文//馬寧

新能源車的“倒春寒”

文//馬寧

農(nóng)歷新年后的第一個上班日是二十四節(jié)氣中的立春，但在隨后的幾天，寒潮就席卷了中國的大部分地區(qū)。就在此期間，7家新能源車生產(chǎn)企業(yè)被取消申報新能源汽車推廣應用推薦車型資質；“關于調整新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知”規(guī)定：新能源汽車補貼額度比2016年降低20%，地方政府各級補貼總和不得超過中央財政單車補貼的50%；另外，加之一些地方補貼規(guī)定還未公布等因素，在2016年炙手可熱的新能源車，進入2017后，遭遇了一場“倒春寒”

已獲得新能源汽車生產(chǎn)資質的10家企業(yè)（截至2017.2）

企業(yè)：北京新能源汽車股份有限公司

獲批時間：2016年3月

建設地點：北京、山東青島

規(guī)模：7萬輛純電動乘用車產(chǎn)能，其中新增5萬輛純電動乘用車產(chǎn)能。

企業(yè)：杭州長江乘用車有限公司

時間：2016年5月

建設地點：浙江杭州

規(guī)模：年產(chǎn)5萬輛純電動乘用車。

企業(yè)：前途汽車（蘇州）有限公司

時間：2016年9月

建設地點：江蘇蘇州

規(guī)模：年產(chǎn)5萬輛純電動乘用車。

企業(yè)：奇瑞新能源汽車技術有限公司

時間：2016年10月

建設地點：安徽蕪湖

規(guī)模：8.5萬輛純電動乘用車產(chǎn)能，其中新增6萬輛純電動乘用車產(chǎn)能。

企業(yè)：江蘇敏安電動汽車有限公司

時間：2016年11月

建設地點：江蘇淮安

規(guī)模：5萬輛純電動乘用車產(chǎn)能。

企業(yè)：萬向集團

時間：2016年12月

建設地點：浙江蕭山

規(guī)模：5萬輛增城市純電動乘用車產(chǎn)能。

企業(yè)：江西江鈴集團

時間：2016年12月

建設地點：江西南昌

規(guī)模：5萬輛純電動乘用車產(chǎn)能。

企業(yè)：重慶金康新能源汽車有限公司

時間：2017年1月

建設地點：重慶

規(guī)模：5萬輛純電動乘用車產(chǎn)能。

企業(yè)：國能新能源汽車有限責任公司

時間：2017年1月

建設地點：天津

規(guī)模：5萬輛純電動乘用車產(chǎn)能。

企業(yè)：云度新能源汽車股份有限公司

時間：2017年1月

建設地點：福建莆田

規(guī)模：6.5萬輛純電動乘用車產(chǎn)能。

又現(xiàn)處罰單

2月4日，工信部下發(fā)行政處罰書，暫停金華青年汽車制造有限公司、上汽唐山客車有限公司、重慶力帆乘用車有限公司、鄭州日產(chǎn)汽車有限公司、上海申沃客車有限公司、南京特種汽車制配廠有限公司、重慶恒通客車有限公司七家汽車企業(yè)申報新能源汽車推廣應用推薦車型的資質，并責成上述公司進行為期2個月的整改，整改完成后，將對整改情況進行驗收。

這七家企業(yè)領到罰單的原因也各不相同。

金華青年汽車制造有限公司2014年銷售給上海巴士公交（集團）有限公司245輛新能源汽車，實際安裝電池容量小于公告容量。

上汽唐山客車有限公司2015年度申報中央財政補貼資金的新能源汽車中，80輛新能源汽車不符合申報條件。

重慶力帆乘用車有限公司申報2015年度中央財政補助資金的新能源汽車中，有1353輛車電池芯數(shù)量小于公告數(shù)量等。

鄭州日產(chǎn)汽車有限公司申報2015年度中央財政補助資金的新能源汽車中，有88輛車驅動電機生產(chǎn)企業(yè)與《道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》不一致，其中的20輛車電池生產(chǎn)企業(yè)與《道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》不一致。

上海申沃客車有限公司在2015年度申報中央財政補助資金的新能源汽車中，有79輛車在2015年末尚未安裝電池但已開具發(fā)票并登記上牌，不符合申報條件。

南京特種汽車制配廠有限公司在2014年至2015年度申報中央財政補助資金的新能源汽車中，有119輛車實際安裝電池容量與《道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》信息不一致，其中100輛純電動廂式運輸車電池生產(chǎn)企業(yè)與《道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》信息不一致。

重慶恒通客車有限公司在2013年至2015年度申報中央財政補助資金的新能源汽車中，有1176輛車實際安裝電池容量小于公告容量，與《道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》信息不一致。

退坡的政策紅利

從時間節(jié)點上看，經(jīng)過騙補事件后，國家調整了新能源汽車的補貼政策。財政部、科技部、工信部和發(fā)改委發(fā)布“關于調整新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知”（以下簡稱“通知”），從2017年1月1日起實施新能源汽車補貼新政。

事實上，“通知”中政策的退坡是業(yè)界早已給消費者和企業(yè)打過“預防針”的，而“通知”里最具殺傷力的一條是，地方補貼不得超過中央的50%。這樣計算的話，終端補貼的減少將不再是“通知”中的20%，而是會達到40%。

除此之外，在工信部發(fā)布國家補貼新規(guī)后的第一批補貼目錄后，去年的5批目錄也同時作廢。在新的目錄中，有185款新能源車型，包括乘用車73款，客車74款，專用車38款，涉及的企業(yè)有北汽、金龍、比亞迪、東風、宇通。而去年被列入目錄的一些車型，由于未出現(xiàn)在新的目錄中，不享受補貼，暫時無法銷售。

隨之而來的，還有部分新能源車的漲價。其實早在農(nóng)歷新年前，記者就在北京某商場中看到知豆兩款純電動車的展示，從銷售人員處了解到，“年后這兩款車將會上調價格?！碑敃r，旁邊看車的部分消費者還表示，“這不會是經(jīng)銷商為了賣車的忽悠吧?！本湍壳暗那闆r來看，這顯然已經(jīng)成為現(xiàn)實。

在北京、上海、廣州等新能源車銷售較多的城市，都有新能源車漲價的消息傳出，加之一些城市的地方補貼標準尚未出臺，而一些北京等需要搖號城市消費者手中的購買資格即將到期，恐怕部分消費者要花更多的錢來保住購買資格了。

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競爭是常態(tài)

到2016年底，中國新能源汽車保有量超過100萬臺，位居全球第一。但與此同時，也有業(yè)內人士指出，這其中政策紅利帶來的作用不可小覷，而這在長遠來看，并不是一條可持續(xù)發(fā)展的道路。因此，政策的逐步退坡是大勢所趨，競爭的愈發(fā)激烈才是常態(tài)。

對此，國家863“節(jié)能與新能源汽車”重大項目監(jiān)理咨詢專家組組長王秉剛認為，這場“倒春寒”只是暫時現(xiàn)象，一旦相關政策得以明確，企業(yè)間的新一輪競爭會隨之展開，行業(yè)也會迎來一輪新的洗牌。

2017年，我國將開始試行“新能源汽車碳配額”，以碳配額交易替代現(xiàn)行的補貼政策，利用市場力量來鼓勵新能源車發(fā)展。對于新能源汽車行業(yè)來說，這一政策也可以在一定程度上緩解政策退坡帶來的沖擊。

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