趙惠霞，禹 薇

(1.西安思源學院 文學院,西安 710038；2.西安石油大學 人文學院，西安 710065)

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【高等教育研究】

抗戰(zhàn)時期國民政府航空委員會在陜西招考留美空軍研究

趙惠霞1，2，禹 薇1

(1.西安思源學院 文學院,西安 710038；2.西安石油大學 人文學院，西安 710065)

抗戰(zhàn)后期，隨著戰(zhàn)爭形勢好轉(zhuǎn)和中美關(guān)系的改善，為了加速整個抗日戰(zhàn)爭的勝利進程，國民政府在全國范圍內(nèi)進行留美空軍的招考工作。由于陜西地處整個抗戰(zhàn)的大后方，局勢相對穩(wěn)定，加上學生的報國心切，青年學生踴躍參加了此次招考工作。因此，在1941—1943年間，陜西共組織了3次考試，其中第一次考試就成功派出了12名學生赴美國參加飛行訓練，第二、三次考試派出人數(shù)不詳。盡管如此，此次留美空軍的招考工作仍然是陜西留學教育發(fā)展史上不可磨滅的一筆。在教育部、陜西省政府的高度重視以及航空委員會第八總站與國立西北工學院的密切配合下，整個招考工作分工明確、組織有序。這一時期派出的空軍學員，在學成歸國后成為抗戰(zhàn)的中堅力量，極大地推動了陜西留學教育的發(fā)展。

抗戰(zhàn)時期；陜西；留美空軍；招考

抗戰(zhàn)后期國民政府在陜西招考留美空軍一事，無論是在民國教育史、抗戰(zhàn)史上，還是陜西教育史上，都是一件大事，但迄今尚無專文研究，下面作初步分析論述。

一、抗戰(zhàn)時期招考留美空軍的背景

(一)抗戰(zhàn)時期留學政策的調(diào)整

國民政府自建都南京后，注重發(fā)展教育，鼓勵出國留學。依據(jù)實際情況，1933年4月，教育部出臺了《國外留學章程》，對留學的資格、期限、經(jīng)費等相關(guān)問題作了詳細的規(guī)定，并且提出了“應(yīng)當重理工農(nóng)醫(yī)等?？啤?《國外留學章程》《國民政府公報》1933年第110期，第28頁。。1933年后各地在選派公費留學生時開始強調(diào)實科，對于緊缺的應(yīng)用型專業(yè)增加了選派人數(shù)。總體來說，國民政府在建立初期實施的是較為寬松的留學政策。

1937年抗日戰(zhàn)爭全面爆發(fā)，日軍占領(lǐng)了中國東南沿海地區(qū)，中國政府失去了大部分關(guān)稅收入，而戰(zhàn)爭帶來的軍費開支卻急劇上升，政府的財政吃緊，全國進入戰(zhàn)時狀態(tài)，留學政策也隨之進行調(diào)整。自1937年開始，國民政府陸續(xù)出臺了一系列戰(zhàn)時教育政策法規(guī)。1938年6月，教育部頒布《限制留學暫行辦法》，對戰(zhàn)時公費留學的限制進行了具體規(guī)定，將公費留學的核心科目定為有關(guān)軍事及國防所急切需要者，并對留學資格審查、費用救濟、學習年限方面做了嚴格的限制。這一時期國民政府派遣留學生數(shù)量明顯減少，更有海外學子被勒令回國，共赴國難，戰(zhàn)時留學政策轉(zhuǎn)為緊縮。

隨著太平洋戰(zhàn)爭的爆發(fā)，世界反法西斯同盟形成，國際形勢逐漸好轉(zhuǎn)。國民政府看到了抗戰(zhàn)勝利的曙光，轉(zhuǎn)而開始思索戰(zhàn)后的重建工作，對人才的需求使得國民政府對于留學管理政策也做了相應(yīng)調(diào)整。1943年4月，國民政府出臺《留學教育方案》，對于留學生的派遣從抗戰(zhàn)初期的限制逐漸轉(zhuǎn)向?qū)捤?，留學人數(shù)在1944年前后重新達到高峰。

(二)軍事留學生派遣的相關(guān)情況

自鴉片戰(zhàn)爭以來，中國在抵御外敵入侵的戰(zhàn)爭中屢遭失利，清政府認識到自身在軍事裝備與技術(shù)上與西方列強存在巨大差異，故19世紀軍事留學生在官派留學中成為主流。清末新政時期，留學科目雖然開始轉(zhuǎn)向多樣化，但是軍事留學仍占有較大比例，其中以留日學習陸軍的人數(shù)為最多。相關(guān)資料顯示，1901年留日的陸軍學生有100人，1904年激增到500人，1906年更是達到了空前的1 600余人。*王維江《清末民初的軍事留學生述論》《軍事歷史研究》，1988年第4期。北洋時期，軍事留學之風更是盛行，廣大青年以為要想在亂世中建功，只有以學習軍事學科為最快。雖然政局混亂，但這一時期的留學教育，特別是軍事留學教育為國民政府的留學教育發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。北洋政府在第一次世界大戰(zhàn)中已經(jīng)認識到飛機是先進的戰(zhàn)爭武器，各地方軍閥都開始著手選派留學生出國學習相關(guān)軍事航空技術(shù)。曾先后選派多批留學生赴美英等國學習航空飛行技術(shù)和飛機制造技術(shù)，這些學成歸來的留學生成為近代中國空軍的骨干力量。

