統(tǒng)習(xí)慣、宗教規(guī)范、社會紀(jì)律、社區(qū)公約、政黨政策、社團(tuán)章程、鄉(xiāng)規(guī)民約、民族習(xí)慣等運(yùn)用于糾紛個(gè)案的解決中,以之為救濟(jì)法律合法性缺陷的資源和手段,就是法律實(shí)施時(shí)必要的、甚至必須的選擇。這些社會規(guī)范即所謂民間法。因此,法律對其他社會規(guī)范的開放,即對民間法的開放。易言之,其他社會規(guī)范對法律外部合法性缺陷的救濟(jì),即民間法對法律外部合法性缺陷的救濟(jì)。那么,民間法究竟如何具體地對法律外部合法性地救濟(jì)?這還需要從整體上梳理民間法的內(nèi)涵、外延及其特征出發(fā)去探尋。

        二、民間法及其分類、特征的一般詮疏

        通過以上的論述可知,包含了對人們的日常交往起巨大作用的宗教、道德、紀(jì)律、政策、鄉(xiāng)約、習(xí)俗、規(guī)章等規(guī)范的民間法,既是法律外部合法性缺陷的外部救濟(jì)資源,也是法律外部合法性缺陷的救濟(jì)方式。對這兩個(gè)問題的進(jìn)一步理解,需要深入究竟什么是民間法這一話題中,或者只有在這一研究的基礎(chǔ)上,才能更為深入地理解民間法作為法律外部合法性缺陷的救濟(jì)資源和救濟(jì)方式這兩個(gè)命題。那么,究竟如何在比較、分類以及具體特征方面進(jìn)一步理解民間法呢?對此,筆者將在如下三個(gè)方面予以闡釋。

        (一)民間法、習(xí)慣法與民間規(guī)范

        近20年間,我國有關(guān)民間法的研究蔚為大觀,不僅有大量的學(xué)術(shù)論著問世,而且每年都在出版相關(guān)的已成系列的專門刊物,已出版18卷;專門學(xué)術(shù)會議每年都在召開,已連續(xù)召開12屆;編輯出版了“民間法文叢”等學(xué)術(shù)叢書,相關(guān)的國家社會科學(xué)基金課題也大幅度增加,資助費(fèi)用也大幅度提高……這些學(xué)術(shù)活動(dòng)、學(xué)術(shù)成果及學(xué)術(shù)項(xiàng)目,都大大地提升了我國民間法研究的學(xué)術(shù)水平。在一定意義上,完全可以說,隸屬于法社會學(xué)和法人類學(xué)的民間法研究,成為當(dāng)代中國最活躍的法學(xué)領(lǐng)域之一?!?7 〕盡管如此,但究竟何謂民間法,學(xué)術(shù)界并未形成統(tǒng)一的認(rèn)識。其中分歧集中之一在究竟如何稱呼的問題上,即究竟稱為習(xí)慣法,還是民間法?或者究竟稱為習(xí)慣規(guī)范,還是民間規(guī)范?

        通過前文的論述不難發(fā)現(xiàn),事實(shí)上,在筆者的視域中,習(xí)慣法抑或習(xí)慣規(guī)范,與民間法抑或民間規(guī)范,是明顯有別的概念。就內(nèi)涵而言,習(xí)慣法基于傳統(tǒng)而產(chǎn)生,是因?yàn)槟撤N久遠(yuǎn)的傳統(tǒng)和文化而形成的人們交往行為的規(guī)范體系。應(yīng)指出的是,基于傳統(tǒng)和文化而生成的規(guī)范體系,未必一定被納入習(xí)慣法的體系中,很多時(shí)候這些規(guī)范和習(xí)慣法(規(guī)范)是一種交叉或并列的關(guān)系。例如宗教規(guī)范、道德規(guī)范等。而民間法卻不完全是這樣,盡管民間法有基于傳統(tǒng)和文化而產(chǎn)生的部分,但還有不少的民間法,則不是傳統(tǒng)的產(chǎn)物,反而是人們現(xiàn)實(shí)利益關(guān)系的協(xié)調(diào)。例如社(財(cái))團(tuán)規(guī)章、政黨紀(jì)律、政黨政策、社區(qū)公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、自治規(guī)則等,皆為基于現(xiàn)實(shí)利益而產(chǎn)生的存在于民間的社會(民間)規(guī)則。由此也決定了在外延上習(xí)慣法(規(guī)范)與民間法(規(guī)范)的基本區(qū)別。完全可以說,這兩個(gè)詞匯的邏輯關(guān)系是一種屬種關(guān)系,民間法(規(guī)范)是屬,而習(xí)慣法(規(guī)范)是種,兩者是包含和被包含的關(guān)系。

        厘清了民間法與習(xí)慣法這兩個(gè)概念之間的上述關(guān)系,進(jìn)而觀察何謂民間法,便會更有針對性。在本文中,筆者不想就什么是民間法作定義性闡述,只想就理解民間法的一般準(zhǔn)則略作論述。對此,筆者在之前曾談及民間規(guī)范與習(xí)慣權(quán)利、民間規(guī)范的司法適用時(shí),強(qiáng)調(diào)了民間規(guī)范要能被司法援引,需要具備七個(gè)特點(diǎn),即普遍規(guī)范性、穩(wěn)定性、活動(dòng)性、可接受性、可請求性、合理性,并最終落腳到權(quán)利義務(wù)的分配性 〔18 〕上。這么多的特點(diǎn),或許顯得拉雜了一些,但對于認(rèn)識民間規(guī)范的現(xiàn)實(shí)效力,特別是它對司法的效力而言,還是有幫助的。問題是這些特征,能否運(yùn)用于對民間法的理解上?這又涉及對民間規(guī)范與民間法這兩個(gè)概念如何理解的問題上。

        在筆者的一些論著中,對民間法和民間規(guī)范這對概念,常交替使用,并未特別的區(qū)分。但有些學(xué)者堅(jiān)持用民間法這個(gè)概念,〔19 〕有些學(xué)者卻喜歡用民間規(guī)范這個(gè)詞,〔20 〕還有些學(xué)者專門就民間法和民間規(guī)范這兩個(gè)不同的用法究竟哪個(gè)更為妥帖作了研究,并強(qiáng)調(diào)運(yùn)用民間規(guī)范這個(gè)詞的正當(dāng)性?!?1 〕除此之外,另有一些學(xué)者常用習(xí)慣法、習(xí)慣性規(guī)范或者習(xí)慣規(guī)范一類的詞匯,〔22 〕這一用法的缺漏,只要再回顧一下筆者在前文中對習(xí)慣法和民間法這兩個(gè)概念的區(qū)分,就不難發(fā)現(xiàn)——習(xí)慣法、習(xí)慣規(guī)范畢竟無法涵蓋民間法或民間規(guī)范。那么,究竟運(yùn)用民間法還是民間規(guī)范更為妥當(dāng)?在筆者看來,反對運(yùn)用民間法這個(gè)詞匯的擔(dān)憂,是只怕因?yàn)樵撛~匯的運(yùn)用會沖淡國家法的作用,并且事實(shí)上按照傳統(tǒng)上對法和法律的理解,民間法這一提法確實(shí)存在是否“適格”的問題。除了這種擔(dān)憂,還有的學(xué)者擔(dān)憂這個(gè)概念既沒有為學(xué)界所公認(rèn),也不符合中國傳統(tǒng)法的實(shí)際?!?3 〕筆者以為,這兩個(gè)概念之間并無實(shí)質(zhì)差別,因此,大致可以不加分別地運(yùn)用。如果一定要分別,則僅僅區(qū)別在運(yùn)用的場域:如果從事法學(xué)研究,運(yùn)用民間法這個(gè)詞匯或許更為必要;如果從事社會學(xué)、人類學(xué)研究,則運(yùn)用民間規(guī)范這個(gè)詞匯或許更為合適。所以,刻意強(qiáng)調(diào)民間法和民間規(guī)范的區(qū)別,并進(jìn)而強(qiáng)調(diào)運(yùn)用民間法這個(gè)詞更為妥當(dāng)還是運(yùn)用民間規(guī)范這個(gè)詞更為適宜,盡管有一定的意義,但并不存在原則性的區(qū)別。

