王旸+白銀濤+王巖

（北方華安工業(yè)集團(tuán)有限公司）

摘 要：當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)正處于市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時期，這就對企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生管理提出了新要求，而新要求也需要對應(yīng)全新的措施與模式。職業(yè)健康和生產(chǎn)安全是處于生產(chǎn)勞動一線的廣大勞動者最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益，只有保障勞動者的安全權(quán)益，才能激發(fā)勞動熱情，為企業(yè)創(chuàng)造更多的價值。因此，企業(yè)必須承擔(dān)職業(yè)衛(wèi)生主體責(zé)任，為員工構(gòu)建一個安全、健康、舒適的工作環(huán)境，保障員工健康。本文主要針對做好企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理工作進(jìn)行分析和討論。

關(guān)鍵詞：企業(yè)；職業(yè)衛(wèi)生；管理對策；職業(yè)病預(yù)防

職業(yè)衛(wèi)生是保護(hù)社會生產(chǎn)力和勞動者權(quán)益，為企業(yè)安全生產(chǎn)和職工健康服務(wù)的重要工程，是企業(yè)順利發(fā)展的前提和保證，是生產(chǎn)經(jīng)營工作的必然需求。企業(yè)在從事生產(chǎn)過程中產(chǎn)生或形成了各種職業(yè)危害因素，直接危害勞動者的健康，因此必須加以預(yù)防。

1 企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理現(xiàn)狀

職業(yè)衛(wèi)生工作是保證企業(yè)安全生產(chǎn)、維護(hù)職工健康的重要內(nèi)容。新職業(yè)病危害的不斷出現(xiàn)，職業(yè)病發(fā)病形勢日趨嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)費投入不足，都使得職業(yè)衛(wèi)生管理工作不能滿足日常工作的需要，不能滿足社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

1.1 認(rèn)識上存在誤區(qū)

一個問題的發(fā)生往往是人們意識與認(rèn)識沒有到位，國內(nèi)諸多企業(yè)在發(fā)展過程中片面地將自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在第一位，不會重視職業(yè)病的危害。一些經(jīng)濟(jì)較為落后的地區(qū)，為了促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，通常會相應(yīng)地降低“門檻”，對職業(yè)衛(wèi)生審查不嚴(yán)格，致使一些沒有經(jīng)過職業(yè)病評價的項目開工生產(chǎn)。此外，一些地方政府在招商引資時明明知道該項目有一定的職業(yè)危險，且該地區(qū)目前還不具備消除危害的措施，但是還是義無反顧地引進(jìn)，這種狀況使得一些地區(qū)出現(xiàn)很多沒有經(jīng)過職業(yè)病危害控制的項目投入生產(chǎn)，從而導(dǎo)致職業(yè)病危害進(jìn)一步地擴(kuò)大。

1.2 用人單位刻意回避職業(yè)危害

如在與勞動者簽訂勞動合同方面，沒有嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，不能如實告知勞動者工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護(hù)措施和待遇等，更有甚者不愿與勞動者簽訂勞動合同，導(dǎo)致職工不知其危害、后果以及防范要求和應(yīng)急處理措施。同時，也沒有對職工尤其是對進(jìn)入企業(yè)的農(nóng)民工進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生知識培訓(xùn)，不能使其充分掌握預(yù)防職業(yè)危害的有關(guān)常識以及注意職業(yè)危害預(yù)防以及自我防護(hù)。少數(shù)企業(yè)已知職業(yè)危害因素超標(biāo)嚴(yán)重，而采取崗位輪換、短時間辭退職工的辦法，隱瞞職業(yè)危害，逃避職業(yè)病防治責(zé)任。對于受職業(yè)危害而發(fā)病的職工，用人單位不愿提供發(fā)病人員的職業(yè)史、危害因素接觸史以及職業(yè)衛(wèi)生和健康監(jiān)護(hù)等相關(guān)資料，給職業(yè)病的診斷、鑒定設(shè)置重重障礙，職工的合法權(quán)益得不到保障。

1.3 企業(yè)職工自我保護(hù)意識淡漠

部分從事有毒有害作業(yè)的職，明知工作場所有毒、有害，但置自己的身體健康和生命安全于不顧，企業(yè)配套的防護(hù)設(shè)備和個人防護(hù)用品不使用，甚至有的將防護(hù)設(shè)施拆毀，自愿在有毒有害環(huán)境中拼命加班加點，以犧牲個人健康甚至生命為代價，追求工效與工資，一旦發(fā)病后悔莫及。

