周耀軍，劉 橋

（常州大學(xué)體育學(xué)院，江蘇 常州 213164）

常州市體育產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀分析與對策研究

周耀軍，劉 橋

（常州大學(xué)體育學(xué)院，江蘇 常州 213164）

本文運用文獻(xiàn)資料法、訪談法和系統(tǒng)分析法等研究方法，對常州市體育產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀進行研究，分析常州市體育產(chǎn)業(yè)當(dāng)前發(fā)展存在的不足，并提出常州市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的策略。

體育產(chǎn)業(yè)；現(xiàn)狀；對策

1 研究對象與方法

1.1 研究對象

以常州市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展為研究對象。

1.2 研究方法

1.2.1 文獻(xiàn)資料法 查閱常州市政府相關(guān)文件、統(tǒng)計年鑒及常州市體育局關(guān)于常州體育產(chǎn)業(yè)進行的數(shù)據(jù)統(tǒng)計等資料。

1.2.2 訪談法 走訪常州市人民政府統(tǒng)計局、體育局和工商局的公務(wù)員，常州市部分體育俱樂部銷售公司有關(guān)人員，就市體育及體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展等問題進行咨詢和訪談，為本課題研究的可行性和有效性創(chuàng)造條件。

1.2.3 系統(tǒng)分析法 根據(jù)相關(guān)的數(shù)據(jù)進行比較，研究常州市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的不足與發(fā)展戰(zhàn)略。

2 常州市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題

經(jīng)過多年的努力，常州市體育產(chǎn)業(yè)對地方經(jīng)濟和社會發(fā)展作出了巨大的貢獻(xiàn)。但從總體上看，常州市體育產(chǎn)業(yè)目前仍處于起步階段，其發(fā)展也存在著諸多問題，主要有以下幾個方面。

2.1 常州市體育產(chǎn)業(yè)投資渠道比較單一

據(jù)調(diào)查顯示，長期以來，常州市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金主要來源于政府撥款和體育彩票公益金的抽取上，其它渠道籌措資金有限。雖然常州市于2007年成立了體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展公司，實行市場化運作，但管理上仍脫離不了行政部門的限制，不能真正意義上完全實行市場化運作，所以發(fā)展速度和規(guī)模受到一定的限制。

2.2 常州市居民體育消費意識不強

據(jù)2013年國家統(tǒng)計局常州調(diào)查隊隨機對1 457位常州市城鎮(zhèn)居民的體育鍛煉情況進行了抽樣調(diào)查得知，常州市居民健身方式有82.7%的人選擇健步走，22.2%的人選擇跑步。在鍛煉場所的選取上有41.8%的人選擇公園，32.4%的人選擇住宅空地，29.1%的人選擇單位或小區(qū)的體育場所。從居民健身方式和健身場所選取方面的數(shù)據(jù)可以看出，目前常州市居民體育消費水平不高，不利于體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.3 常州市體育場館綜合使用效益不高

在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，為數(shù)眾多的現(xiàn)代化體育場館由于長期積累的機制和體制問題，經(jīng)營項目和范圍單一，造成運營能力不足，沒能達(dá)到體育場館綜合使用效益的功能。另外，在教育系統(tǒng)的體育場館，由于在校學(xué)生正常體育課教學(xué)和學(xué)生體育課外活動鍛煉的影響，對社會開放力度較小，利用率也較低。

2.4 體育產(chǎn)業(yè)的主體--人才相當(dāng)匱乏

近年來，常州市體育產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，而相對應(yīng)的體育產(chǎn)業(yè)人才卻嚴(yán)重匱乏。主要表現(xiàn)在以下3個方面：一是優(yōu)秀的體育產(chǎn)業(yè)管理人才稀缺，盡管常州市已成立了體育產(chǎn)業(yè)服務(wù)公司，但優(yōu)秀管理的人才還是少；二是體育賽事策劃和運作人才缺乏。常州市每年都要舉辦多項國際和國內(nèi)體育比賽，但負(fù)責(zé)賽事工作的專業(yè)人員卻不多；三是常州市還缺乏體育經(jīng)紀(jì)和體育媒體等方面的急需人才。人才的匱乏嚴(yán)重制約著常州市體育產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

3 促進常州市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略

常州市體育產(chǎn)業(yè)為解決問題，迎接挑戰(zhàn)，保證體育產(chǎn)業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展，筆者認(rèn)為必須改革體育管理體制，制訂與完善相關(guān)政策法規(guī)，同時結(jié)合本市體育產(chǎn)業(yè)自身具體運營情況，對癥下藥，制訂出下列幾方面行之有效的措施。