        (二)民間法(民間規(guī)范)的分類

        當(dāng)我們在法學(xué)研究中運(yùn)用民間法或民間規(guī)范時(shí),自然要基于法學(xué)對法的一般理解而展開,但一來因?yàn)槠蓿疚牟辉賹Ψ▽W(xué)上有關(guān)法的概念、法律的概念予以展開;二來盡管迄今為止,法的概念也罷,法律的概念也罷,法和法律的關(guān)系也罷,都是爭論中的話題,但畢竟這些概念和關(guān)系有其基本共識,因而在這里展開論述,不免耗費(fèi)筆墨。但為了說明問題起見,不妨根據(jù)人們已知的法學(xué)常識,并借鑒梁治平的觀點(diǎn)說明什么是民間法,然后在類型學(xué)意義上對民間法略加分類,最后再闡述對民間法特征的理解。

        民間法是國家法或者官方法的對稱。對此,梁治平曾指出:“所謂國家法可以被一般地理解為特定國家機(jī)構(gòu)制定、頒布、采行和自上而下予以實(shí)施的法律。以往,許多法學(xué)家不但主張這些是法律,而且傾向于認(rèn)為它們是全部的法律。結(jié)果,一個(gè)可能更廣大的領(lǐng)域被忽略了。事實(shí)上,國家法在任何社會里都不是唯一的和全部的法律,無論其作用多么重要,它們只能是整個(gè)法律秩序的一部分,在國家法之外、之下,還有各種各樣其他類型的法律,它們不但填補(bǔ)國家法遺留的空隙,甚至構(gòu)成國家法的基礎(chǔ)。當(dāng)然,也正因?yàn)槠浞枪俜叫?,這部分法律往往與國家法不盡一致,乃至互相抵牾,但這并不妨礙它們成為一個(gè)社會法律秩序中真實(shí)和重要的一部分。甚至,它們是比較國家法更真實(shí)而且在某些方面也更重要的那一部分”?!?4 〕

        梁氏的論述可謂精辟,但其行文落筆,仍在民間法這一概念的外延及其功能。如果進(jìn)而在內(nèi)涵視界界定民間法,大致可以這樣說:民間法是國家法(或官方法)的對稱。它是社會和國家兩分的產(chǎn)物,是指源自社會,并在一定時(shí)空范圍內(nèi)給人們分配權(quán)利義務(wù),調(diào)整社會秩序,以多樣方式保障其實(shí)施的社會規(guī)范。在外延上,可以對民間法進(jìn)行兩分,即日常生活視角的民間法和司法視角的民間法。

        諾斯的論述雖然是一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)視角的結(jié)論,但對于我們對制度的整體理解,不無補(bǔ)益。制度是人類生活中除了物質(zhì)、精神之外的“第三領(lǐng)域”,是人類物質(zhì)生活和精神生活的“過濾器”。這一“過濾器”,可以是精致的大傳統(tǒng)的,也可以是粗糙的小傳統(tǒng)的。但只要是制度,無論大傳統(tǒng)的還是小傳統(tǒng)的,都是對人們物質(zhì)交往和精神交流的積淀、過濾。因此,它是更高層次的精神創(chuàng)造,是人類作為理性動(dòng)物而在人與人之間、人與自然對象之間、人與社會對象之間的自我約束和控制,所以,它在更高的和更深的層次上表達(dá)著人作為精神現(xiàn)象的本質(zhì)要求。在這個(gè)意義上,完全可以說“人是規(guī)范的動(dòng)物”。這一結(jié)論,與“人是文化的動(dòng)物”、“人是理性的動(dòng)物”、“人是利益的動(dòng)物”等結(jié)論相比較,更能集中且準(zhǔn)確地表現(xiàn)上述關(guān)系。

        而一般來說,作為非正式制度或者小傳統(tǒng)的民間法,〔25 〕盡管未經(jīng)嚴(yán)絲合縫地加工,處心積慮地雕琢,但是唯有如此,才以人們喜聞樂見的方式對人們的日常生活發(fā)揮更大的作用。反倒是基于精制加工、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)褡恋膰曳?,因?yàn)樘^“正襟危坐”,所以即便日常生活與之緊密勾連,人們也查而不知,用而不覺。自然,日常生活視角的民間法,會與國家法相互勾連,甚至經(jīng)常作為國家法之基礎(chǔ)——特別是近代以來,隨著經(jīng)濟(jì)市場化、文化多元化、政治民主化的發(fā)展,也導(dǎo)致現(xiàn)代社會越來越世俗化,人們的日常生活越來越成為社會的主角,俗文化決定性地影響著整個(gè)人類社會,而雅文化越來越退居其次。這使得與俗文化或者與世俗社會勾連更為緊密的民間法,對社會生活的作用愈益彰顯,也使得必須直面人們世俗生活、日常交往的國家法不得不在民間法中汲取靈感。

        但即使如此,一方面,民間法不是專供國家法備用選取的椽棒磚瓦,因此,民間法不是、也不可能緊緊圍繞國家法的邏輯運(yùn)轉(zhuǎn),即便在法治高度發(fā)達(dá)的歐美國家,諸如小費(fèi)制度、排隊(duì)制度、鄰里糾紛解決制度、自主執(zhí)法制度等影響廣泛,直接關(guān)涉民眾交往的制度,也主要屬于小傳統(tǒng)的民間法范疇?!?6 〕因此,另一方面,民間法也完全不用踵于國家法之后,它自有其獨(dú)自存在的理由、需要和空間,也能夠自生自發(fā)地規(guī)范交往、調(diào)整關(guān)系、自制秩序。這正是日常生活視角的民間法存在的價(jià)值所在。

        日常生活視角的民間法盡管如此重要,但不是筆者關(guān)于法律合法性缺陷之外部救濟(jì)這一話題所研究的重點(diǎn),因?yàn)檫@種民間法或者與國家法并行不悖、各履其職,或者與國家法背道而馳、相互解構(gòu),或者與國家法相輔相成、相得益彰。顯然,對救濟(jì)國家法的合法性缺陷而言,第一類的民間法盡管有作用,但作用有限。第二類的民間法,只有在確認(rèn)民間法所調(diào)整的社會事實(shí)比國家法所欲調(diào)整的同一事實(shí)更能夠與案件事實(shí)相適切的情形下,即能夠確認(rèn)和所欲調(diào)整的社會事實(shí)之內(nèi)在規(guī)定性相較,國家法明顯具有非法性的情形下,才能發(fā)揮對國家法合法性缺陷的救濟(jì)作用。因此,對國家法合法性缺陷之救濟(jì)而言,最能夠展示其功能的,是第三類民間法。所以,筆者對于民間法的探討,更著力于司法視角的民間法。

        司法視角的民間法,則是基于司法法源的立場而言的,凡是在司法中能夠被引用來裁判當(dāng)下案件的民間法才符合這一要求,可見,它必然是與國家法相勾連的一個(gè)概念,盡管這一視角的民間法本源于日常生活視角的民間法,但它須要被司法所引用、采納為裁判的根據(jù)或參照。因此,其是司法根據(jù)現(xiàn)行國家法的精神和原則予以篩選的產(chǎn)物,或者是司法識別的產(chǎn)物。這一點(diǎn),在那些強(qiáng)調(diào)國家法、特別是國家成文法中心主義的國家,尤為重要?!?7 〕

        筆者所講的民間法,正是在司法意義上的,因?yàn)楸疚牡闹髦?,就是要解決法律的合法性缺陷對裁判案件的影響。換言之,就是要在法律存在合法性缺陷的情形下,尋求裁判中的法律替代方案(對個(gè)案裁判而言,等待立法的救濟(jì)無疑是遠(yuǎn)水不解近渴,而要司法救濟(jì),就有可能、也有必要在一定條件下,打破法律的既有規(guī)定)。毫無疑問,這一替代方案最佳的方式是能夠“近水樓臺”地運(yùn)用法律內(nèi)部的規(guī)范資源,并以譬如效力識別、類推適用、法律的內(nèi)部發(fā)現(xiàn)等法律方法進(jìn)行司法救濟(jì)。法律內(nèi)部如果能夠提供這樣的救濟(jì)條件、方案和資源當(dāng)然更好,但問題是法律并不是總能提供這樣的內(nèi)部救濟(jì)方案,故司法者在迫不得已時(shí),需轉(zhuǎn)而尋求民間法的救濟(jì),從而產(chǎn)生司法視角的民間法。

        (三)把握司法視角民間法的應(yīng)注意的八個(gè)方面

        那么,究竟如何把握司法視角的民間法這一概念?換言之,司法視角的民間法究竟有哪些特征?對此,學(xué)界盡管有不同的看法,但筆者以為,在司法中,一種民間法能否被用來作為裁判案件的根據(jù)或參照,原則上應(yīng)把握如下八點(diǎn)。

