李震

摘 要：資源是開展一切活動的基礎(chǔ)，研究校園足球資源問題對校園足球的發(fā)展具有重要意義。該文通過文獻資料法對校園足球資源的概念、分類、開發(fā)及利用等基本問題進行了探討，指出當前校園足球資源開發(fā)過程中存在的一些問題，提出相應的對策和建議。

關(guān)鍵詞：校園足球 資源 開發(fā) 利用

中圖分類號：G807 文獻標識碼：A 文章編號：2095-2813（2017）05（a）-0132-03

自2009年以來，校園足球活動蓬勃發(fā)展，參與地區(qū)與學校不斷增加，同時校園足球活動也受到了黨和國家的高度重視。然而在校園足球不斷發(fā)展壯大的同時，資源問題開始凸顯。要想使校園足球科學而健康地持續(xù)發(fā)展下去，首先需要考慮的就是資源的問題，俗話說巧婦難為無米之炊，因此資源是實施校園足球活動的基石，如何將校園足球資源進行正確的分類并進行科學的開發(fā)、利用和管理已成為亟待解決的問題。不管從事何種工作或活動，都離不開資源的支持。資源的數(shù)量、質(zhì)量和利用效率很大程度上決定了一個國家的發(fā)展水平，同樣對于校園足球來說也是如此，校園足球資源的利用問題關(guān)系到校園足球資源的發(fā)展速度和水平。

1 研究目的

現(xiàn)階段我國正處在由體育大國向體育強國轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期，足球項目歷來受到黨中央和全國人民的高度關(guān)注，同時一個國家的足球水平也是判斷一個國家是否是體育強國的標準。提高我國的足球水平是不能一蹴而就的，要從根本上進行提高就必須大力發(fā)展青少年足球，校園足球是青少年足球培養(yǎng)體系中的重要一環(huán)，通過對日本、韓國等相鄰亞洲國家的研究發(fā)現(xiàn)，科學合理的校園足球培養(yǎng)體系，可以大大促進一個國家整體的足球水平，而要建立科學的校園足球體系，首當其沖的便是資源分類及開發(fā)利用問題。該文通過對校園足球資源進行整合、分類，以便建立一個科學合理的校園足球資源管理利用體系，提高資源的利用效率，減少資源浪費，最大限度地挖掘各種資源的潛力。

2 研究意義

在校園足球方興未艾的今天，研究校園足球資源問題具有重要的意義。該文在查閱相關(guān)文獻的基礎(chǔ)上，對校園足球資源分類及開發(fā)利用進行研究，對存在的問題進行分析，提出相應的對策和建議，對校園足球資源的分類管理和開發(fā)利用進行理論支持，以完善當前的校園足球資源管理體系，推動校園足球整體健康持續(xù)發(fā)展。

3 校園足球資源概述

“資源”一詞已成為現(xiàn)代社會中耳熟能詳?shù)姆Q謂，可究竟資源的定義是什么，在不同的領(lǐng)域，不同的角度，對資源的定義也有所不同?！掇o?！分袑Y源的定義為資財?shù)膩碓矗话闶侵柑烊毁Y源。但在現(xiàn)代市場經(jīng)濟社會中，資源應該是廣義的，除具有自然屬性外，而應具有強烈的社會屬性。從經(jīng)濟學的視角來看，資源是參與生產(chǎn)過程的各種要素的總和，首先，必須是對人類有用的，具有一定的使用價值；其次，不論是現(xiàn)在的或者潛在的早晚都能參與生產(chǎn)過程?，F(xiàn)在人們對資源的普遍理解是各種人、財、物等的總和。

校園足球資源也是一樣，從大的方面來講，校園足球應從屬于體育資源。而關(guān)于體育資源的概念目前還有很多分歧，尚未形成統(tǒng)一定論。秦賀余等認為：體育資源是投入到體育生產(chǎn)過程中的各種要素或者是體育生產(chǎn)所利用或可利用的各類條件及要素[1]。從上述對體育資源的分析可以得出，體育資源就是一切圍繞體育活動展開的參與體育活動過程中的顯性或者隱性的，精神或者物質(zhì)的等各種要素或條件的總和。校園足球資源也是如此，李衛(wèi)東認為校園足球競賽資源是指我國青少年校園足球競賽開展中所必須的人、財、物等的總稱，具體包括物質(zhì)資源和非物質(zhì)資源[2]。鄧鑫、鄭波等認為校園足球體育資源是指為了推動陽光體育發(fā)展，提高我國足球競技水平，所投入的有助于校園足球活動發(fā)展的人力資源、物力資源、財力資源及信息資源的綜合[3，4]。綜上所述，校園足球資源是指在校園足球活動開展過程中，可以利用的一切的自然的或者社會的，顯性的或者隱性的，現(xiàn)存的或者潛在的一切因素總和。