國民政府自成立之初就對軍事留學進行嚴格的管理，一改北洋時期以來地方軍閥可直接派送學生出國學習的概況。1930年3月，國民政府發(fā)文稱“所有全國陸?？哲娭ㄔO(shè)、維持、運用，及關(guān)于一切軍政訓令之權(quán)，皆完全屬于中央最高機關(guān)掌握”，“各地軍民長官，不得直接派送陸軍學生赴國外留學”*《國府令各省派送陸軍留學生應(yīng)由中央主管機關(guān)派送地方官吏不得自由派遣》《申報》，1929年3月12日。。加強對軍事留學生派遣的管理工作，規(guī)定軍事留學生的派遣工作必須經(jīng)由軍政部統(tǒng)一考選。其中，由國民政府航空委員會負責空軍留學生的派遣工作。抗戰(zhàn)初期，航空留學生的派遣工作曾一度被擱置，已經(jīng)派出的空軍留學生也大多返回國內(nèi)參加抗戰(zhàn)。直至1939年，航空委員會根據(jù)抗戰(zhàn)實際需要才抽派了一批空軍人員赴美英等國考察學習。抗戰(zhàn)中后期，戰(zhàn)爭形勢好轉(zhuǎn)，美國租借法案通過，國民政府重新開始重視軍事留學生的派遣工作。據(jù)資料顯示，1943—1944年間，海軍部先后分兩批向美英兩國派出海軍留學生百名。[1]386-387與此同時，航空委員會開始分批派遣留學生赴美國空軍基地進行飛行訓練，并在全國高校中開展考選赴美空軍留學生工作。

二、陜西留美空軍招考情況

陜西地處大西北，經(jīng)濟、文化發(fā)展都相對落后，留學生數(shù)量雖遠不及東南沿海地區(qū)，但也正因為如此，處在抗戰(zhàn)大后方的陜西學生報國心切，踴躍報名參加赴美空軍的考選，陜西政府、國立西北工學院也積極響應(yīng)國民政府的號召，宣傳、鼓勵學生報考留美空軍。

(一)教育部的高度重視

抗戰(zhàn)后期，為了進一步加速抗戰(zhàn)的勝利進程，國民政府開始恢復對軍事留學生的派遣工作，航空委員會鼓勵各大學學生踴躍應(yīng)試，以報效祖國。為此，教育部專門與航空委員會商定了關(guān)于學生報名流程、入伍新生的訓練手續(xù)辦理等工作，給予入伍考生以優(yōu)厚的待遇。教育部以各地學校學生報名情況來判定各校學生的愛國程度。因為此次招考關(guān)系著抗戰(zhàn)和國防建設(shè)，教育部相當重視報考質(zhì)量，于1941年10月就關(guān)于留美空軍的招考事項給國立西北工學院發(fā)來訓令，原文如下：

案查關(guān)于考選留美空軍學生一案，本部前奉委員長手令，并準航空委員會軍政廳函商，鼓勵各大學學生踴躍應(yīng)試，業(yè)經(jīng)令飭遵照在案。茲查本案應(yīng)擬定考選學生章程已由本部航空委員會商訂，其中關(guān)于各生入伍及訓練手續(xù)均經(jīng)縝密考慮，力求便捷，又待遇辦法亦屬優(yōu)厚。凡此情形，旨在使青年志士得有直接報效國家之最好機會。本部將以應(yīng)考人數(shù)之多寡，籍觀各校學生愛國之程度如何。各請學校于奉令后應(yīng)即設(shè)法宣傳，曉諭各生，明了此事關(guān)系國防及抗戰(zhàn)前途，至巨勸導，踴躍投效，人數(shù)愈眾愈佳。并即遵照附發(fā)招考章程第八條第一二兩項之規(guī)定，克日備置名冊，辦理登記手續(xù)，俾得按期考試而利進行。除分令外，合行檢發(fā)招考章程一份，令仰迅速切實遵照，并將辦理情形隨時呈報，備校為要。

此令。

附印發(fā)招考章程一份。

部長陳立夫

中華民國三十年十月二十二日

從以上訓令不難看出，在抗戰(zhàn)中后期，為了國家命運和加速抗戰(zhàn)的勝利，國民政府對于航空軍事人才的渴求程度，要求西北工學院設(shè)法宣傳、鼓勵學生積極報考留美空軍，且會以學生報名人數(shù)的多少來衡量各學校學生的愛國程度。

1942年7月，教育部再次就留美空軍的招考事項給國立西北工學院發(fā)來代電，以示對招考空軍的重視，內(nèi)容如下：

國立西北工學院：

案準航空委員會軍政廳本年五月馬代電略：以前在各專科以上學校招考留美空軍學生，系飭赴空軍軍官學校，加入該校第十五期受訓。茲以該期名額行將招足結(jié)束有期，故繼續(xù)招考第十六期新生，仍向各專科以上學校學生中考選。其資格及待遇等項均仍按照前訂招收留美空軍學生辦法辦理，請查照，轉(zhuǎn)令各校飭知各生踴躍報考，并將報考學生姓名列單寄廳，以便派員前往辦理招收手續(xù)等由。準此。相應(yīng)照辦，除分令并電復外，合行電令遵照，即將報考學生列單二份，分別逕送航空委員會軍政廳辦理，并報本部備查為要。