        第一,要符合法律的精神與原則。法律盡管是社會需要的表達(dá),也需要建立在表現(xiàn)為民間法的小傳統(tǒng)基礎(chǔ)之上,同時(shí),當(dāng)司法面對的法律存在著明顯的外部合法性缺陷時(shí),司法既不能對案件拖而不決,甚至拒絕裁判,也不能在裁判中公然背叛社會公理,違逆社會基本需要。因此,司法要想方設(shè)法對案件予以裁判,包括在民間法中選取能夠適用于當(dāng)下案件的裁判準(zhǔn)據(jù)和規(guī)范資源。但問題在于,任何國家的司法,在職能上都是法律和法治的守護(hù)者。特別在立法和司法兩分、法律和執(zhí)行有別的國家,司法肩負(fù)的這一職能尤為突出。因此,即便司法面對案件事實(shí)和國家法律,在裁判適用法律時(shí)捉襟見肘,巧婦難為無米之炊時(shí),迫不得已而選擇民間法,其目的也是為了維護(hù)法律和司法的權(quán)威與統(tǒng)一,而不是顛覆法律和司法的權(quán)威,肢解法律和司法的統(tǒng)一。正因如此,法官對民間法資源的選取,盡管在規(guī)范上可能與國家法律相抵牾,但在精神上、原則上不能影響、更不能背棄國家法的既有規(guī)定。反之,之所以引用民間法進(jìn)行裁判,正好是為了救濟(jì)、彌補(bǔ)國家法律之缺陷,通過司法而充實(shí)法律精神,圓潤法律原則,補(bǔ)救法律規(guī)則。符合法律的精神與原則,這是理解司法視角民間法的總前提。

        第二,要在一定時(shí)空范圍內(nèi)具有普遍的規(guī)范性。就一個(gè)國家而言,民間法既有全域范圍內(nèi)的,如在美國消費(fèi)時(shí)的小費(fèi)制度;也有純粹屬于地方,屬于“限域”范圍內(nèi)的民間法。這是作為典型的“地方性知識”的民間法。就地方而言,仍然有“限域”大、小之區(qū)別。即民間法或通行于一縣數(shù)縣,或作用于一省數(shù)省。極端的情形,還存在僅僅在一個(gè)家族、一個(gè)村社、一個(gè)社區(qū)、一個(gè)社團(tuán)適用的民間法。顯然,這為司法適用民間法帶來了極其復(fù)雜的情形。但盡管如此,司法視角的民間法,或者作為司法法源的民間法,必須在一定時(shí)空內(nèi)具有對人們行為的普遍規(guī)范性。特別當(dāng)案件的雙方當(dāng)事人都是該時(shí)空范圍內(nèi)的主體時(shí),法官所選取的適用于該糾紛的民間法是否具有該范圍內(nèi)的普遍規(guī)范性,就至為關(guān)鍵,因?yàn)樗苯由婕八痉ú门惺欠癖浑p方當(dāng)事人所接受,涉及司法裁判的合理性、效力和效益。

        第三,要在現(xiàn)實(shí)的生活交往中具有活動(dòng)性。所謂活動(dòng)性,乃是指人們在現(xiàn)實(shí)的交往行為、日常生活中還在運(yùn)用該種民間法。只有這樣的民間法,才具有被司法作為法源運(yùn)用的可能性。有一些歷史上曾經(jīng)存在過的民間法,現(xiàn)實(shí)生活中已經(jīng)逐漸退出歷史舞臺,而僅僅作為人們生活的、歷史的或者文化的、觀念的記憶,〔28 〕而非其行動(dòng)的記憶。純粹觀念的懷舊性的記憶,雖然還是活動(dòng)的,但不發(fā)生行為的效力。因此,不屬于這里所講的活動(dòng)性。因此,這里的活動(dòng)性,只能指向還能通過人們不斷反復(fù)的行為而被運(yùn)用、被記憶的情形。因?yàn)橹挥羞@樣的民間法,才在實(shí)踐中可能關(guān)涉人們的權(quán)利義務(wù)糾紛。那種純粹觀念中的民間法記憶,盡管也可能因之產(chǎn)生口舌之爭,但不會關(guān)涉人們的權(quán)利義務(wù)糾紛。因此,不具有被司法引入,作為裁判根據(jù)或參照的可能。這就意味著,過時(shí)了的民間法,不能被引入司法活動(dòng)的,民間法因過時(shí)而失去了時(shí)間效力,已然“過期作廢”。

        第四,要在日常生活交往中具有可預(yù)期性。任何規(guī)范,都是用來調(diào)整人們的交往關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)對人們交往中的利害得失有穩(wěn)定的預(yù)期。所謂預(yù)期,就是人們在行為之先根據(jù)規(guī)范而預(yù)測行為結(jié)果,并進(jìn)而選擇其行為方式和行為取向。如果說法律是理性規(guī)范,從而根據(jù)法律行為必然意味著人們行為選擇的理性化的話,那么,民間法規(guī)范也是對人們行為無預(yù)期的一種克服機(jī)制,它意味著人們根據(jù)民間法預(yù)期而選擇行為、斟酌交往,意味著人們對其行為后果的提前預(yù)知??深A(yù)期是克服因?yàn)闆]有預(yù)期可能給人們帶來心理恐懼的基本方案。面對波濤洶涌的蒼茫大海,人們與之搏斗,結(jié)果究竟如何并無預(yù)期,因此,恐懼在所難免;面對社會的紛繁復(fù)雜,人們依規(guī)矩而行,入國問禁、入鄉(xiāng)隨俗,就可獲得安全,免于恐懼。所以,在價(jià)值指向上,可預(yù)期性指向免于恐懼;在社會后果上,可預(yù)期性指向確定性和穩(wěn)定性,故可預(yù)期性大致與穩(wěn)定性可以相提并論;在技術(shù)手段上,可預(yù)期性的關(guān)鍵就在于預(yù)期。民間法的可預(yù)期性,不僅意味著根據(jù)其交往時(shí)人們安全感和獲得感的提升,而且對于司法而言,意味著裁判結(jié)果的可接受性程度相應(yīng)提升。

        第五,要在日常生活交往中具有可接受性??山邮苄悦},是科學(xué)認(rèn)識論領(lǐng)域的重要話題,也是制度建構(gòu)領(lǐng)域的核心話題,還是司法裁判領(lǐng)域的必要話題。所以,這是一個(gè)與認(rèn)識合理性、制度合理性以及裁判合理性緊密相關(guān)的話題。無論民間法,還是國家法,既具有理性的特征,也是人們交往經(jīng)驗(yàn)的結(jié)晶,因此,是經(jīng)驗(yàn)世界的產(chǎn)物。按照普特南的觀點(diǎn),經(jīng)驗(yàn)世界的一切存在,都和可接受性相關(guān)。他指出:“……與本體世界相反,經(jīng)驗(yàn)世界是依賴于我們的合理可接受性標(biāo)準(zhǔn)的(當(dāng)然,反之亦然)。我們使用合理的可接受性標(biāo)準(zhǔn)來建立一幅‘經(jīng)驗(yàn)世界的理論圖景,然后,由于這幅圖景的發(fā)展,我們根據(jù)這幅圖景來修正我們的合理可接受標(biāo)準(zhǔn)本身,如此不斷,以致無窮”;“如果科學(xué),尤其是精確科學(xué)中蘊(yùn)含的價(jià)值揭示了我們善的觀念的一部分,我想,它的其余部分也能在其他的知識領(lǐng)域里,從我們的合理可接受性標(biāo)準(zhǔn)中發(fā)現(xiàn)。當(dāng)然,在這方面,拓寬合理的可接受性標(biāo)準(zhǔn)的概念就是必不可少的事?!?〔29 〕

        可見,可接受性命題與價(jià)值善命題、與真理命題、與合理性命題等都息息相關(guān)。民間法作為小傳統(tǒng)、作為非正式制度,既具有人們對交往行為認(rèn)識合理性的認(rèn)可意味,也具有人們對社會制度的認(rèn)可意味。其一旦運(yùn)用于司法,還有人們對裁判合理性、裁判說理性的認(rèn)可意味。一旦司法中所運(yùn)用的民間法無法導(dǎo)致人們對裁判合理性的認(rèn)可和認(rèn)同,那么,其必然意味著該民間法也罷,還是援引該民間法的司法裁判也罷,其可接受性是存疑的。