3.1 加快體育產(chǎn)業(yè)的市場化和社會化進程

歷史的經(jīng)驗告訴我們，在市場經(jīng)濟條件下，要保證體育事業(yè)的快速發(fā)展，它的運行必須走政府和社會共同管理的結(jié)合型路子，進行管辦分離。政府負(fù)責(zé)對體育實行協(xié)調(diào)與監(jiān)督式的宏觀管理，而其他具體有關(guān)體育方面的工作則交給社會來處理。只有這樣常州市體育產(chǎn)業(yè)市場才能加快市場化和社會化進程，才能兼顧經(jīng)濟效益和社會效益同步發(fā)展，進而促進體育產(chǎn)業(yè)的持續(xù)可發(fā)展。

3.2 加大對體育場館與器材的投入

體育場館設(shè)施的缺乏是阻礙全民健身，影響體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原因之一。因此，政府各部門應(yīng)該進一步轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)造條件，讓更多的人有機會參與到體育健身運動中來，如將之前未開放的體育場館向常州市民逐漸開放，鼓勵人們參加健身運動。另外，還要逐步改善體育鍛煉的各種配套設(shè)施，滿足不同層次人們的健身需求，從而推動體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3.3 提高和培育居民的體育消費意識

體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展取決于體育人口的多少及體育消費的總量與結(jié)構(gòu)。沒有體育人口，沒有體育消費，就不可能有體育產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。據(jù)調(diào)查顯示，常州市居民體育人口正逐年增加，但居民體育人口的消費水平卻較低，面對如此的矛盾，常州市相關(guān)部門要制定一定的政策，喚起居民的體育消費意識。第一，政府要有針對性地解決重視經(jīng)濟利益、忽略社會效益的體育事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，時刻站在消費者的角度思考問題。第二，隨著全民健身理念的不斷深入，人們慢慢意識到體育鍛煉的重要性，政府應(yīng)在經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，積極引導(dǎo)并刺激他們進行體育消費，如開展各式各樣的培訓(xùn)，只有不斷加強培育體育市場,用政策做引導(dǎo)，體育市場才會繁榮。

3.4 與時俱進培養(yǎng)和引進體育產(chǎn)業(yè)專門人才

在當(dāng)今科技日益發(fā)達(dá)的今天，體育產(chǎn)業(yè)間的競爭歸根結(jié)蒂是體育產(chǎn)業(yè)人才的競爭。常州市各級政府應(yīng)立即啟動開展體育產(chǎn)業(yè)專門人才的培養(yǎng)和引進方面的工作，充分認(rèn)識專門人才對體育產(chǎn)業(yè)化持久發(fā)展的重要性。筆者建議可以從3個方向著手：第一，從本地區(qū)內(nèi)選拔具有良好素質(zhì)的體育產(chǎn)業(yè)人才進行培養(yǎng)；第二，為專門人才引進提供優(yōu)惠政策，從國內(nèi)外或高校畢業(yè)生中選取優(yōu)秀人才來常州從事體育產(chǎn)業(yè)工作；第三，可以在一些優(yōu)秀企業(yè)間進行人才交流，改變體育產(chǎn)業(yè)的人才結(jié)構(gòu)。當(dāng)然，在人才培養(yǎng)和引進的同時，也要給他們一個寬松、平等、和諧和進取的成長和發(fā)展環(huán)境，鼓勵他們勇于探索，大膽創(chuàng)新，為體育產(chǎn)業(yè)的大力發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

[ 1 ]曹可強.論長江三角洲地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)的一體化發(fā)展[ J ].上海體育學(xué)院學(xué)報，2006（1）.

[ 2 ]孟兆銳.北京市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究[ J ].首都體育學(xué)院學(xué)報，2006（1）.

[ 3 ]戴紅霞.湖北省體育產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀分析及對策研究[ J ].山東體育學(xué)院學(xué)報，2006（2）.

[ 4 ]鮑明曉.體育產(chǎn)業(yè)基本理論問題研究[ J ].體育科研，2005（4）.

G812.4

A

1674-151X（2017）03-141-02

10.3969/j.issn.1674-151x.2017.05.073

投稿日期：2017-01-07

周耀軍（1964—），副教授。研究方向：體育教學(xué)與管理。