教育部 高 簽印

中華民國三十一年七月六日

由上可以看到，在第十五期受訓學生招足之時，繼續(xù)招收第十六期學員。但由于第十六期的報考學生與預期人數(shù)相距較大，教育部于1942年11月再發(fā)代電給西北工學院，要求其在宣傳中將報考留美空軍與國防抗戰(zhàn)的重大關(guān)系告知各校大學生，讓學生知曉身為有志青年所承擔的責任義務(wù)和國家當下的緊急需求，鼓勵學生報考留美空軍以報效國家。代電如下：

國立西北工學院：

案準航空委員會軍政廳代電開：“查本會招考空軍官校第十六期新生，向?qū)？埔陨蠈W校招收。業(yè)準貴部六月高字第二三七九三號高簽代電，復知在案。惟查報考學校，僅有十九校，人數(shù)共計一五八名。茲為廣羅人才起見，特電請貴學再行分別轉(zhuǎn)飭各校學生踴躍報考，并將報考人數(shù)郵寄來廳，憑辦為荷?！钡扔伞２楸景盖敖?jīng)本部電飭各校遵辦，迄今已五個月，各校學生雖不乏有自動應(yīng)考者，惟較預期人數(shù)相去尚大。應(yīng)知此事關(guān)系國防抗戰(zhàn)前途至鉅，各該校院允宜闡明此旨，曉諭各生，明了戰(zhàn)時青年責任之重大與夫國家期望之殷，踴躍應(yīng)考，以圖報效，準電前由。除分令外，合行電仰，迅即設(shè)法宣傳鼓動各生報名應(yīng)試，并將名單逕送航空委員會軍政廳辦理，并報本部備查為眾。

教育部 高梗 印

中華民國三十一年十一月二十三日

國立西北工學院均積極響應(yīng)了國民政府的號召，將在下文中作一詳述。

(二)招考留美空軍的政策與規(guī)程

教育部在1941年給國立西北工學院的訓令后，附了一份招考章程——《航空委員會招考空軍軍官學校留美生章程》。此章程明確表明了此次招考留美空軍的目的是以擴充空軍軍官學校學額、增強空軍實力。對于報考條件也附有詳細規(guī)定：“只要是中華民國的未婚男子，年齡在十八至二十三歲之間，有在國內(nèi)外各?？埔陨蠈W校肄業(yè)或畢業(yè)的經(jīng)歷，且體檢合格、品行正統(tǒng)的學生均可報考?！?《教育部關(guān)于考選留美空軍學生應(yīng)設(shè)法宣傳、鼓勵學生應(yīng)試一事致國立西北工學院的訓令》(1941年10月22日)，陜西省檔案館，檔案編號：61-2-164。

1.報考流程

參加招考的學生須先參加體檢，合格后才可以參加學科試驗：(1)各?？埔陨蠈W校肄業(yè)滿二學年以上或畢業(yè)或持有確實證明文件者可以免考。(2)各?？埔陨蠈W校肄業(yè)未滿二學年者，應(yīng)行學科試驗。其科目為國文、英文、黨義、物理、化學、數(shù)學(含代數(shù)、三角線幾何、解析幾何)*同上。。

對于通過學科試驗錄取的各生，首先會進入空軍軍官學校接受軍事訓練后再派往美國學習。在空軍軍官學校接受的軍事訓練包括：(1)入伍教育：以空軍軍官學校組設(shè)入伍生隊，實施為期3個月的入伍教育。如果出現(xiàn)派美國的各批新生因為時間迫切可以免行入伍，在飛行教育期間同時施以短期的入伍教育。(2)飛行教育：入伍期滿后即可升入空軍軍官學校受初級飛行教育，經(jīng)甄別及格后再派遣赴美接受訓練。(3)在美訓練：在美國學習期間，遵循各軍事飛行學校的制度，章程中沒有明確規(guī)定。*同上。

2.考生待遇

國民政府對于報考的留美空軍給予了優(yōu)厚的待遇。對于確定錄取的學員，將按路程的遠近，由航空委員會發(fā)放去往空軍軍官學校的單程旅費，且受訓期間所有的食宿、服裝、書籍、文具等，均由航空委員會供給，每月還可領(lǐng)取津貼國幣30元。在美國受訓期間，所有往返的旅費、服裝、食宿都由航委會發(fā)放，并按照在美國的生活情況發(fā)放津貼。畢業(yè)之后，會以空軍準尉任用，在空軍部隊見習6個月后即可續(xù)任空軍少尉軍官。而考生原所在學校會為其保留學籍，若轉(zhuǎn)入空軍后因身體或?qū)W術(shù)不及格時，仍可返回原學校學習。對于學生在國內(nèi)外修業(yè)期中，因飛機失事而導致身故或者重傷不能繼續(xù)學習，會按照空軍撫恤的相關(guān)條例處理。*《教育部關(guān)于考選留美空軍學生應(yīng)設(shè)法宣傳、鼓勵學生應(yīng)試一事致國立西北工學院的訓令》(1941年10月22日)，陜西省檔案館，檔案編號：61-2-164。航委會考慮到了考生的方方面面，制定各項措施打消了考生的顧慮，讓考生可以無后顧之憂地赴美接受飛行訓練，以報效祖國。