        第六,要在訴訟活動(dòng)中具有可請求性。所謂可請求性,是指人們根據(jù)既有民間法,可以對某種行為因侵害它而向第三人、特別是向司法機(jī)關(guān)提起訴訟。例如,鄰居甲家在其房屋的后墻上,正對著鄰居乙家的大門開了個(gè)窗戶,協(xié)商解決不成,后者把前者告上了法庭。法庭根據(jù)當(dāng)?shù)亓?xí)慣進(jìn)行裁判,判決被告根據(jù)當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗堵死后墻正對著乙家大門的窗戶。再如兩幢相鄰樓房里,其中甲家在前陽臺掛了一面鏡子,以防邪魔,鏡子正對著另一幢樓房同樓層乙家人的后陽臺。雙方對此協(xié)商不成,乙方訴諸法院,法院也根據(jù)當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗裁判,裁決甲方消除妨害。這些類似的例證,都是一方當(dāng)事人根據(jù)當(dāng)?shù)毓J(rèn)的風(fēng)俗(哪怕并不必然是“善良風(fēng)俗”)向法院提起了訴訟,并且法院依據(jù)風(fēng)俗習(xí)慣作出了人們可接受的裁決。這就證明了此種風(fēng)俗的可請求性。事實(shí)上,可請求性就是可訴性,即根據(jù)相關(guān)的民間法,人們可以據(jù)之起訴,據(jù)之尋求司法的權(quán)利保護(hù)和義務(wù)履行。如果一種民間法不具有這種可請求性,換言之,如果民間法不具有可訴性,那么,它就不是司法視角的民間法。

        第七,對人們的交往行為、司法裁判而言具有合理性。法律因?yàn)楹侠硇远鵀槿藗兯邮?,民間法因?yàn)楹侠硇远鵀槿藗兯裱?,司法裁判因?yàn)楹侠硇远鵀槿藗兯J(rèn)同。所以,合理性奠定了人們接受、遵循、認(rèn)同的基礎(chǔ)。但對司法視角的民間法而言,究竟什么是合理性?筆者認(rèn)為至少有如下三點(diǎn):(1)要有歷史合理性,即在一定時(shí)空范圍內(nèi),人們都是按照某種民間法所規(guī)定的方式處理問題、裁判糾紛、解決是非的。如果用膠東一帶人的口頭禪,證明一件事情合理性的方式就是:“老輩子就是這么做的?!保?)要有現(xiàn)實(shí)合理性,即按照一種民間法進(jìn)行裁判,符合一定時(shí)空范圍內(nèi)人們的普遍期待和感覺:根據(jù)我們的生活常識,就應(yīng)當(dāng)這么裁判。因此,在一定意義上,引入民間法裁判就是引入一定時(shí)空范圍內(nèi)人們的生活常識進(jìn)行裁判。(3)要有兩造感覺的合理性,畢竟所有司法活動(dòng),都是針對原被告糾紛的裁判活動(dòng)。特別是引入民間法的裁判,是否被兩造接受具有關(guān)鍵意義,因?yàn)槊耖g法本身并沒有國家法的“強(qiáng)制合法性”。因此,兩造本身對用來裁判案件的民間法是否認(rèn)同,是否接受,就是在個(gè)案中衡量民間法引入是否具有合理性的一項(xiàng)重要標(biāo)志。

        第八,具有對一定時(shí)空范圍內(nèi)人們權(quán)利義務(wù)的分配性。眾所周知,所有法律歸根結(jié)底是用來給人們分配權(quán)利義務(wù)的。盡管在民間法的世界,或許不存在明確的權(quán)利義務(wù)這樣的概念和觀念,但并不意味著在民間法領(lǐng)域不存在權(quán)利義務(wù)的事實(shí)。權(quán)利義務(wù)作為人們交往中實(shí)體內(nèi)容的分配結(jié)果,不因?yàn)橐?guī)范中是否明確表達(dá)了這樣的字眼、概念而存亡。所以,國家法也罷,民間法也罷,其之所以能夠規(guī)范人們的交往行為,關(guān)鍵在于能夠給人們分配權(quán)利和義務(wù)。如果說民間法本身具有分配人們權(quán)利義務(wù)功能的話,那么,司法視角的民間法就更應(yīng)有這一特征,因?yàn)樗械乃痉ɑ顒?dòng)面對的都是權(quán)利義務(wù)關(guān)系的糾紛,都是為了通過司法矯正權(quán)利義務(wù)關(guān)系的糾紛,并最終以司法解決權(quán)利義務(wù)糾紛,恢復(fù)正常的權(quán)利義務(wù)關(guān)系??梢姡瑱?quán)利義務(wù)的分配性對于司法引入民間法進(jìn)行裁判而言,尤為重要,也尤為必要。否則,司法引入一項(xiàng)無法分配人們權(quán)利義務(wù)的民間法,只能導(dǎo)致“裁判不能”。還有,對司法視角的民間法而言,權(quán)利義務(wù)的分配性是上述七個(gè)特點(diǎn)的最終落腳。這意味著,即使一項(xiàng)民間法具有前述七個(gè)特點(diǎn),但結(jié)果如不能給人們分配權(quán)利義務(wù),那么,就不能、也不可能被引為司法裁判的準(zhǔn)據(jù),無法成為司法視角的民間法。

        厘清了民間法的概念、分類、外延以及特征等,進(jìn)一步的問題是究竟如何進(jìn)一步看待民間法作為法律(外部)合法性缺陷的救濟(jì)機(jī)制。

        三、民間法對法律合法性缺陷的外部救濟(jì)

        常言道:“有救濟(jì)方有權(quán)利?!睂@句話,正如前文所言,還可以做些擴(kuò)大并演繹其范圍:“有救濟(jì)方有法律。”——因?yàn)榉刹豢赡懿淮嬖谌毕?,但有缺陷就必須救?jì)。它表明,法律既是一種常規(guī)的社會秩序結(jié)構(gòu)的邏輯體系,也是一種一旦存在缺陷,必須予以救濟(jì)方能獲得法律調(diào)整效果的規(guī)范體系。法律一旦因其內(nèi)、外部缺陷而左支右絀、前后失據(jù)、規(guī)范與事實(shí)失調(diào),其結(jié)果必然是調(diào)整結(jié)果的失效。法律因之不但無以建構(gòu)社會秩序,反而每每是社會秩序的解構(gòu)者。那么,如何理解法律合法性缺陷的外部救濟(jì),并進(jìn)而具體理解民間法對法律合法性缺陷的外部救濟(jì)機(jī)理?對此,筆者將作如下三方面的論述。

        (一)法律合法性缺陷外部救濟(jì)的含義及其理據(jù)

        在前文中,筆者已經(jīng)對法律合法性缺陷的救濟(jì)方式做了兩分:內(nèi)部救濟(jì)和外部救濟(jì)。前者是指當(dāng)法律出現(xiàn)合法性缺陷后,能夠在既有的法律體系內(nèi)部找到救濟(jì)方式時(shí),在法律方法上以內(nèi)部資源為救濟(jì)的根據(jù)和手段。例如針對法律沖突,如果是層級效力法律之間的沖突,那么,符合內(nèi)部救濟(jì)的基本方式是效力識別,即以高階效力的法律作為裁判準(zhǔn)據(jù),以保證法律體系在效力方面的邏輯統(tǒng)一性。如果是水平效力法律之間的沖突,法律方法能夠提供其進(jìn)行內(nèi)部救濟(jì)的方式是利益衡量,即司法根據(jù)法益大小作為裁判準(zhǔn)據(jù)。而針對法律漏洞,內(nèi)部救濟(jì)的基本法律方法是類推適用,即在法律內(nèi)部尋求最相類似的條款以為裁判當(dāng)下案件的規(guī)范準(zhǔn)據(jù)。這是因?yàn)?,只有如此,才能維護(hù)法律邏輯體系的嚴(yán)謹(jǐn)性——即便在立法上存在一些法律瑕疵,也通過司法的此種修補(bǔ)措施,予以內(nèi)部救濟(jì),以完善法律缺漏,保障法律權(quán)威?!?0 〕

