劉文濤
踏入6月,距離9·17又近了一大步,然而,2017立法會(huì)選舉的日子,說(shuō)那樣近又那樣遠(yuǎn)。近的是,一支又一支的競(jìng)選團(tuán)隊(duì)行動(dòng)了,紛紛以最佳的姿態(tài)向立法會(huì)選管會(huì)交上一份聚齊300個(gè)提名的提名表,以爭(zhēng)取最終的參選資格;遠(yuǎn)的是,選舉的大日子看似遙遠(yuǎn),百日過(guò)後,將會(huì)帶來(lái)何種改變?14個(gè)直選議席將花落誰(shuí)家?一切均未可知。千里之行,始於足下,我們來(lái)一起看看,2017年立法會(huì)選舉有何看點(diǎn)。
一、31份組織提名委員會(huì)合法確認(rèn)
6月21日,立法會(huì)選舉管理委員會(huì)收到31份組織提名委員會(huì)合法存在證明申請(qǐng),共確認(rèn)了27份申請(qǐng),包括21份直選和6份間選。選管會(huì)唐曉峰主席稱,其餘4份直選確認(rèn)申請(qǐng),由於未達(dá)最少300名具投票資格的選民簽署提名,或所提交的標(biāo)誌與現(xiàn)時(shí)已存在的標(biāo)誌相混淆等原因,未能符合法律獲得確認(rèn)資格的規(guī)定。
28日,選管會(huì)宣佈4個(gè)提名委員會(huì)經(jīng)補(bǔ)交資料後獲確認(rèn),至此今屆立法會(huì)提名塵埃落定,直選、間選組別均創(chuàng)歷屆新高:直選25組、間選6組,意味著第六屆立法會(huì)選舉悄然打響,能否帶來(lái)些許可喜的改變,全城拭目以待。
值得一提的是,澳門(mén)市民比較熟悉的選舉團(tuán)隊(duì)陸續(xù)宣戰(zhàn),來(lái)自傳統(tǒng)社團(tuán)的工聯(lián)派出現(xiàn)屆立法會(huì)議員李靜儀為第一候選人,而街總和婦聯(lián)原屬“老搭檔”今年分拆二隊(duì)出戰(zhàn)立法會(huì),分別由街總的現(xiàn)屆立法會(huì)議員何潤(rùn)生和婦聯(lián)的現(xiàn)屆議員黃潔貞為第一候選人。還有專業(yè)人士組成的參選團(tuán)體再戰(zhàn)立法會(huì),有由林玉鳯擔(dān)大旗的澳門(mén)公民力量,以及由大律師洪榮坤擔(dān)大旗的澳門(mén)公民權(quán)益會(huì)。而歷屆直選組別的主力組別再接再厲出戰(zhàn)立法會(huì),其中,上屆的票王陳明金團(tuán)隊(duì)分拆二支隊(duì)參選,包括澳門(mén)民聯(lián)協(xié)進(jìn)會(huì)和澳門(mén)民眾協(xié)進(jìn)會(huì),力爭(zhēng)在往屆基礎(chǔ)上,保三爭(zhēng)四,9·17會(huì)否如願(yuàn)再拿下驕人佳績(jī)?留待觀察。
二、118人涉及重複提名創(chuàng)記綠
6月28日,立法會(huì)選舉管理委員會(huì)表示,118個(gè)重複提名中,選管會(huì)約見(jiàn)了其中33人,其中1個(gè)個(gè)案懷疑涉及欺詐,在索取提名時(shí)涉嫌以假消息手段獲取提名,選管會(huì)已轉(zhuǎn)交警方跟進(jìn)。對(duì)此,坊間質(zhì)疑聲一片,焦點(diǎn)在於,究竟自上月閙至滿城風(fēng)雨的提名風(fēng)波會(huì)最終如何了結(jié)?按照選舉法,重複提名一定是違法的行為,作為監(jiān)管部門(mén)和執(zhí)行部門(mén)的選管會(huì)在今屆選舉工程開(kāi)波之際,高調(diào)調(diào)查重複提名,加上媒體報(bào)導(dǎo)的渲染,在全澳社會(huì)掀起一股恐慌,一時(shí)間,提名人士人人自危,擔(dān)憂惹上無(wú)妄官非,進(jìn)而影響到工作、家庭,甚至人際關(guān)係等等,畢竟澳門(mén)是關(guān)係社會(huì),城中之人,哪個(gè)不是人情往來(lái)密切,正所謂:醜事傳千里,誰(shuí)人不怕?