3.淘汰制度

為了保證招考留美空軍的高素質(zhì)，航委會也制定了完善的淘汰制度：

(1)因體格淘汰病重者，則資遣回籍休養(yǎng)；病在短期可以恢復健康者，則送到航委會所屬的醫(yī)務(wù)所或相當醫(yī)院治療；病愈后如體格仍不適飛行或已逾留學班期者，則送原校繼續(xù)求學。

(2)因技術(shù)及學科淘汰時則仍送回原校繼續(xù)求學。

(3)當因體格或?qū)W術(shù)科淘汰的學生，不愿被送回原校而愿轉(zhuǎn)學空軍之相當教育機關(guān)時，可填寫轉(zhuǎn)學志愿呈準施行。

(4)學生志愿入空軍服務(wù)者，由航委會施行適當訓練，擇優(yōu)資送赴美學習與航空有關(guān)工程。*同上。雖為淘汰制度，但航委會還是充分尊重考生意愿，最大力度保障了考生受教育的權(quán)利。

4.其他保障

此次留美空軍的招考，航空委員會也是委派各高校先行組織學生報名，規(guī)定各?？埔陨蠈W校在接到教育部訓令后，應(yīng)立即展開招生報名工作，聘任學校管理人員為招考委員，將獎勵學生轉(zhuǎn)學空軍的各項優(yōu)待辦法告知學生。同時備置花名冊，將報名情況告知航委會，方便其派員來?？荚?。由各高校準備體檢用房及器械，航委會分派招生干事和航空管官到各地大學組織體檢工作。各?？埔陨蠈W校，對經(jīng)過體檢卻未滿二學年的考生，可以按高中畢業(yè)程度代為進行學科考試。所有經(jīng)過體檢和學科考試的學生，如有不愿加入留美空軍學生教育的情況，章程中也明確規(guī)定了各?？埔陨蠈W校當對其實行勸導并斟酌實際情形，必要的時候可以強迫其入學。*同上。

縱觀此章程，不難發(fā)現(xiàn)，航空委員會考慮到了招考工作的方方面面。從報名條件到招考流程再到相關(guān)待遇，都圍繞在保證入伍新生質(zhì)量的基礎(chǔ)上，體檢為第一要務(wù)，只有通過了體檢的學生才能參加學科考試，且并不是所有通過體檢和學科考試的學生就都能夠被派往美國學習，他們還要經(jīng)過3個月的入伍教育，教育期滿后才能入空軍軍官學校學習初級的飛行教育，最終還需再經(jīng)甄別才能被選中派往美國。為了保證報名學生的數(shù)量，航委會給出了相當優(yōu)厚的待遇，除了免去相關(guān)學費外，還承擔了考生的往返費用，并在每月給予基本的生活保障。在提高待遇的同時，由于戰(zhàn)爭形勢的緊迫和空軍人才的緊缺，對于已經(jīng)經(jīng)過層層考核卻有思想動搖的學生，各高?？梢詮娭破淙雽W，以加速對日戰(zhàn)爭的勝利進程。

(三)陜西留美空軍的招考與派遣

國立西北工學院在接到教育部的訓令后，隨即展開相關(guān)的宣傳、招考工作。不過，由于地處內(nèi)陸，加上戰(zhàn)爭的影響，整個招考過程并不太順利。下面對1941—1943年間的招考情況作一說明。

第一次招考：1941年11月13日，國立西北工學院響應(yīng)“教育部高字第407744號訓令”(見上文)發(fā)出布告鼓勵本院肄業(yè)生及歷屆畢業(yè)生踴躍應(yīng)試。17日，收到航空委員會關(guān)于組織第十五期軍官校生參加考試的箋函。考試時間安排在當月24日和25日，考試科目為數(shù)學、國文、外國文、理化、史地及口試。參加此次考試的學生有黃誠孝、錢承文、陸福順、戴福華、俞育才、孟昭珊、張傳耀、閆汝聰、張干、張樹東、么自興、謝峻崧、梁運生、李慶善、劉祖恩共15人*《航空委員會關(guān)于十五期空軍官校生及時參加考試一事致國立西北工學院的箋函》(1941年11月17日)，陜西省檔案館，檔案編號：61-2-164。，最后錄取12人，具體名單見表1。

表1 空軍新生錄取名單

①戴福華的系別在國立西北工學院開出的證明書中為機械系,但錄取名單中顯示其系別為土木系。

按照航委會空軍第八總站的公函，被錄取的12名學生需在12月27日前去報到，辦理相關(guān)手續(xù)后搭車赴云南入伍。*《航委會空軍第八總站關(guān)于通過空軍招考的考生按時報到辦理手續(xù)從軍一事致國立西北工學院的公函》(1941年12月23日)，陜西省檔案館，檔案編號：61-2-164。