        但是,法律的合法性缺陷未必全部能夠在法律內(nèi)部找到救濟(jì)資源。特別是當(dāng)法律與它所欲調(diào)整的社會事實(shí)或社會關(guān)系出現(xiàn)沖突時(shí),或者當(dāng)法律出現(xiàn)漏洞,而現(xiàn)行的法律體系找不到能夠類推的法律準(zhǔn)據(jù)時(shí),法官或者尋求其他社會規(guī)范的救濟(jì),或者在社會事實(shí)中尋求事物的規(guī)定性,以作為構(gòu)造裁判規(guī)范的準(zhǔn)據(jù)。顯然,這些資源以及對法律合法性缺陷的救濟(jì)方式,無論從思維方向上,還是在資源選取上,都溢出法律規(guī)范之外,屬于外部資源的救濟(jì)。此種在法律出現(xiàn)合法性缺陷,而難以通過法律內(nèi)部出示救濟(jì)方案,從而不得不以外部資源來救濟(jì)法律合法性缺陷的救濟(jì)方式和機(jī)制,就是法律合法性缺陷的外部救濟(jì)。它是司法主體通過法律方法的運(yùn)用,把與當(dāng)下糾紛相關(guān)的社會規(guī)范或者事實(shí)規(guī)定引入司法裁判,作為裁判準(zhǔn)據(jù)。

        顯然,法律合法性缺陷之外部救濟(jì)的條件,一是窮盡了所有內(nèi)部救濟(jì)的可能性,即窮盡了內(nèi)部救濟(jì)的法律方法;二是外部救濟(jì)的資源和方式并不妨害既有法律的精神實(shí)質(zhì)和基本原則,反而是對既有法律及其精神和實(shí)質(zhì)的完善、充實(shí)手段;三是法律合法性缺陷的外部救濟(jì)資源,必須具有規(guī)范性。因此,對于這樣的規(guī)范,可以一言以蔽之曰民間法?!?1 〕四是對法律合法性缺陷的外部救濟(jì),更需法官肩負(fù)說理和論證的義務(wù),其說理論證的基本目標(biāo),除了完成當(dāng)下案件的裁判任務(wù)外,還必須指向完善現(xiàn)有法律體系這一目標(biāo)考量。滿足了這些條件,進(jìn)一步的問題則是法官對法律合法性缺陷的外部救濟(jì),所依賴的基本方式是法律方法。因此,司法中對法律合法性缺陷救濟(jì),無論是內(nèi)部救濟(jì)還是外部救濟(jì),皆是依賴法律方法完成的。

        弄清法律合法性缺陷外部救濟(jì)的含義,并厘清實(shí)質(zhì)上外部救濟(jì)就是民間法對國家法缺陷的救濟(jì)后,還需要繼續(xù)探究的問題是:用民間法來救濟(jì)法律合法性缺陷,或者法律合法性缺陷外部(民間法)救濟(jì)的具體理據(jù)是什么?筆者認(rèn)為,其基本的理據(jù)有以下四點(diǎn):

        (1)法律內(nèi)部無法提供救濟(jì)法律合法性缺陷的資源及其方法。這意味著只要司法者能在既有法律體系內(nèi)部找出救濟(jì)法律合法性缺陷的資源,那么,外部救濟(jì)就是多此一舉。當(dāng)司法者無法在法律內(nèi)部找到救濟(jì)資源時(shí),把救濟(jì)法律合法性缺陷的資源選取位移到民間法上來,自是理所當(dāng)然。對此,筆者在前文已經(jīng)有所論述,故不再展開。

        (2)法律合法性缺陷是在司法個(gè)案的處理過程中發(fā)現(xiàn)的,面對個(gè)案,法官不能拒絕訴訟,也不能不予以裁判。法律合法性缺陷可以在閱讀、研究法律文本中發(fā)現(xiàn),可以在法律的日常運(yùn)行(包括行政執(zhí)法、公民法律交往等)中發(fā)現(xiàn),也可以在司法中發(fā)現(xiàn)。在前兩種情形下,雖然存在行政機(jī)關(guān)或者交往中的公民根據(jù)民間法替代國家法的情形,但在這里無論行政機(jī)關(guān),還是公民個(gè)人都不肩負(fù)嚴(yán)格論證的義務(wù)。因此,雖日用而不知。但司法面對個(gè)案裁判時(shí)卻完全不同,因?yàn)橐环矫?,司法裁判的對象是兩造所爭議的案件事實(shí),因此,是一種出于待命狀態(tài)的復(fù)雜事實(shí)。這意味著任何一方面都不會接受一個(gè)模棱兩可、亦此亦彼,不論是非曲直,各打五十大板的司法裁決。因此,另一方面,司法裁決必須是講理的活動(dòng)。在事實(shí)上,是把模糊(糾紛)事物清晰化的活動(dòng);在法律上,是根據(jù)法律說理的裁判活動(dòng)。如果法官因?yàn)榉傻暮戏ㄐ匀毕荻y以直接根據(jù)法律說理,則必須尋找替補(bǔ)規(guī)范以作為說理根據(jù)。這一替補(bǔ)規(guī)范,就是民間法。所以,民間法既是社會規(guī)范,也是法律規(guī)范的替補(bǔ)規(guī)范。法官面對沒辦法在法律內(nèi)找到裁判根據(jù)的規(guī)范時(shí),只有借助于民間法,才可能既取得裁判說理的效果,也可能獲得社會主體、特別是當(dāng)事人對裁判結(jié)果的接受。在英美法系國家,“法官造法”在事實(shí)上也賦予法官以習(xí)慣等民間法作為裁判規(guī)范,“皇家法院慢慢采用了諸多習(xí)慣規(guī)范,同時(shí)為了與王國的的名譽(yù)相匹配而拒絕了另外一些習(xí)慣規(guī)范”?!?2 〕

        (3)所有的法律都建立在社會基礎(chǔ)上,是社會規(guī)范(民間法)國家化的產(chǎn)物,因此,民間法與國家法之間具有天然的勾連性。這是人們都十分熟悉的一條法學(xué)常識。這一常識,不僅在馬克思主義主導(dǎo)的法學(xué)體系中被承認(rèn),在其他法學(xué)體系中也是如此——因?yàn)樗磉_(dá)的是法律史上的一種事實(shí)。例如龐德曾以哲學(xué)史、法律史或法律思想史上的實(shí)例說明或斷言,“‘法律就是源于習(xí)慣和立法之法。這一命題曾得到希臘智者們睿智的辯護(hù),并促使希臘哲學(xué)家們努力尋求某種依據(jù),而這種依據(jù)能夠更有力地要求人們?nèi)ゾS護(hù)法律秩序和社會制度的安全”?!?3 〕

        在這個(gè)意義上,說法律與習(xí)慣(民間法)的勾連,比一般說法律與社會的勾連更為緊要。因?yàn)閲曳膳c民間法,都屬于社會規(guī)范體系,不過前者是“正式的”、大傳統(tǒng)的,后者是“非正式”、小傳統(tǒng)的。因此,與其說社會決定著法律,不如說民間法決定著法律?!?4 〕民間法與國家法律的這種決定和被決定的關(guān)系,決定了只要法律存在合法性缺陷,且在法律內(nèi)部找不到救濟(jì)方案時(shí),法官必然會近水樓臺地到民間法中去尋求救濟(jì)資源。

        (4)民間法無論在實(shí)在法上,還是在法理上,都具有法源性質(zhì)。對于這點(diǎn),筆者將在下一個(gè)問題的論述中詳細(xì)展開、專門討論,這里不再贅述。

        (二)民間法作為法律合法性缺陷外部救濟(jì)的資源

        民間法是一種社會規(guī)范資源,對于法治建設(shè)而言,這是一種尤為重要的資源。它既為國家立法提供前提性的規(guī)范參照,也為通過司法而救濟(jì)法律之不足,提供現(xiàn)實(shí)的規(guī)范依憑。因此,它在實(shí)質(zhì)上是一種資源。在法學(xué)上說資源一詞,自然是對自然科學(xué)以及經(jīng)濟(jì)學(xué)上資源一詞的借用。我們知道,自從蘇力的《法治及其本土資源》 〔35 〕出版以來,這一借用廣為流行。但筆者在此談及民間法作為法律合法性缺陷的外部救濟(jì)資源時(shí),是從法律淵源視角入手的。

