山東省采取有力措施，扎實(shí)推進(jìn)限額捕撈試點(diǎn)

本刊訊（特約記者 徐明 報(bào)道）根據(jù)《農(nóng)業(yè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)漁船管控 實(shí)施海洋漁業(yè)資源總量管理的通知》及《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于開展海洋漁業(yè)資源限額捕撈試點(diǎn)工作的函》要求，經(jīng)地方申報(bào)和農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)，2017年山東省選擇萊州灣海蜇開展限額捕撈試點(diǎn)。

山東省和東營市海洋與漁業(yè)部門高度重視試點(diǎn)工作，均成立了限額捕撈試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)分工明確相應(yīng)的任務(wù)職責(zé)，確定專人負(fù)責(zé)試點(diǎn)工作的落實(shí)。同時(shí)，為做好此次試點(diǎn)工作，山東省和東營市采取有力措施，充分做好海蜇開捕前的準(zhǔn)備工作。一是廣泛細(xì)致開展調(diào)研。多次到縣區(qū)、漁村、碼頭、漁港進(jìn)行專題調(diào)研，以和漁民座談、征求專業(yè)合作社和協(xié)會意見的形式，傳達(dá)有關(guān)文件精神，在漁場劃分、漁船管理、作業(yè)時(shí)間等方面，充分聽取基層漁業(yè)管理部門、漁民協(xié)會和合作社、企業(yè)及漁民意見，為做好試點(diǎn)工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是做細(xì)做實(shí)宣傳工作。依托現(xiàn)有社區(qū)、漁村、漁民協(xié)會和合作社等基層組織進(jìn)行廣泛的宣傳動員，充分利用電視、廣播、微信、培訓(xùn)班等各種形式，把限額捕撈試點(diǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度傳達(dá)給漁民。三是開展資源調(diào)查，確定參與試點(diǎn)船數(shù)。根據(jù)有關(guān)文件精神，研究制定當(dāng)年海蜇資源調(diào)查方案，確定在試點(diǎn)海域布設(shè)資源調(diào)查站位71個，計(jì)劃采用4艘船舶參與調(diào)查。根據(jù)試點(diǎn)海域水文情況、海蜇放流規(guī)格和數(shù)量，以及相關(guān)歷史數(shù)據(jù)，在7月上旬提出東營試點(diǎn)海域海蜇可捕總量的建議報(bào)告，確定參與試點(diǎn)漁船數(shù)。四是研究制定相關(guān)規(guī)章制度。根據(jù)試點(diǎn)工作需要建立了定點(diǎn)交易、漁獲物統(tǒng)計(jì)、超額預(yù)警、漁船黑名單等多項(xiàng)管理制度，擬對試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)海域、漁港、自然港灣、漁船停泊和交易點(diǎn)開展嚴(yán)格執(zhí)法檢查，對漁撈日志、漁獲上岸交易情況進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管。五是積極探索漁船和資源管理新模式。在總結(jié)漁業(yè)專業(yè)合作組織建設(shè)工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步創(chuàng)新管理思路，加大對漁民協(xié)會和專業(yè)合作社的支持力度，在漁船管控、資源分配、定點(diǎn)交易等方面充分發(fā)揮基層組織的橋梁紐帶和自我管理作用，積極探索完善基層組織參與海蜇資源保護(hù)管理的共管機(jī)制。

下一步，山東省和東營市將在前期工作基礎(chǔ)上進(jìn)一步細(xì)化工作措施，依托現(xiàn)有漁業(yè)合作組織和漁民協(xié)會，抓住限額捕撈試點(diǎn)契機(jī)，深化漁民團(tuán)體建設(shè)，在漁村、漁民中開展宣傳教育和培訓(xùn)，加強(qiáng)與技術(shù)支撐單位的聯(lián)系，完善漁獲信息采集、統(tǒng)計(jì)和分析，加強(qiáng)船位監(jiān)控和漁政執(zhí)法，制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，確保試點(diǎn)工作順利完成。