此次在國立西北工學院的招考工作歷時一個半月。期間教育部部長陳立夫還曾就鼓勵學生踴躍報考留美空軍一事，致信國立西北工學院賴璉院長，稱考選赴美空軍是關(guān)系到國防和抗戰(zhàn)前途的大事，大學生在校學習了專門知識，再經(jīng)過思想和體格的訓練，將來入伍后派往國外深造，是事半而功倍的事情。*《陳立夫關(guān)于鼓勵學生踴躍報考留美空軍一事致賴璉院長的函》(1941年10月21日)，陜西省檔案館：國立西北工學院檔案，案卷號：61-2-164。賴璉院長在1942年3月27日復函給陳立夫部長，將國立西北工學院在接到訓令后所展開的招考工作情況作一簡要匯報。據(jù)箋函顯示，國立西北工學院1941年共有68名學生報名考試，經(jīng)航空委員會試驗錄取12人。*《國立西北工學院賴璉院長關(guān)于本院學生報考留美空軍情形致教育部長陳立夫的箋函》(1942年3月27日)，陜西省檔案館：國立西北工學院檔案，案卷號：61-2-164。而從“教育部高字第407744號訓令”可知，此次參加考試人數(shù)為15人，在參加考試前，所有的考生必須通過體檢測試合格后，方能進行學科試驗。根據(jù)1942年2月1日航委會第八總站給國立西北工學院關(guān)于學生體檢不合格原因列表顯示：報名學生由于體重過輕而不合格人數(shù)為16人，占到了不合格人數(shù)的最大比重；而視力不合格人數(shù)為13人，為不合格原因第二高位。因其他因素不合格的，如色盲、距離識別不良、肺活量不合格、屈光不合格、脈快、皮膚病、意識運動緊張等也篩選掉了一部分報名學生。*《航空委員會空軍第八總站關(guān)于國立西北工學院報考留美空軍之學生體檢不合格原因已列表送出的復函》(1942年2月1日)，陜西省檔案館，檔案編號：61-2-164。

第二次招考：1942年1月4日，航委會空軍第八總站再次致函給國立西北工學院，要求其繼續(xù)招收空軍留美官費生，并在本月20日前上報報考名單*《航委會空軍第八總站委托國立西北工學院先期代為征收留美空軍的公函》(1942年1月4日)，陜西省檔案館，檔案編號：61-2-164。。此次招考，國立西北工學院各年級肄業(yè)生羅慶祿等共18人志愿報名考試，具體名單見表2。

國立西北工學院曾在1942年1月21日致電航空委員會，請求其令南鄭空軍第八總站就近舉行考試。當年2月11日航委會軍政廳回復，稱將由南鄭空軍第八總站派員前往國立西北工學院辦理招收事宜。但此次考試的相關(guān)安排史料不詳，故無法獲得最后錄取學生人數(shù)及名單，僅能從1942年3月賴璉院長給陳立夫的復函中知道，截止當年3月，此次招考結(jié)果還未公布。

表2 報考空軍學生名單一紙

第三次招考：1942年7月6日，教育部再次致電國立西北工學院，要求該校繼續(xù)招考第十六期考生，招考的有關(guān)政策及章程均未改變。國立西北工學院于7月13日再次發(fā)布告，鼓勵學生踴躍報考。由于此次招考人數(shù)較預期相差甚遠，教育部于1942年11月23日再次致電國立西北工學院，要求其再次將招考留美空軍與抗戰(zhàn)的重要關(guān)系告知學生，鼓勵學生積極響應(yīng)，踴躍報名，報效祖國。但關(guān)于此次報考的人數(shù)及錄取學員史料，也均不詳。

國立西北工學院為應(yīng)考做了更多的推薦、保送工作，多次向航委會及空軍第八總站去函，請求保送符合規(guī)定的學生入伍。1941年11月21日，國立西北工學院致函空軍招生委員會，就該院航空工程學系四年級學生張傳耀、謝峻崧及礦冶系四年級學生陸福順等3人，因修滿三學年課程，符合免考條件，請求保送。在1941年12月23日航委會空軍第八總站發(fā)來的空軍新生錄取名單中，張傳耀、謝峻崧和陸福順3人都在其中。

國立西北工學院肄業(yè)生戴福華為了能夠參加此次留美空軍的招考，于1941年11月14日親自致信潘院長，寫道：

謹呈者：

學生戴福華，此次參加航空軍官考試，業(yè)經(jīng)體格檢查錄取，筆試期尚未通知，惟按該會招生條列有“?？埔陨蠈W校滿二學年者，得予免試之規(guī)定?！倍拘Ｏ群笠迾I(yè)雖兩年，只以成績較差，未能隨班，得符此格。目下生際此良機，報國心切，而生受資格之限制，未合該會所頒之規(guī)定。伏乞鈞長俯念下情，賜予扶助發(fā)給二年級證明書一紙，得以免試。俾彷徨莘莘學子有所展望為，特備文呈請，仰祈恩準是禱。謹呈