        什么是法律淵源?這在法理學(xué)上似乎是一個(gè)一清二楚的概念,也似乎是長期以來在我國法學(xué)界爭議最小的概念,原因在于法律淵源是一個(gè)“政治性”較弱、技術(shù)性較強(qiáng)的概念。但事實(shí)上,這一概念并不如人們想象的那樣清楚——無論其內(nèi)涵,還是其外延,也無論其內(nèi)部結(jié)構(gòu),還是其外部作用(領(lǐng)域),都存在著值得繼續(xù)探究的問題,具有從中作理論建樹的廣闊空間。僅就其源流和概念問題,彭中禮就作了繁雜且詳盡的梳理和考證?!?6 〕他在解釋法律淵源的內(nèi)涵時(shí),強(qiáng)調(diào)了三個(gè)視角,即“司法立場”、“邏輯起點(diǎn)”以及“基本維度”,并認(rèn)為:“法律淵源是多元規(guī)范的集合,法官從中發(fā)現(xiàn)裁決案件的裁判規(guī)范?!痹诖嘶A(chǔ)上,他又強(qiáng)調(diào)了四點(diǎn),“第一,法律淵源主要作為一種法律方法應(yīng)用于法律適用過程當(dāng)中”;“第二,法律淵源為法官適用裁判規(guī)范提供了權(quán)威出處”;“第三,法律淵源是法官發(fā)現(xiàn)裁判規(guī)范的地方”;“第四,法律淵源是由裁判規(guī)范組成的集合”。〔37 〕

        這一法律淵源之界定就與傳統(tǒng)的作為“法律表現(xiàn)形式”的法律淵源論有明顯的區(qū)別。它是在司法維度,而不是在一般法律維度上論述法律淵源。因此,也讓法律淵源的司法實(shí)踐適用價(jià)值得以凸顯,更使該概念及其內(nèi)含的法律方法論意義得以伸張。

        可見,無論法律合法性缺陷的外部救濟(jì)資源這一概念,還是法律淵源的概念,其實(shí)質(zhì)都圍繞著法律而展開。在司法中,可能被建構(gòu)在案件事實(shí)中,使案件裁判可能產(chǎn)生既判力,并能夠維護(hù)法律精神和原則的規(guī)范資源,就是法律淵源。反之,無法被建構(gòu)在案件事實(shí)中,運(yùn)用它裁判或者不能被當(dāng)事人所接受,或者即使當(dāng)事人接受了,也違背法律精神和原則,不可能產(chǎn)生既判力的規(guī)范資源,就不能作為法律淵源而使用。這種規(guī)范資源,即使被司法裁判所使用,也不發(fā)生效力,不產(chǎn)生既判力。如上結(jié)論,對民間法這種非正式法源而言,尤為重要。

        民間法,無論是經(jīng)由長期以來的歷史文化積淀而成的,還是根據(jù)社會現(xiàn)實(shí)發(fā)展而生的,都屬于非正式法律淵源。非正式法律淵源,是正式法律淵源的對稱。前者從屬于社會,因而不具有國家強(qiáng)制的規(guī)范性,但具有法律意義,特別在人們權(quán)利義務(wù)的分配方面,一旦沒有國家的法律標(biāo)準(zhǔn),非正式法律淵源在糾紛處理中就可以作為替代規(guī)范。而后者直接從屬于國家,具有國家強(qiáng)制的規(guī)范性。對司法而言,由于根據(jù)或參照正式法律淵源進(jìn)行裁判理所當(dāng)然,因此,其理論探討的價(jià)值反而不太緊要。但在法律合法性缺陷無法在法律內(nèi)部獲得圓滿的救濟(jì)方案時(shí),法院參照非正式法律淵源進(jìn)行裁判,因?yàn)槌鎏幓蚋鶕?jù)在法律之外,故在成文法國家,就顯得格外顯眼,格外具有特別探究的意義。那么,何以民間法能夠作為法律合法性缺陷的外部救濟(jì)手段?換言之,何以民間法能夠作為非正式法律淵源?筆者認(rèn)為,這既涉及民間法作為社會規(guī)范的理論前設(shè),也涉及一個(gè)國家的立法規(guī)定和授權(quán),還涉及司法在法律因合法性缺陷而找不到法律內(nèi)部的救濟(jì)手段時(shí),所習(xí)用的方式。

        第一,理論前設(shè)。在學(xué)理上,無論人們?nèi)绾谓缍ǚ蓽Y源,對這一概念的類型劃分中都存在正式淵源和非正式淵源這一分類。這一分類的實(shí)質(zhì)是站在社會和國家的兩分立場上看待法律淵源的。盡管長期以來,我國在意識形態(tài)上不太鼓勵(lì)社會和國家兩分的主張,甚至在實(shí)踐上還強(qiáng)調(diào)國家對社會的統(tǒng)攬性,國家的即是社會的,社會的也是國家的。但事實(shí)上,在實(shí)踐中,社會和國家的兩分即便在古代社會就是一個(gè)不爭的事實(shí)。特別是宗法社會和皇權(quán)國家的兩分,從而宗法社會的“家父權(quán)”與皇權(quán)國家的“刑罰權(quán)”的兩別,是造成所謂“家—國同構(gòu)”的邏輯前提(“家—國同構(gòu)”的基礎(chǔ)是兩者的分別)。對這一區(qū)分,即便在國家法上,也闡釋得十分清楚?!?8 〕沒有這種兩分,而是一味地強(qiáng)調(diào)國家對社會的統(tǒng)攬性,“家—國同構(gòu)”就喪失其主體前提,就沒有任何闡釋的學(xué)術(shù)價(jià)值,從而法律正式淵源與非正式淵源的區(qū)分,也就失去了存在的基礎(chǔ)。與此同時(shí),正如前述,民間法是社會規(guī)范,本來屬于社會,所以,在學(xué)理上,其自然亦屬于出自社會的非正式法律淵源之列。因此,說民間法是非正式法律淵源,完全符合這一理論邏輯之預(yù)設(shè)。

        第二,立法規(guī)定與授權(quán)。在判例法國家,因?yàn)椤胺ü僭旆ā钡拇嬖?,法官在既有判例和成文法存在合法性缺陷,不足以裁判?dāng)下案件時(shí),引入民間法裁判理所當(dāng)然,無所疑義,判例法本身即是對法官引入民間法裁判的授權(quán)措施。但在成文法國家,法官一般要嚴(yán)格受制于法律的授權(quán),即便對民間法的司法運(yùn)用,也是法律授權(quán)的結(jié)果。好在成文法國家和地區(qū),大都存在對習(xí)慣這類民間法的授權(quán)機(jī)制。眾所周知的如瑞士、日本民法典有關(guān)“無法律時(shí),得依習(xí)慣”的規(guī)定便是。我國最新頒布的《民法總則》第10條專門規(guī)定:“處理民事關(guān)系,應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)規(guī)定;法律法規(guī)沒有規(guī)定的,可以適用習(xí)慣,但是不得違背公序良俗。” 〔39 〕在不少法律,如《憲法》、《民族區(qū)域自治法》、《刑法》、《合同法》、《物權(quán)法》、《婚姻法》、《繼承法》等法律中,分別就民族習(xí)慣、刑事習(xí)慣、合同習(xí)慣、物權(quán)習(xí)慣、婚姻習(xí)慣和繼承習(xí)慣等,作出了授權(quán)性規(guī)定,從而在當(dāng)代中國法律中,習(xí)慣是頗為顯眼的一個(gè)問題。這也引起了學(xué)界的足夠重視?!?0 〕

        立法規(guī)定與授權(quán),使民間法作為救濟(jì)法律合法性缺陷的非正式法律淵源,不僅獲得了前述理論上的支持,而且獲得了法律本身的支持。在一定意義上,這是法律對非正式法律淵源的認(rèn)可,但因?yàn)檫@一認(rèn)可是彌散性和抽象性的,因此,實(shí)踐中究竟哪些民間法(特別是其中的習(xí)慣)被司法所采納,還有一個(gè)司法的識別、審查、篩選和抉擇過程。沒被司法采納的那些習(xí)慣,不具有當(dāng)然的法律效力,所以,對司法乃至所有執(zhí)法而言,只在“可以”范圍內(nèi)具有運(yùn)用它的選擇性,是司法者和執(zhí)法者的權(quán)力。顯然,這不同于司法對正式法律淵源的運(yùn)用——盡管這一運(yùn)用也存在法律發(fā)現(xiàn)(內(nèi)部發(fā)現(xiàn))的情形,但沒被采行的法律內(nèi)容,不因法官不采用而喪失效力。反之,它永遠(yuǎn)是法官和其他執(zhí)法者應(yīng)當(dāng)遵循的規(guī)范,因此,對其而言,運(yùn)用法律,是一種強(qiáng)制性的義務(wù)和責(zé)任。