校園足球資源按照不能的屬性可以劃分為不同的種類。從體育資源的基本屬性來看可以將校園足球資源劃分為自然資源和 社會資源。這也是普遍接受的一個分類，校園足球從其本質(zhì)上來說是一個社會的活動，所以說與其相關(guān)的資源大多數(shù)也是社會資源，除了少量的自然資源如天然草地可以作為球場等。從形式上劃分可以將校園足球資源分為有形資源和無形資源，有形資源包括場地、器材等直接可以利用的資源，無形資源包括管理體制、運行機制等。按照其組成結(jié)構(gòu)劃分的話可以將校園足球資源劃分為校內(nèi)資源和校外資源，校內(nèi)資源包括學校場地、課程資源、、體育教師等，社區(qū)球場、體育館等屬于校外資源。按照專業(yè)程度劃分，可以將校園足球資源劃分為專業(yè)資源和非專業(yè)資源，專業(yè)資源包括專業(yè)教練、裁判員等，非專業(yè)資源包括志愿者、服務人員等。雖然在不同的角度可以將校園足球資源劃分為不同的種類，但各種類之間仍是相互交錯的，并沒有一個十分明確的界線。不管用何種方式進行劃分，歸根到底可以將校園足球資源歸結(jié)為自然資源和社會資源，而校園足球活動又是以青少年學生為主體開展的一個社會活動，并且其中可以利用的自然資源又少之又少，因此應當加強對校園足球社會資源的開發(fā)和利用。

4 開發(fā)的意義

校園足球資源開發(fā)是指利用一切可以利用的資源，提高各種資源的使用效率，并能使校園足球活動順利進行而對各類資源盡可能的挖掘和利用所采取的的一切行為和措施，以不斷滿足校園足球活動的需要。資源是人們開展一切活動的基礎(chǔ)，任何時期不論何種活動都有賴于一定的資源開發(fā)，否則人類社會就不可能取得進步。資源開發(fā)對社會和經(jīng)濟的發(fā)展具有舉足輕重的作用，同樣校園足球活動也離不開對各類資源的開發(fā)，并對校園足球的科學健康發(fā)展起著關(guān)鍵作用。

5 開發(fā)原則

體育資源開發(fā)的基本指導思想就是使?jié)撛诘捏w育資源得到充分發(fā)掘，使現(xiàn)有的體育資源得到充分地利用。在體育資源開發(fā)的同時，既要注重經(jīng)濟效益和社會效益，也要注意對環(huán)境的保護和可持續(xù)發(fā)展問題。只有這樣，才能實現(xiàn)體育資源開發(fā)的科學性、合理性，最終 實現(xiàn)體育資源開發(fā)的可持續(xù)性發(fā)展[5]。校園足球資源開發(fā)必須要考慮的兩個問題就是第一，資源的使用效率問題，例如場地長時間放置不用造成浪費，其次就是可持續(xù)的問題，不能讓某種資源持續(xù)利用下去的開發(fā)，就是不合理的開發(fā)，必須加以制止。對校園足球資源的開發(fā)必須堅持以下原則。

（1）科學性原則。科學發(fā)展觀已成為我國全面建設(shè)小康社會的指導思想。校園足球活動同樣也要在科學發(fā)展觀的指導下才能順利實施。校園足球資源的開發(fā)更是如此，在制定開發(fā)方案的時候，首先考慮的就是該方案是否可行，是否符合科學發(fā)展的需要。

（2）合理性原則。校園足球資源開發(fā)的合理性是指在進行資源開發(fā)時必須考慮各種資源的供需平衡問題。例如，在比較落后的地區(qū)首先需要進行開發(fā)的就是場地、器材等資源，而不是其他類的資源，在進行資源開發(fā)的時候，對各類資源的開發(fā)進行一個排序，做到合情合理，逐步進行。同時資源的開發(fā)也要與當?shù)氐慕?jīng)濟，科技發(fā)展水平相適應，否則不合理的開發(fā)就會造成資源的浪費。

（3）可持續(xù)原則。可持續(xù)性原則是指在進行資源開發(fā)的時候，切不可因為眼前利益而忽視長遠發(fā)展。我國目前正處在社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，以前發(fā)展追求的是快，而現(xiàn)在發(fā)展的首要問題是好，其次是快。校園足球活動也應符合社會的發(fā)展趨勢，不能盲目的追求速度，而是要速度與質(zhì)量并行，又好又快的可持續(xù)發(fā)展下去，切不可竭澤而漁，造成不可估量的后果。

（4）統(tǒng)籌兼顧原則。社會主義體育事業(yè)發(fā)展的今天，要求把社會效益放在首位，而在市場經(jīng)濟條件下，又不得不考慮經(jīng)濟效益。但在校園足球活動開展的過程當中，卻很難平衡兩者之間的關(guān)系，過分的注重社會效益，如果得不到一定的經(jīng)濟效益就很難使校園足球活動維持下去。也不可過分的注重經(jīng)濟利益，而走上了唯利是圖的彎路。因此，在校園足球資源開發(fā)的過程中一定要平衡各方面利益，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展。