代院長潘

生戴福華呈

中華民國三十年十一月十四日

由上可知，戴福華通過寥寥數(shù)語，就表明了自己的報國心情。雖然肄業(yè)已兩年，但符合留美空軍招生章程中關(guān)于“?？埔陨蠈W校滿二學年者，得予免試之規(guī)定”，希望學?？梢蚤_具相關(guān)證明，使其可以免試，望有所作為，報效國家。

當日，國立西北工學院就為戴福華開具證明信，發(fā)給了空軍軍官學校招生委員會，內(nèi)容如下：

證明書字第1456號

學生戴福華，江蘇省宜興縣人，現(xiàn)年二十二歲。自民國二十八年十一月起至三十年十月止，在本院機械工程學系肄業(yè)兩年，特此證明。此致

空軍軍官學校招生委員會

國立西北工學院

中華民國三十年十一月十四日

正是由于國立西北工學院對此次招考工作的重視，才迅速做出反應(yīng)，為戴福華開具證明信，才使得其有資格參與第一次招生考試且順利考中。

因為空軍培養(yǎng)的重要性和特殊性，空軍第八總站附設(shè)空軍各校招生辦事處，對于報名參加考試的學生資格都進行相當細致的審查。為了慎重起見，對于各考生的證明人身份也會進行核查。

空軍第八總站曾于1941年11月10日致電國立西北工學院，確認童邃軒、張耀宸兩人的保證人是否是國立西北工學院航空系主任羅明燏：

對保箋函漢招字第16號

查本處考取機校高八班學生童邃軒、張耀宸填具入學注冊表時，其保證人為羅明燏君，系在國立西北工學院貴院任航空系主任職。茲為調(diào)查確實及慎重起見，相應(yīng)檢同回箋函達，即希查照詢明，填復為荷。此致

國立西北工學院

空軍第八總站附設(shè)空軍各校招生辦事處啟

中華民國三十年十一月十日

1942年1月5日，空軍第八總站再次致電國立西北工學院，確認十五期官校生張樹東等11人的保證人，是否是國立西北工學院航空系主任羅明燏：

查本處考取十五期官校生張樹東等十一名填具入學證注冊表時，其保證人為羅明燏等八員，系西北工學院貴院任教授、主任職。茲為調(diào)查確實及慎重起見，相應(yīng)檢同回箋函達，即希查照，詢盼填復為荷。此致

國立西北工學院

空軍第八總站附設(shè)空軍各校招生辦事處啟

中華民國三十一年一月五日

1942年2月9日，國立西北工學院專門就此事回復空軍第八總站，確認羅明燏為其航空系主任且確實為童邃軒、張耀宸2人的證明人。內(nèi)容如下：

接準貴處三十年十一月十日漢招字第16號函，為查對保證學生錄童邃軒錄入空軍機校高八班確實起見等由，準此。查羅明燏君確在本院任航空系主任職，并詢據(jù)該員確曾為學生童邃軒保證并負賠償之責，相應(yīng)函復，即希查照為荷。此致

空軍第八總站附設(shè)空軍各校招生辦事處

請加蓋私章寄回本處

國立西北工學院

中華民國三十一年二月九日

除以上對于招考留美空軍所做的工作，國立西北工學院還就軍事委員會遴選海軍官兵一事積極響應(yīng)。由于本文選題所限，這里不作詳細論述。

三、陜西留美空軍招考特點與原因

由于陜西省處于整個抗戰(zhàn)的大后方，政治形勢相對安穩(wěn)，使得留美空軍的招考在陜西有了自己的特點，同時又由于消息的閉塞，學生對于出國學習的熱情相較東南沿海地區(qū)學生顯得不足。總體來看，此次留美空軍在陜西的招考有以下幾個特點：

(一)政府重視

隨著世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利局勢的基本確定，國民政府開始著手考慮戰(zhàn)后的重建工作。蔣介石在《中國之命運》中規(guī)劃戰(zhàn)后重建工作需要高級人才50萬人左右，而國內(nèi)大學由于師資和設(shè)備的不足，無法培養(yǎng)出大量需要的高級人才。尤其是航空軍事人才的培養(yǎng)，不僅需要先進的技術(shù)，更需要可供實戰(zhàn)的飛行設(shè)備。因而，1941年教育部開始向各高校傳達軍事委員會招考留美空軍一事。

為了能夠加快整個抗戰(zhàn)的勝利進程，國民政府高度重視軍事人才的培養(yǎng)，各級各單位也積極響應(yīng)。1941年10月至1945年5月這3年半的時間中，教育部曾先后5次向國立西北工學院發(fā)來訓令及代電，要求其積極宣傳招考工作，并鼓勵學生踴躍報名，學成歸來報效祖國。這5次訓令及代電分別為：(1)1941年10月22日，高字第40744號，《教育部關(guān)于考選留美空軍學生應(yīng)設(shè)法宣傳、鼓勵學生應(yīng)試一事致國立西北工學院的訓令》；(2)1942年2月6日，高字第04861號，《教育部要求國立西北工學院將報考留美空軍人數(shù)報部備核的代電》；(3)1942年7月6日，《教育部關(guān)于第十六期留美空軍招考事項致國立西北工學院的代電》；(4)1942年11月23日，高字第47022號，《教育部關(guān)于鼓勵學生踴躍參加留美空軍考試一事致國立西北工學院的代電》；(5)1945年5月6日，人字第28794號，《教育部關(guān)于軍事委員會遴選海軍官兵仰遵照辦理一事致國立西北工學院的代電》。其中，前4次均為招考留美空軍一事，最后一次則為遴選赴英海軍一事。