        第三,司法習(xí)慣。人類早期法律史上的司法活動(dòng),每每是采行習(xí)慣等民間法的活動(dòng)。由于立法條件不夠、主體生活分散、交往手段落后,必然導(dǎo)致立法供給不足。因此,一旦糾紛產(chǎn)生而訴諸司法,司法能夠參照的基本標(biāo)準(zhǔn),就是習(xí)慣。例如在英國,成書于公元12世紀(jì)的《論英格蘭王國的法律和習(xí)慣》,〔41 〕以司法為中心,把法律與習(xí)慣并列,就足以說明習(xí)慣在彼時(shí)司法裁決中的重要地位。其實(shí),英國所謂普通法,實(shí)質(zhì)上即習(xí)慣法。〔42 〕

        在大陸法系國家,盡管“法官的形象就是立法者所設(shè)計(jì)和建造的機(jī)械操作者,法官本身的作用也是機(jī)械性的”;“法官……的作用也僅僅在于找到……正確的法律條款,把條款與事實(shí)聯(lián)系起來,從法律條款與事實(shí)的結(jié)合中會自動(dòng)產(chǎn)生解決辦法,法官賦予其法律意義”,但是,“大陸法系國家還普遍承認(rèn)習(xí)慣是第三個(gè)法律淵源”?!?3 〕

        而在我國古代的司法中,雖然自從秦代開始,審判中除了國家法律和司法判例(“廷行事”)之外,未見對習(xí)慣等民間法司法效力的規(guī)定,但一方面,立法本身關(guān)注歷史、重視人情、切入實(shí)際,誠所謂“沿波討源,自枝窮葉”;〔44 〕另一方面,司法、特別是“民事司法”中對習(xí)慣、道德等民間法的運(yùn)用,更是司空見慣,乃至每每以情理為據(jù),解釋法律。這類判例,在《龍筋鳳髓判》、《百道判》、《名公書判清明集》、《徐公讞詞》 〔45 〕等古代著名判例及判詞中可謂俯拾皆是。這也足以表明古代中國法律和司法中對民間法的深切關(guān)注。

        上述事實(shí)皆表明,在法律存在合法性缺陷,且法官在法律之內(nèi)找不到救濟(jì)方案時(shí),為了解決糾紛、裁判案件,法官必須把眼睛盯向或相沿成習(xí),或行之有效的民間法。所以,對司法而言,無論一個(gè)國家奉行成文法,還是堅(jiān)持判例法,都意味著把民間法作為非正式淵源,作為補(bǔ)救或替代正式法律淵源的資源,作為裁判案件的備選規(guī)范和方案,乃是一種司法本身的一種習(xí)慣。上述種種,無不證明何以民間法能作為法律合法性缺陷之外部救濟(jì)的資源。

        (三)民間法作為法律合法性缺陷之外部救濟(jì)的條件和技術(shù)

        厘清了民間法作為法律合法性缺陷之外部救濟(jì)的資源,接下來需進(jìn)一步探討的是:這是不是意味著民間法就可以當(dāng)然地作為司法的資源,而被法官自由地運(yùn)用,成為法官尋求裁判規(guī)范的當(dāng)然之所?對此,在法律供給不足的時(shí)代,或許可以這么說,因?yàn)楫吘巩?dāng)法官面對案件而沒有現(xiàn)成的國家法作為裁判根據(jù)時(shí),他必須另尋他策,找到案件的裁判規(guī)范和方案,因此也會自然賦予法官以較大的對民間法的選擇權(quán)和自由裁量權(quán)。法官只需要對運(yùn)用的民間法在裁判案件時(shí)說明理由即可。但是,在法律供給日益豐盈,法律已然疊床架屋的時(shí)代,是否還要賦予法官自由采行民間法裁判案件的權(quán)力?事實(shí)上,無論是判例法國家,還是成文法國家,只要國家法愈益完善并嚴(yán)格,就意味著法官運(yùn)用民間法裁判案件的條件嚴(yán)格受制,范圍日漸逼仄,即民間法作為法律合法性缺陷外部救濟(jì)的方式,需遵循嚴(yán)格的條件。這恐怕正是即使在判例法國家,法律實(shí)證主義(堅(jiān)持國家強(qiáng)制觀念,認(rèn)定法律的排他性,倡導(dǎo)所謂“分離命題”,主張從法律內(nèi)部尋求救濟(jì)法律合法性缺陷的裁判資源)這種學(xué)術(shù)思想也極為興盛的緣由。即便法官們偶爾會運(yùn)用到習(xí)慣,實(shí)證主義法學(xué)家們也會站在國家法意義上對之作一番闡釋。 〔46 〕

        而拉茲在此基礎(chǔ)上,糾正了奧斯丁有關(guān)“默示命令”的概念,〔47 〕進(jìn)一步認(rèn)為:“既然習(xí)慣與從前立法者所制定的法律肯定不能被認(rèn)為是當(dāng)前主權(quán)者機(jī)構(gòu)的產(chǎn)品,這些習(xí)慣和法律就提出了一個(gè)進(jìn)一步的問題。習(xí)慣當(dāng)然不是靠立法制定的,而且它也不是奧斯丁或者任何其他公認(rèn)意義上的命令……也許,人們可以……嘗試修改奧斯丁關(guān)于法律創(chuàng)制的認(rèn)識,例如,這樣解釋:除非習(xí)慣被法院立法化,否則習(xí)慣就根本不是法律……法院并不是在通常的意義上立法,也就是說,法院不是通過表達(dá)自己的愿望來立法,法院不說根據(jù)習(xí)慣某些人應(yīng)該如何行為等?!?〔48 〕

        和判例法國家相比,成文法國家更加強(qiáng)調(diào)法律的國家性質(zhì),并且主權(quán)的真正行使者應(yīng)是議會,而不是法院。因此,只有議會的成文立法才真正代表國家理性和法律精神。法院和法官不過是議會立法的被動(dòng)的運(yùn)用者,人們習(xí)以為常地稱其為法律的“自動(dòng)售貨機(jī)”。但盡管如此,成文法不可能地把人們?nèi)粘=煌姆椒矫婷娑嘉{到法律中,即成文法無法避免種種合法性缺陷。因此,也就無法避免法官不僅要在法律之內(nèi)尋求救濟(jì)法律合法性缺陷的措施,而且在迫不得已時(shí),還需要在國家法律之外的民間法中尋求這一措施。

        在這方面,企圖制定一個(gè)無所不包的民法典的德國,仍然在學(xué)理上對法律與法(主要指習(xí)慣法)的關(guān)系作了區(qū)分?!?9 〕盡管因?yàn)榱?xí)慣法的式微,這一區(qū)分的意義也日漸萎縮,但該區(qū)分的意義并未過時(shí)。法官在司法中仍然會不時(shí)涉及習(xí)慣問題,尤其在法律本身存在合法性缺陷而無法在其內(nèi)部獲得救濟(jì)時(shí),法官更需要主動(dòng)尋求通過借助習(xí)慣的解決方案。這種情形,在我國的司法中也不斷呈現(xiàn)?!?0 〕但無論如何,上述例證或論述都不表明民間法當(dāng)然會成為司法裁判中用來救濟(jì)法律合法性缺陷的外部方式。要使民間法進(jìn)入司法,成為法律合法性缺陷的外部救濟(jì)方式和裁判案件的規(guī)范依據(jù),還需要滿足合法性依據(jù)和程序性技術(shù)的要求。

        其合法性依據(jù)一言以蔽之,在于國家法對民間法的授權(quán)和認(rèn)可,使其成為法律淵源。進(jìn)言之,國家法對民間法的授權(quán)和認(rèn)可,可分為三種情形:

        (1)直接認(rèn)可和授權(quán)。即把民間法的具體規(guī)范直接提升為國家法的具體規(guī)定,從而使其產(chǎn)生和國家法一樣的效力,或者使其成為國家法之有機(jī)組成部分。這種認(rèn)可,與法學(xué)理論中通常所講的認(rèn)可無所區(qū)別,它是法律創(chuàng)制的一種方式。這種認(rèn)可與授權(quán),站在立法者的立場上,一定是對既有的民間規(guī)范進(jìn)行篩選的結(jié)果。因此,與法律一樣,屬于正式法源,直接產(chǎn)生法律效力。法院和法官引用其裁判案件,與引用法律中其他的所有的規(guī)定裁判相關(guān)案件在效力上是一樣的、無所區(qū)別的。因此,它不是筆者所要重點(diǎn)論述的對象,也不屬于司法中運(yùn)用民間法救濟(jì)法律合法性缺陷的資源和方式。

