王斌

針對機關黨建工作“燈下黑”問題，江蘇南通積極運用現(xiàn)代信息技術，探索構(gòu)建機關黨建綜合管理系統(tǒng)，通過“網(wǎng)上”學習交流、服務管理、黨務辦公，創(chuàng)新機關黨建管理方式，增強黨建工作活力，為機關黨組織和黨員干部群眾提供便捷、高效的服務。

科學設計系統(tǒng)，破解任務難量化的問題。機關黨建工作的難點在于對黨建工作任務進行量化管理。南通市級機關工委綜合考慮工委服務管理需求、機關直屬黨組織及基層支部日常工作需求、機關黨員群眾學習教育需求，采取內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)相結(jié)合，普遍性工作與差異性工作相結(jié)合的方法，科學設計“綜合考評系統(tǒng)”“黨員及黨組織管理系統(tǒng)”“網(wǎng)上黨支部系統(tǒng)”“市級機關作風建設電子評議平臺”等子平臺，合理設置子平臺的功能模塊，確保全面涵蓋黨建工作各項內(nèi)容，量化各類黨建工作任務。通過登錄“綜合考評系統(tǒng)”，機關直屬黨組織對照年度考核要求，將年度工作計劃、目標實施進展及創(chuàng)先爭優(yōu)情況等上傳系統(tǒng)，接受來自機關工委、兄弟單位、黨建指導員的閱評。通過登錄“黨員及黨組織管理系統(tǒng)”，機關直屬黨組織在網(wǎng)上處理黨員關系接轉(zhuǎn)、黨費管理、黨員評議等黨務工作。通過登錄“網(wǎng)上黨支部”，機關基層黨支部對照“三會一課” “黨組織統(tǒng)一活動日”要求，定期上傳組織生活記錄，所有黨組織及黨員群眾均可在頁面瀏覽學習。通過“市級機關作風建設電子評議平臺”，組織黨員干部群眾對機關作風進行網(wǎng)上評議。

實時日常管理，破解過程難監(jiān)管問題。通過機關黨建綜合管理系統(tǒng)，機關工委實時查閱評價各機關直屬黨組織工作開展情況，收集機關黨組織對機關黨建工作的意見建議，解決了黨建工作過程難監(jiān)管的問題，構(gòu)建了高效能的機關黨建工作運行機制。通過每天瀏覽機關黨組織管理平臺情況，每月查閱“黨組織統(tǒng)一活動日”開展情況，每季度統(tǒng)計機關黨組織信息上報情況，每年度對考核結(jié)果進行綜合運用，實現(xiàn)機關工委對機關黨建工作的全過程管理。通過制定機關黨建工作年度考評辦法上傳系統(tǒng)，引導機關黨組織對照考評辦法，圍繞項目建設等市委市政府工作部署，落實機關黨建基礎工作與重點工作，并對本單位黨建工作進行自評，提升機關黨組織自我管理、自我提升、自我完善能力水平，實現(xiàn)機關工委對機關直屬黨組織的倒逼式管理。通過系統(tǒng)開展黨組織換屆、黨員發(fā)展、組織關系接轉(zhuǎn)、黨費收繳、黨組織生活等大量日常黨建工作，實現(xiàn)對機關黨務工作的自動化管理。

整體聯(lián)動考評，破解成效難衡量的問題。機關黨建綜合管理系統(tǒng)的有效運轉(zhuǎn)，推動機關黨建工作考評的線上線下整體聯(lián)動，極大地提高了黨建考評效率。開展網(wǎng)絡互評，以機關直屬黨組織建制為依據(jù)，將92個機關黨組織分為4個組，年底組織各組在機關黨建綜合管理系統(tǒng)上開展組內(nèi)機關黨建集中閱評，系統(tǒng)自動生成考評得分。開展黨建指導員網(wǎng)絡閱評，由工委聘請3名黨建指導員，依據(jù)各直屬黨組織向機關綜合管理系統(tǒng)上傳的材料，閱評各直屬黨組織基礎工作、重點工作實施情況，對各單位年度黨建情況進行打分，取平均分為該單位實際得分。開展領導網(wǎng)上點評，根據(jù)機關黨組織在機關黨建綜合管理系統(tǒng)的日常管理維護情況以及上傳的資料等，組織相關部門領導點評打分。開展基層群眾網(wǎng)上評議，年底開放“機關作風建設電子評議平臺”，收集群眾意見建議。網(wǎng)絡考評分數(shù)占該機關黨組織年度考核總分的50%。

機關黨建綜合管理系統(tǒng)的應用，推動了機關黨建工作在“網(wǎng)上”提速增效。一是破瓶頸。系統(tǒng)平臺有效解決了機關黨建工作聯(lián)系溝通難、組織學習難、開展活動難、指導服務難等四大難題，實現(xiàn)了對機關黨建工作過程的監(jiān)控、檢查、指導、督促和考核的“一體化”功能。二是夯基礎。推動機關黨組織嚴格落實“三會一課”、領導干部參加雙重組織生活等制度，完善黨內(nèi)民主監(jiān)督、民主評議、黨員黨性分析等制度，規(guī)范了機關黨組織換屆、黨員發(fā)展、黨費收繳使用等工作，實現(xiàn)了機關黨建工作管理規(guī)范化、流程標準化。三是增活力。將黨建工作與服務中心實效有機結(jié)合，近幾年社會各界對機關工作的總體滿意率始終保持在98%以上。