航空委員會第八總站在這3年半的時間里共7次就招考留美空軍一事向國立西北工學院發(fā)來箋函、公函等。分別為：(1)1941年11月10日，漢招字第16號，《空軍第八總站關(guān)于童邃軒、張耀宸二人入學證明人系羅明燏一事致國立西北工學院的箋函》；(2)1941年11月17日，《航空委員會關(guān)于十五期空軍官校生及時參加考試一事致國立西北工學院的箋函》；(3)1941年12月23日，公函 字第116號，《航委會空軍第八總站關(guān)于通過空軍招考的考生按時報到辦理手續(xù)從軍一事致國立西北工學院的公函》；(4)1942年1月4日，招字第280號，《航委會空軍第八總站委托國立西北工學院先期代為征收留美空軍的公函》；(5)1942年1月5日，《空軍第八總站附設(shè)空軍各校招生辦事處關(guān)于十五期官校生入學證明人是否羅明燏等人致國立西北工學院的箋函》；(6)1942年2月1日，《航空委員會空軍第八總站關(guān)于國立西北工學院報考留美空軍之學生體檢不合格原因已列表送出的復函》；(7)1942年2月11日， 快郵代電字第187號，《航空委員會軍政廳關(guān)于派員前往國立西北工學院辦理招收留美空軍學生一事的回電》。其中就為證實羅明燏是否為童邃軒和張耀宸2人的證明人一事，就2次致電國立西北工學院，足見其對于招考一事的謹慎，派遣留美空軍是關(guān)系到抗戰(zhàn)命運和國家建設(shè)的大事，這種小心謹慎是必須要有的。

(二)學校重視

國立西北工學院更是先后11次發(fā)出布告、公函等積極響應(yīng)政府部門號召，鼓勵學生踴躍報名。分別為：(1)1941年11月13日，布告字第510號，《國立西北工學院關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)航空委員會考選留美空軍章程并望學生踴躍報名的布告》；(2)1941年11月14日，證明書字第1456號，《國立西北工學院關(guān)于戴福華系本院機械系肄業(yè)生一事致空軍軍官學校招生委員會的證明書》；(3)1941年11月21日，公函字第1582號，《國立西北工學院關(guān)于保送張傳耀等等三人應(yīng)考留美空軍一事致空軍招生委員會的公函》；(4)1941年12月29日，呈字第530號，《國立西北工學院向教育部匯報本院遵辦空軍招生情形的呈》；(5)1941年12月31日，公函字第161號，《國立西北工學院關(guān)于本院報考留美空軍之學生體檢不合格原因請列表送院一事致航委會空軍第八總站的來函》；(6)1942年1月21日，公函字第1643號，《國立西北工學院關(guān)于本院學生羅慶祿等十八人報考留美空軍一事致漢中空軍第八總站的公函》；(7)1942年1月21日，代電 字第194號，《西北工學院關(guān)于保送羅慶祿等18人報考留美空軍并請安排考試一事致航空委員會的代電》；(8)1942年2月9日，《國立西北工學院關(guān)于童邃軒、張耀宸二人入學證明人系羅明燏一事復空軍第八總站的箋函》；(9)1942年3月27日，箋函字第1749號，《國立西北工學院賴璉院長關(guān)于本院學生報考留美空軍情形致教育部長陳立夫的箋函》；(10)1942年7月13日，字第641號，《國立西北工學院關(guān)于在全院通知航委會招考十六期留美空軍學生的布告》；(11)1943年1月8日，布告 字第699號，《國立西北工學院關(guān)于本次報考留美空軍限于本院20日前報名的布告》。

此外，教育部長陳立夫本人也就此事專門給國立西北工學院賴璉院長去函，希望能夠多鼓勵學生踴躍投考，能夠盡早安排學生入伍在國內(nèi)接受初級飛行訓練。他說：“此事關(guān)系國防暨抗戰(zhàn)前途至巨，各校學生允宜矢志投效，已報國家?！彼J為，各校學生已經(jīng)接受過專門知識的學習，再加上嚴格的體能訓練和思想教育，將來入伍后再派往國外深造，會更加的事半功倍。

(三)組織有序

縱觀整個招考工作，從教育部發(fā)出訓令開始，到國立西北工學院的積極響應(yīng)，再到航委會空軍第八總站的考試組織，最后到學生赴云南參軍的考試，都是井井有條，可謂是緊張有序。派遣軍事留學生，特別是空軍留學生，關(guān)系到國家命運，因此，從招考工作的開始，航委會就對報考學生的資格審查有著嚴格的規(guī)定。在《航空委員會招考空軍軍官學校留美學生章程》中就明確規(guī)定：“凡應(yīng)考各生須先經(jīng)體檢，體檢不及格者不得參加學科試驗?！?《教育部關(guān)于考選留美空軍學生應(yīng)設(shè)法宣傳、鼓勵學生應(yīng)試一事致國立西北工學院的訓令》(1941年10月22日)，陜西省檔案館，檔案編號：61-2-164。同時規(guī)定凡是通過體檢和學科考試的學生，要先入空軍軍官學校接受軍事訓練及預備教育，合格后才能派去美國繼續(xù)學習。