針對(duì)選管會(huì)公佈1個(gè)個(gè)案懷疑涉及欺詐,已轉(zhuǎn)交警方跟進(jìn)。坊間有人批評(píng),百多個(gè)重複提名個(gè)案中,只找到一個(gè)有問(wèn)題,其真實(shí)性有多高?其評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)是什麼?有聲音更質(zhì)疑選管會(huì)為何不能公開(kāi)重複提名人及受影響的組別名單,讓公眾獲得知情權(quán),進(jìn)而批評(píng)選管會(huì)的透明度不足。另外,坊間也有人頗關(guān)注,餘下的117名重複提名人士,會(huì)否被秋後算帳之說(shuō),還是如坊間法律界人士所建議的,不知者不為罪,結(jié)局如何,皆在一念之間!
三、立法會(huì)選舉法的進(jìn)一步完善
澳門(mén)的立法會(huì)直選一直受到賄選買(mǎi)票的問(wèn)題所困擾。今屆立法會(huì)選舉會(huì)否有所改變?正是每一位關(guān)心本澳選舉文化的市民所關(guān)注的。
6月20日,廉政公署澄清,《立法會(huì)選舉法》第72條“公共實(shí)體及等同實(shí)體的中立與公正無(wú)私”規(guī)定,增加了博彩公司及博彩中介公司的負(fù)責(zé)人及在娛樂(lè)場(chǎng)內(nèi)執(zhí)行職務(wù)的工作人員須遵守中立與公正無(wú)私義務(wù)的法律規(guī)定。
6月28日,多位居民對(duì)《立法會(huì)選舉法》第七十二條對(duì)“公共實(shí)體及等同實(shí)體的中立與公正無(wú)私”的條文提出質(zhì)疑,指條文明顯是針對(duì)博企及博企員工並不公平,認(rèn)為假如博企需保持中立,收政府資助的社團(tuán)甚至所有專營(yíng)公司亦應(yīng)保持中立。唐曉峰表示,第七十二條過(guò)往經(jīng)已存在,要求博企及博企員工保持中立所考慮不是選舉經(jīng)費(fèi)問(wèn)題,而是其資源的運(yùn)用,員工在執(zhí)行職務(wù)期間不能為任何人助選拉票,但下班後不受限制。又指在公佈被確定接納候選名單的完整總表之後,所發(fā)生的違規(guī)或偷步宣傳才受選舉法規(guī)管。
筆者認(rèn)為,正因?yàn)檫^(guò)去的立法會(huì)選舉存在著太多的不公平,不公正,才促成了立法會(huì)選舉法的進(jìn)一步完善,以期杜絶形形色色的灰色地帶,如一直以來(lái)存在的某些團(tuán)體向市民提供免費(fèi)餐飲、免費(fèi)旅遊,甚至小禮物禮劵等等現(xiàn)象,每到選舉年,這種社團(tuán)行為就如野火燒不盡,春風(fēng)吹又生,如何杜絶?此外,每到選舉期間,網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)出現(xiàn)各路人士操作的抹黑、抹紅,謾罵、造謠層出不窮,攻擊其他團(tuán)隊(duì)候選人,作為監(jiān)管和執(zhí)法部門(mén)的選管會(huì),又會(huì)如何界定和介入呢?