6 存在的問題

目前我國的校園足球活動雖然經(jīng)歷了這幾年的蓬勃發(fā)展，但就整體水平來說，發(fā)展還是不均衡、不全面、地區(qū)差異明顯，應該說整個校園足球活動還處在基礎(chǔ)起步階段。在校園足球資源開發(fā)時主要存在以下問題。

（1）資源配置嚴重不均。東部與西部地區(qū)，發(fā)達地區(qū)與落后地區(qū)，城市和鄉(xiāng)村資源分配比例嚴重不均，從總體上看，東部比西部資源豐富，發(fā)達地區(qū)比落后地區(qū)資源豐富，城市比鄉(xiāng)村資源豐富。

（2）資源結(jié)構(gòu)不合理。我國的學校數(shù)量是從小學、初中、高中到大學逐步遞減的，然而通過調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，校園足球資源的開發(fā)比例卻是從小學到大學逐步遞增的，呈現(xiàn)出一個倒金字塔的結(jié)構(gòu)，這與校園足球的實際情況是相反的。

（3）資源利用效率低。目前我國校園足球資源最豐富的地方應該是各大高校和一部分條件較好的中小學，而這也恰恰造成了資源的浪費，學校處于安全因素等方面的一些考慮僅僅在上課時間或?qū)Ρ拘W生開放，資源使用率極低，很多高校場地經(jīng)?？諢o一人，卻是大門緊閉。

（4）資源開發(fā)意識不足。目前校園足球在開展過程中主要利用的是現(xiàn)有的資源，并且利用效率低，對一些潛在資源的利用更無從談起，沒有利用一切可供利用的資源來為校園足球服務。

（5）資源開發(fā)渠道單一。校園足球資源在開發(fā)的過程中一直都是以政府為主導，市場化程度較低，這不符合我國大力發(fā)展市場經(jīng)濟的潮流，不利于其他資本的介入，在一定程度上延緩了校園足球的發(fā)展。

7 建議

（1）建立多元網(wǎng)絡合作體系。我國校園足球的開展主要依靠的是教育部和國家體育總局的推動，未能從更廣泛系統(tǒng)工程的角度實現(xiàn)多元網(wǎng)絡合作體系。隨著校園足球活動的深入發(fā)展，涉及的利益相關(guān)體會更加廣泛，這就需要人們未雨綢繆地打造多元網(wǎng)絡合作體系，使校園足球處在一個多元合作，多方資源配置的穩(wěn)定網(wǎng)絡體系中[6]。

（2）深入挖掘校內(nèi)資源。學校是開展校園足球的主戰(zhàn)場，學校的足球課是學生們了解足球的主要途徑。所以，一定要充分利用好課程資源，鼓勵課程創(chuàng)新，搞好課程設(shè)計，提高足球課課程質(zhì)量。還需要學校領(lǐng)導的高度重視，加強對足球教師的培訓工作。

（3）均衡資源配置?，F(xiàn)階段校園足球資源比較充足的地區(qū)大多集中在中東部一些比較發(fā)達的地區(qū)，相對而言西部地區(qū)的資源比較匱乏，這就需要加大對西部地區(qū)的開發(fā)力度，鼓勵西部地區(qū)創(chuàng)新，同時政府可以出臺相關(guān)政策，加大對西部地區(qū)的資源投入，鼓勵民間或個人資源對西部地區(qū)進行支持。

（4）轉(zhuǎn)變觀念，提高資源利用意識。校園足球資源匱乏很關(guān)鍵的一個問題就是觀念問題，很多學校的領(lǐng)導意識不到資源的重要性，只等著上級部門的財政補助，坐吃山空。僅靠政府補助這是很難拓寬資源渠道的，一定要轉(zhuǎn)變意識，積極尋求合作伙伴，例如與當?shù)鼐銟凡拷⒑献麝P(guān)系，一方面促進了學校學生學習的熱情，同時又提高了俱樂部的知名度，實現(xiàn)雙贏。

參考文獻

[1] 秦賀余，朱俊全.對體育資源一些基本問題的探討[J].首都體育學院學報，2004（1）：17-20.

[2] 李衛(wèi)東.我國青少年校園足球競賽體系的研究[D].上海體育學院，2012.

[3] 鄭波.成都市校園足球資源配置研究[D].成都體育學院，2015.

[4] 鄧鑫.杭州市小學校園足球資源配置現(xiàn)狀的研究[D].杭州師范大學，2016.

[5] 吳廣宏，孔德銀.體育資源及基本理論問題的分析與研究[J].體育研究與教育，2011（4）：9-12.

[6] 梁斌.英國校園足球啟示：網(wǎng)絡路徑整合及多元資源配置[J].山東體育科技，2014（1）：105-108.