為了保障招考工作的快速、順利進行，航委會采取了地方學校與航委會相配合的方式。由地方學校組織成立招考委員會，且由學校的管理人員任招考委員制作報名學生的花名冊，同時各學校還應(yīng)準備好專門的體檢用房。航委會根據(jù)各學校上報情況組織專員分赴各地大學，進行體檢和考試工作。通過這樣的辦法，1941年，國立西北工學院第一次考試報名共68人，經(jīng)航委會實驗錄取了戴福華等12人。就是這樣的組織有序，在保證招考學生綜合素質(zhì)的同時也提高了招考效率。

綜上所述，陜西省在此次留美空軍的招考工作中取得了一定的成績，總結(jié)其原因，主要有：第一，隨著抗日戰(zhàn)爭進程的加速，勝利的曙光愈加清晰，國民政府希望更早取得勝利，而陜西又處在整個抗戰(zhàn)的大后方，局勢相對穩(wěn)定，學生渴望投身戰(zhàn)爭，保衛(wèi)祖國，加上政府及學校的大力宣傳，對于報考留美空軍一事，大家都積極響應(yīng)國家的號召，愿為抗戰(zhàn)的早日勝利貢獻自己的力量。第二，1942年，美國租借法案通過，美國總統(tǒng)羅斯福批準向中國提供500架戰(zhàn)機和120架P-66戰(zhàn)斗機[2]66，并同意向中國提供技術(shù)支持。為了接受美國的新型飛機，國民政府隨即開始在各高校招考學生參加空軍軍官學校，并在其中選派第12～16期學生到美國魯克和雷鳥基地接受報考駕駛技術(shù)以戰(zhàn)斗飛行、轟炸、射擊等技術(shù)的學習、訓練。[3]526第三，這一時期赴美學習訓練的飛行員大都成為國民政府空軍的骨干力量，其中從國立西北工學院考走的第十五期留美空軍學生謝峻崧，在學成歸來后任中尉，曾駕駛F-5E型戰(zhàn)斗機進行偵查工作；同樣是來自第十五期留美空軍的閆汝聰，學成后被編入中美混合團，駕駛P-40型戰(zhàn)機執(zhí)行任務(wù)。

陜西省的留學派遣工作雖在全國范圍內(nèi)長時間落后，但此次留美空軍的招考工作仍是整個陜西民國時期留學史上，乃至于整個中國軍事留學史上不可磨滅的一筆，不僅僅為陜西省的留學事業(yè)添磚加瓦，更為整個抗戰(zhàn)的勝利作出了貢獻。值得更進一步研究。

[1] 劉鳳翰.國民黨軍事制度史[M].北京：中國大百科全書出版社,2009.

[2] 中國人民政治協(xié)商會議南京市委員會文史資料委員會.藍天碧血揚國威——中國空軍抗戰(zhàn)史料[M].北京：中國文史出版社，1990.

[3] 馬毓福.中國軍事航空(1908—1949)[M].北京：航空工業(yè)出版社，1994.

【責任編輯 曹 靜】

The Research on the Exam of Selecting Soldiers to Learn the Advance Air Force Techniques in the U.S. in Shaanxi Province during the Anti-Japanese War

ZHAO Hui-xia1，2，YU Wei2

(1. College of Humanities， Xi’an Siyuan University， Xi’an 710038， China; 2. College of Humanities, Xi’an Shiyou University， Xi’an 710065， China)

During the later period of the Anti-Japanese War，the situation took a favorable turn and China-U.S.relation showed some improvement as well.In order to accelerate the process towards the final victory of the Anti-Japanese War，the nationalist government started a nationwide program，selecting soldiers to learn the advanced air force techniques in the U.S. Due to the special spatial and political position of Shaanxi Province，which located in the rear of war area，and the relatively stable situation，students who were full of patriotic passion actively responded to and participated in this program.Therefore，three exams were hold by Shaanxi province from 1940 to 1943. In the first exam，12 students were successfully sent to U.S.and took part in the trail.Although the outcome of the second and the third test were unknown，the historic and incredible position of this U.S.Air Force program on education abroad in Shaanxi Province was undeniable.Under the high attention of the Ministry of Education and the Shaanxi provincial government, as well as the close cooperation of the Eighth Station Navigation Committee and National Northwestern College，a high effective work was demonstrated with a clear labor division and well-organized process.The students in that period became the backbone of the War of resistance when they came back and greatly promoted the development of education abroad in Shaanxi Province.

period of the Anti-Japanese War; Shaanxi; Air force study in U.S.; entrance examination

G640;K206

A

1009-5128(2017)14-0016-08

2017-05-18

國家社會科學基金重大項目：民國時期留學史料的整理與研究(11&ZD101)；陜西省社會科學基金項目：民國時期陜西留學檔案的整理與研究(2015H009)

趙惠霞(1960—)，女，河南洛陽人，西安思源學院文學院教授，西安石油大學人文學院教授，主要從事中國文學、留學生研究。