文 / 章新勝

待遇問題的創(chuàng)新探索和理性透視

文 / 章新勝

待遇，與人和人類社會息息相關(guān)，它無處不在、無時不有。自從人類社會產(chǎn)生以來，待遇問題就一直是人類社會的焦點問題。在推進新型城鎮(zhèn)化的當(dāng)代中國，深入研究各種待遇現(xiàn)象，是現(xiàn)實社會發(fā)展進程向我們提出的嶄新課題。但是，從理論上合理地闡述待遇問題，把“待遇”上升到哲學(xué)的高度進行本質(zhì)的省思，從邏輯的體系上展示待遇的本質(zhì)內(nèi)涵、多重功能和社會實現(xiàn)過程，還很少有人全面探討過。王國平同志所著《待遇論》是目前研究待遇問題的第一本學(xué)術(shù)專著，填補了我國學(xué)術(shù)界對待遇問題的研究空白。

《待遇論》從理論上全方位、多視角地探析了有關(guān)待遇的若干重大問題，為人們提供了一個透視人生和社會的新的理論支點和認(rèn)識框架。縱覽全書，具有兩個顯著特點：第一，有很強的時代感和現(xiàn)實感。我國正處在社會主義初級階段，待遇差距客觀存在，不僅社會群體之間還有著不同的特殊待遇，即使對每個人而言，也存在著當(dāng)前待遇與長遠待遇的矛盾。對現(xiàn)實生活中提出來的這些問題，需要我們作出科學(xué)的回答。第二，在理論觀點上有許多新的獨到見解。對待遇問題的研究，還是一個剛剛展開的新領(lǐng)域。作者以馬列主義的立場、觀點和方法為指導(dǎo)，敢于對這一理論領(lǐng)域進行開拓性研究，在這個“老問題”上講出了許多新觀點，提出了許多新的獨到見解，推進了對待遇問題的研究。

歷史經(jīng)驗告訴我們，一個理論體系建構(gòu)的成敗，關(guān)鍵在于是否選擇了正確的理論視角和理論方法?！洞稣摗吩诖隼碚摰慕?gòu)上有著鮮明特色。從理論范疇來說，正像哲學(xué)具有存在、意識、物質(zhì)、運動、矛盾、認(rèn)識等特定范疇，經(jīng)濟學(xué)具有商品、價值、資本、利潤、工資、消費等特定范疇一樣，《待遇論》也系統(tǒng)分析了待遇的特定范疇，這些范疇主要有利弊、得失、盈虧、名利、義利、安危等等，這些具有內(nèi)在本質(zhì)規(guī)定性的各個待遇范疇，形成了一個個理論環(huán)節(jié)，各個理論環(huán)節(jié)又相互交織貫通，構(gòu)成了待遇理論體系。從理論體系來說，《待遇論》從分析待遇的本質(zhì)屬性入手，闡釋待遇效應(yīng)、待遇效益、待遇競爭、待遇供給、待遇協(xié)調(diào)等問題，揭示待遇生成變化過程中的各種走勢，在寬廣的社會背景中揭示待遇倫理、待遇心態(tài)、待遇需要等待遇的社會影響和意義，挖掘產(chǎn)生各種待遇現(xiàn)象的更為深刻的社會歷史根源，系統(tǒng)提出了中國特色社會主義待遇理論，構(gòu)建了意理精實的待遇觀。

理論的生命力在于很好地理解和指導(dǎo)現(xiàn)實?！洞稣摗芳扔欣碚摰某橄笮躁U述，又有現(xiàn)實的豐富性論證，作者結(jié)合主政杭州十年的豐富實踐經(jīng)驗，以杭州為實證案例，提出了破解流動人口待遇問題的政策思路，回應(yīng)了“人的城鎮(zhèn)化”這一重大問題。尤其是，基于我國將長期處于市民、農(nóng)民、移民三元社會結(jié)構(gòu)的認(rèn)識和三大群體之間的待遇差距將長期存在、難以完全做到“同城同待遇”的基本判斷，創(chuàng)新性地提出“同城同待遇指數(shù)”的解決思路，通過構(gòu)建國民待遇指標(biāo)體系與待遇菜單，開展不同區(qū)域、不同群體的待遇指數(shù)測評與待遇指數(shù)比較，提出不斷縮小不同群體、不同區(qū)域的待遇指數(shù)差別，逐步提高流動人口待遇的對策建議，使“同城同待遇”從理想目標(biāo)轉(zhuǎn)化為各級黨委政府可以實施的現(xiàn)實路徑。作者提出的這一研究方法，不但為分析待遇本質(zhì)內(nèi)涵提供了理性審視的參照，而且為破解流動人口“同城同待遇”問題提供了一個明確的觀察線索，對于目前社會改革中如何正確認(rèn)識和處理各方面的待遇矛盾和協(xié)調(diào)各種待遇關(guān)系，合理地構(gòu)建國民待遇結(jié)構(gòu)，提供了一個切實可行的思維視角。

《待遇論》以待遇的視野觀察社會，以待遇的觀點解釋社會現(xiàn)象。全書論述嚴(yán)密、內(nèi)容新穎，緊緊圍繞“待遇問題”這個重大的現(xiàn)實課題，提出了許多新的理論見解，為創(chuàng)建馬克思主義的待遇理論體系作了有益的探索，是一部具有開拓性的理論著述，既有很高的學(xué)術(shù)價值，又有重要的現(xiàn)實意義，顯示了作者高度的理論自覺、開闊的理論視野、扎實的理論功力和經(jīng)學(xué)致用的實踐品格。