強化巡查，露頭就打—江西鄱陽湖四部門聯(lián)合執(zhí)法守護母親湖

本刊訊（黨子喬 報道）為了進一步加強江西省涉水行政執(zhí)法部門在湖區(qū)維穩(wěn)的協(xié)調(diào)督導(dǎo)作用，推動執(zhí)法力量前移，維護水域安全穩(wěn)定，江西省綜治辦發(fā)文決定于5月8日至10月8日，以蛇山島為駐點，輻射鄱陽湖重點水域，省公安廳水警總隊、省漁政局、省水利廳水政監(jiān)察總隊和省海事局四部門實行輪流帶班制，開展為期5個月的聯(lián)勤巡邏行動。

執(zhí)法力量前移，設(shè)立聯(lián)合執(zhí)法點

江西省公安廳水警總隊副總隊長李貴清說：“鄱陽湖水域被劃分給3市12縣管轄，由于行政區(qū)劃與傳統(tǒng)捕撈習(xí)慣交織、豐水期水面界限模糊等很多原因，水面的權(quán)屬紛爭不斷。”為了獲取更大的利益，許多漁民將會跨界捕撈資源。因此，四部門的聯(lián)合執(zhí)法大幅提高了執(zhí)法效率。

鄱陽湖蛇山島，地處南昌、九江、上饒以及余干、都昌、新建、鄱陽的三市四縣交界處，是一個在全省地圖上都很難找到的彈丸之地。原本是無人島，近幾年水文部門建了水文氣象監(jiān)測站，才有一到兩人常年駐島。2016年3月，省水警總隊經(jīng)過多次調(diào)研和協(xié)調(diào)，將蛇山島確認為聯(lián)合執(zhí)法點的首選之地。在省水利廳的大力支持下，水文監(jiān)測站騰出多間辦公室供聯(lián)合執(zhí)法人員住宿。

強化巡查，露頭就打，守護母親湖

6月3日，省水政總隊巡邏艇搭載10多名執(zhí)法人員，駛出蛇山島。他們要沿著都昌、永修水域沿湖巡查，僅單趟水路就有40公里。

在朱袍山大前咀水域，巡查發(fā)現(xiàn)3艘疑似偷捕龍蝦船，偷捕漁民見狀加速逃離，1艘逃往草洲躲匿，2艘向和合鄉(xiāng)逃跑，省市執(zhí)法組立即調(diào)度在附近水域巡邏的都昌漁政合力圍堵，執(zhí)法組決定由都昌執(zhí)法人員蹲守該水域?qū)`法漁船進行嚴密監(jiān)控，并要求都昌縣增派沖鋒舟立即趕赴查處。隨即都昌縣漁政局江華勇副局長乘沖鋒舟趕往朱袍山水域增援執(zhí)法。

當巡邏艇巡查都昌永修交界水域時，又發(fā)現(xiàn)1艘偷捕船只，經(jīng)十多分鐘周旋控制了偷捕船只。經(jīng)查：偷捕人員系夫妻作業(yè)，漁獲物湖蝦約有15公斤。執(zhí)法組在固定證據(jù)后將案件移交至都昌縣漁政部門調(diào)查處理。

在返程途中，大前咀傳來捷報，都昌漁政已成功查處上午2艘逃匿船只，據(jù)反饋：偷捕船只人員均為都昌縣和合鄉(xiāng)占姓漁民。

島上條件艱苦 執(zhí)法困難重重

在這里，各種蟲子多得可以用遮天蔽日來形容，缺水停電亦是家常便飯。相對于生活上的艱辛，執(zhí)法工作更是面臨著重重的困難。每日值班人員只能通過島上海拔不足50米的山頂用望遠鏡觀望。

鄱陽湖區(qū)有漁船1.8萬余艘，漁民約7萬人。而湖區(qū)漁政執(zhí)法人員才100多人，平均一人要看管近200艘船，加上公安、水政等部門執(zhí)法者，也不過300人，執(zhí)法力量嚴重不足。抓捕過程中，面對偷捕漁船向淺灘逃匿，執(zhí)法人員抓捕設(shè)備的不足，也使得執(zhí)法人員經(jīng)常是“望船興嘆”。

其實對于執(zhí)法人員來說，最開心的是一路上有湖里的魚兒相伴，還有躍出水面的江豚。正是他們的存在，才讓執(zhí)法人員守護美麗的鄱陽湖，打擊非法采砂、非法捕撈和保護水域資源環(huán)境的巡查行動更有意義。