        (2)間接認(rèn)可和授權(quán)。即在法律中賦予民間法以法律淵源的地位,自然,這里所賦予的,也僅是非正式法源的地位。這是一種彌散性和抽象性的授權(quán)。例如當(dāng)法律認(rèn)可、賦予習(xí)慣以法律淵源地位時(shí),就意味著所有習(xí)慣都可能作為法律淵源。但實(shí)際上一種習(xí)慣能否成為司法裁判的規(guī)范參考或依據(jù),必須經(jīng)過法律過濾和司法過程的過濾。法律的過濾乃是對違反公序良俗的習(xí)慣明確剔除出法律淵源;司法過程的過濾乃是法官結(jié)合當(dāng)下案情,并在法律本身存在合法性缺陷,且在法律之內(nèi)無法構(gòu)建裁判規(guī)范時(shí),選擇使用民間規(guī)范來構(gòu)造裁判規(guī)范。顯然,這時(shí),究竟是否選擇運(yùn)用民間法,進(jìn)而究竟選擇適用哪種民間法,完全屬于法官的放任性的、自由裁量性的“權(quán)利”范疇。只是如前所述,法官必須為這一選擇承擔(dān)論證義務(wù),以說明選擇其作為裁判準(zhǔn)據(jù)的合理性。

        (3)權(quán)利性放任。國家立法對待民間法的態(tài)度,還可以是權(quán)利性放任,即把人們是否根據(jù)民間法而交往行為,視為公民的權(quán)利。顯然,與前兩種認(rèn)可和授權(quán)相比較,這是把人們根據(jù)民間法的行為納入權(quán)利范疇進(jìn)行考量的處理方式,其范圍和內(nèi)容雖然和前兩者有交叉,但比前兩者更為寬泛。例如訂婚習(xí)慣和彩禮習(xí)慣,盡管不為法律所直接認(rèn)可,但在我國公民的婚姻成立過程中具有普遍影響,對此,只要公民選擇尊重相關(guān)習(xí)慣,都應(yīng)視為法律上權(quán)利性放任的結(jié)果。尤其值得關(guān)注的是,在我國農(nóng)村地區(qū),因?yàn)樾詣e比例的嚴(yán)重失調(diào),彩禮水漲船高,即使在甘肅等地的一些貧困山區(qū),彩禮費(fèi)用動(dòng)輒要10萬元以上甚至20多萬元!這種情形,雖然不符合男女平等的原則,也具有借婚詐財(cái)?shù)男再|(zhì),從而對公共秩序帶來不少負(fù)面影響,但國家立法不能強(qiáng)行禁止高彩禮,因?yàn)楫吘惯@是私權(quán)利范疇,只能對其作權(quán)利性放任。對司法而言,如果遇到相關(guān)案件,理應(yīng)按權(quán)利性放任的方案引入相關(guān)規(guī)范,預(yù)為裁判規(guī)范。

        至于民間法進(jìn)入司法,作為法律合法性缺陷之外部救濟(jì)方式的程序性要求,事實(shí)上即法官對民間法的識別程序或者查明程序。即民間法要經(jīng)過司法過濾,作出司法審查,才可以最終作為法律合法性缺陷外部救濟(jì)的方式被運(yùn)用。在這方面,筆者曾有多篇論述,筆者的基本觀點(diǎn)也散見于這些論述中,〔51 〕故不再贅述。這里想進(jìn)一步探討的有如下幾點(diǎn),即法官對民間法的合法性審查、合理性審查、與案件事實(shí)的適切性審查以及據(jù)此而構(gòu)建裁判規(guī)范。(1)合法性審查。顧名思義,這是法官根據(jù)法律的精神和原則審查民間法的合法性的活動(dòng)。之所以強(qiáng)調(diào)以法律精神和原則為根據(jù),是因?yàn)榉梢?guī)則中或者沒有具體的相關(guān)規(guī)定,或者相關(guān)規(guī)定無以調(diào)整其所欲調(diào)整的社會關(guān)系。只有符合法律精神和原則的民間法,才可以被法官用來作為案件裁判、構(gòu)造裁判規(guī)范的參照或依據(jù)。相關(guān)精神和原則,主要涉及公序良俗問題。不符合公序良俗的民間法,雖然在權(quán)利放任性意義上可以被公民運(yùn)用,但不能引為司法裁判中構(gòu)建裁判規(guī)范的參照和依據(jù)。這意味著只有經(jīng)過了合法性審查而被選擇的民間法,才有資格作為救濟(jì)法律合法性缺陷的規(guī)范參考,才有條件對法律合法性缺陷以外部救濟(jì)。(2)合理性審查。我們知道,在哲學(xué)中,合理性或正當(dāng)性乃是合法性的上位概念。但在法學(xué)中,一般說來,合理性(正當(dāng)性)是合法性的下位概念,盡管有些法學(xué)家如凱爾森、施密特等仍以“準(zhǔn)正當(dāng)性”支持合法性?!?2 〕因此,當(dāng)法官對民間法作出合法性審查之后,還面臨著合理性審查問題。合理性審查的內(nèi)容,大概不外乎前文提及的把握司法視角的民間法應(yīng)注意的八個(gè)方面,特別是從第二到第七方面的內(nèi)容(第一方面的內(nèi)容屬于合法性審查的范疇)。這些內(nèi)容都直接涉及法官所要運(yùn)用的民間法是否具有規(guī)范性、現(xiàn)實(shí)性,是否對人們交往行為中的權(quán)利義務(wù)具有調(diào)整性。顯然,只有符合這些特征的民間法,司法才得引為建構(gòu)裁判規(guī)范的參照和依據(jù),并作為從外部救濟(jì)法律合法性缺陷的規(guī)范參考。否則,就無法承當(dāng)這一任務(wù)。(3)適切性審查。合法性審查與合理性審查之后,法官接著要進(jìn)行的,是民間法的適切性審查。它是指審查某種具體的民間法和當(dāng)下案件的適切程度,因?yàn)樗痉ㄖ袑γ耖g法的運(yùn)用,是法律合法性出現(xiàn)技術(shù)缺陷的結(jié)果,也是司法面對當(dāng)下具體案情的結(jié)果。在成文法國家,其目的不是為了“司法立法”、創(chuàng)制先例,而是為了裁判當(dāng)下的案件,給當(dāng)事人以具有法律效力的交待,并恢復(fù)因此受到破壞的社會秩序。所以,一種具體的民間法是否與當(dāng)下的案件事實(shí)相適切,就是法官據(jù)之構(gòu)建裁判規(guī)范,進(jìn)而裁判案件的關(guān)鍵所系。顯然,這是法官在蕪雜的民間法的制度事實(shí)中發(fā)現(xiàn)法律的活動(dòng)。經(jīng)此活動(dòng),法官所相中的與案件事實(shí)相適切的具體的民間法,才是從外部救濟(jì)法律合法性缺陷的真正的、最終的規(guī)范參考。(4)裁判規(guī)范的建構(gòu)。所謂裁判規(guī)范,是指“法官在司法中,援引或運(yùn)用一定的規(guī)則,以直接適用于個(gè)案的規(guī)范。裁判規(guī)范分為兩種,一種是經(jīng)由法官對一定規(guī)范的援引直接形成的裁判規(guī)范;另一種是法官運(yùn)用一定規(guī)范而構(gòu)造的裁判規(guī)范。民間法作為法律淵源,既可以被法官直接援引,作為裁判規(guī)范,也可以被法官運(yùn)用,作為構(gòu)造裁判規(guī)范的‘原材料”。〔53 〕法官依據(jù)民間法而建構(gòu)裁判規(guī)范,是法官在前三個(gè)步驟審查的基礎(chǔ)上,通過嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼撟C活動(dòng),直接把民間法代入到當(dāng)下案件事實(shí),從而使案件在法律和程序上得以解決的過程。所以,這時(shí)的裁判規(guī)范,既來自案件事實(shí)之外,也被結(jié)構(gòu)在案件裁判之中。在一定意義上,所謂“被結(jié)構(gòu)在案件裁判之中”,所指的就是判決書中的裁判理由部分——它即是判決書中的規(guī)范部分。至此,某一民間法對法律合法性缺陷進(jìn)行外部救濟(jì)的使命,就在具體個(gè)案中得以完成。endprint

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