1.4 職業(yè)衛(wèi)生工作監(jiān)管不到位

就像前文所說，部分地區(qū)政府部門對于職業(yè)衛(wèi)生的重視程度不足，相比于學(xué)生衛(wèi)生、食品衛(wèi)生來說，職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督力度顯得微乎其微。官方數(shù)據(jù)表明：我國職業(yè)病危害檢測覆蓋率僅為11%。此外，在監(jiān)督企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生工作時，由于衛(wèi)生部門自身權(quán)力的限制，往往會造成對違反規(guī)定的企業(yè)懲罰力度不足，沒有起到警示作用等問題，從而致使職業(yè)衛(wèi)生部門在執(zhí)法時無法做到“有法必依”，嚴(yán)重地削弱了職業(yè)衛(wèi)生部門的公信力。

2 如何做好企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理工作

企業(yè)在生產(chǎn)的過程當(dāng)中，要受到生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備和作業(yè)環(huán)境等相關(guān)因素的影響，而企業(yè)員工的身心健康也會因此受到一些不利因素的影響。所以，所有企業(yè)都要給予其足夠的重視與關(guān)注，加強企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人對于該方面法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，強化其職業(yè)衛(wèi)生的管理力度，切實維護(hù)企業(yè)員工的身心健康，實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2.1 健全職業(yè)病防治管理制度

企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理人員需要制定與健全內(nèi)部的職業(yè)病防治管理機(jī)制，并且要掌握管理制度的每個流程，深入企業(yè)生產(chǎn)第一線，了解每個生產(chǎn)線中的工序與崗位都會產(chǎn)生什么樣的職業(yè)病與危害，之后再根據(jù)自己所掌握的知識，結(jié)合現(xiàn)有法律法規(guī)，制定出屬于企業(yè)自己的職業(yè)病防治管理制度，只有與企業(yè)實際相結(jié)合，才能夠使其可以在實際工作中得以運用。

2.2 加強宣傳教育

企業(yè)要大力宣傳職業(yè)病防治法，宣傳普及職業(yè)病防治知識，宣傳勞動者的權(quán)利和用人單位的責(zé)任與義務(wù)，結(jié)合本單位工藝流程、操作規(guī)程、管理規(guī)定等的學(xué)習(xí)，使勞動者認(rèn)識到身邊的職業(yè)危害，認(rèn)識到自己可能會患的職業(yè)病及不良作業(yè)方式和生活方式對健康的影響，轉(zhuǎn)變思想觀念，積極主動預(yù)防職業(yè)危害對人體的傷害，拒絕無防護(hù)措施的有害作業(yè)。同時，促使企業(yè)積極主動提供相應(yīng)職業(yè)病防護(hù)措施和設(shè)施，改善作業(yè)環(huán)境，保障勞動者健康。

2.3 加強生產(chǎn)現(xiàn)場管理

現(xiàn)場管理的好壞直接反映一個企業(yè)的形象和文化，直接影響員工的身體健康。除了要舍得在工藝設(shè)施上投資，加強工藝改造，減少跑、冒、滴、漏外，更應(yīng)該關(guān)注職工的作業(yè)環(huán)境。比如通風(fēng)、采光、采暖、浴室、更衣室、休息室等這些必備的設(shè)施必須健全，還應(yīng)對職工進(jìn)行定期體檢，及時發(fā)現(xiàn)職業(yè)禁忌狀況；要按照標(biāo)準(zhǔn)對職工配備相應(yīng)的符合標(biāo)準(zhǔn)的個體防護(hù)用品和用具，督促職工在工作時正確佩戴和使用。職工健康體檢檢出職業(yè)禁忌證、職業(yè)相關(guān)疾病或職業(yè)病時，要將職工調(diào)離原崗位。

2.4 加強健康監(jiān)護(hù)的監(jiān)督管理

職業(yè)健康監(jiān)護(hù)主要包括職業(yè)健康檢查、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案管理等內(nèi)容。職業(yè)健康檢查及評定必須由取得相應(yīng)資格的衛(wèi)生機(jī)構(gòu)來承擔(dān)。職業(yè)健康檢查類別包括上崗前健康檢查、離崗健康檢查、定期職業(yè)健康檢查和應(yīng)急健康檢查。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立、健全勞動者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)制度，依法落實職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作。對在崗期間的職業(yè)健康檢查，用人單位應(yīng)當(dāng)按照《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》（GBZ188）等國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定和要求，確定接觸職業(yè)病危害的勞動者的檢查項目和檢查周期。結(jié)合實際及時、妥善處理體檢中發(fā)現(xiàn)的問題，及時安排疑似職業(yè)病人診斷，做好職業(yè)病人的治療康復(fù)、定期檢查和妥善安置，確保職業(yè)病人的權(quán)益。

結(jié)束語

職業(yè)衛(wèi)生管理是一項長期的系統(tǒng)工程，企業(yè)應(yīng)要加大工作力度，堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，采取有力措施，建立健全職業(yè)衛(wèi)生防治機(jī)構(gòu)和管理體系，在隱患排查治理、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、宣傳教育培訓(xùn)和勞動防護(hù)用品等方面，全面提升企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生的管理水平，保護(hù)員工健康。

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