楊兆鵬

（青海省湟源高速公路養(yǎng)護(hù)處 青海湟源 812100）

摘要：當(dāng)前我國(guó)道路橋梁建設(shè)工程的數(shù)量越來(lái)越多，與此同時(shí)，我們不僅僅要加強(qiáng)規(guī)模的發(fā)展，還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)于道路橋梁管理的重視。工程造價(jià)控制作為道路橋梁建設(shè)工程中極為關(guān)鍵的一部分，更應(yīng)該引起我們的高度重視，本文就重點(diǎn)針對(duì)道路橋梁建設(shè)工程的造價(jià)控制，首先分析了當(dāng)前我國(guó)道路橋梁建設(shè)工程實(shí)施中存在的影響造價(jià)控制的主要問(wèn)題，然后針對(duì)這些問(wèn)題提出了一些控制工程造價(jià)的合理建議，希望能對(duì)今后的道路橋梁建設(shè)工程造價(jià)控制有所幫助。

關(guān)鍵詞：道路橋梁；工程造價(jià)；控制策略

道路橋梁工程是社會(huì)交通和市政基礎(chǔ)設(shè)施的主要工程項(xiàng)目之一，具有較為重要的社會(huì)屬性，可以帶來(lái)巨大的的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。道路橋梁工程需要財(cái)政資金，而且投資規(guī)模比較龐大，因此如何做好道路橋梁工程造價(jià)對(duì)于節(jié)省財(cái)政資金具有重要意義。工程造價(jià)全過(guò)程控制管理可以理解為從工程的決策階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段以下竣工階段，對(duì)其中所有的費(fèi)用進(jìn)行控制和管理的一種全新造價(jià)管理理念。

1、當(dāng)前道路橋梁建設(shè)工程造價(jià)控制中存在的問(wèn)題

1.1道路橋梁建設(shè)工程造價(jià)控制體系尚不完善

當(dāng)前在道路橋梁建設(shè)工程的造價(jià)控制中存在的最為主要的一個(gè)影響因素就是造價(jià)控制和管理的體制尚不完善，進(jìn)而導(dǎo)致無(wú)法進(jìn)行有效地控制和管理。導(dǎo)致這一問(wèn)題存在的主要原因就是道路橋梁建設(shè)工程過(guò)于復(fù)雜，其涉及到的管理部門和單位過(guò)多，不論是設(shè)計(jì)單位、施工單位、還是監(jiān)理單位和建設(shè)單位，對(duì)于道路橋梁工程的造價(jià)都具有一定的作用，而這些單位部門對(duì)于造價(jià)的關(guān)注重點(diǎn)又各有不同，因此，就對(duì)造價(jià)的控制帶來(lái)了較大的麻煩，嚴(yán)重影響了道路橋梁建設(shè)工程造價(jià)控制體系的構(gòu)建，進(jìn)而影響了造價(jià)的控制和管理。

1.2 道路橋梁建設(shè)工程造價(jià)控制不全面

眾所周知，對(duì)于道路橋梁建設(shè)工程進(jìn)行造價(jià)控制必須把握住整個(gè)道路橋梁工程的全過(guò)程，加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)的控制才能做好整個(gè)工程的造價(jià)控制工作，一旦某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題那么也必將會(huì)影響到整個(gè)道路橋梁建設(shè)工程的造價(jià)控制，當(dāng)前我國(guó)在這一點(diǎn)上做的并不理想，尤其是總是把道路橋梁建設(shè)工程的造價(jià)控制等同于施工造價(jià)管理，只是在施工環(huán)節(jié)進(jìn)行造價(jià)管理和控制，進(jìn)而忽視了設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)、招投環(huán)節(jié)、竣工環(huán)節(jié)等階段的造價(jià)控制，因此，即使施工階段道路橋梁造價(jià)控制水平得以提高也無(wú)法保障整個(gè)道路橋梁建設(shè)工程的造價(jià)控制水平。

1.3忽視工程“工期造價(jià)”

“工期造價(jià)”是施工企業(yè)需要注意的關(guān)鍵性問(wèn)題，指的是施工企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)施工目標(biāo)而需要花費(fèi)的一切費(fèi)用之和。每個(gè)工程項(xiàng)目都有規(guī)定的工期要求，但是由于缺乏對(duì)于工期與造價(jià)的關(guān)系梳理，盲目追趕工期或者是拖延，都會(huì)造成施工額外造價(jià)的增加。

2、道路橋梁建設(shè)工程造價(jià)控制措施

2.1做好造價(jià)控制的全過(guò)程管理

加強(qiáng)施工階段的造價(jià)控制是極為必要的，施工階段也確實(shí)存在著很多的因素會(huì)影響到造價(jià)的控制，比如工程項(xiàng)目的變更就會(huì)對(duì)整個(gè)工程的造價(jià)控制帶來(lái)較大的麻煩，這也是施工階段進(jìn)行造價(jià)控制所必須關(guān)注的一個(gè)核心內(nèi)容，此外，對(duì)于施工材料的使用也必須加強(qiáng)控制和管理，杜絕施工材料的浪費(fèi)，這在一定程度上也有利于道路橋梁建設(shè)工程的造價(jià)控制；另外一方面，對(duì)于設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)、招投標(biāo)環(huán)節(jié)以及竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)也應(yīng)該加強(qiáng)造價(jià)控制，尤其是對(duì)于招投標(biāo)環(huán)節(jié)而言更是如此，可以說(shuō)，招投標(biāo)環(huán)節(jié)的水平直接決定著道路橋梁建設(shè)工程造價(jià)控制的成敗。

2.2樹立全員經(jīng)濟(jì)意識(shí)，加強(qiáng)目標(biāo)造價(jià)控制

為了使得公路橋梁工程全體人員樹立經(jīng)濟(jì)意識(shí)，施工企業(yè)需要做好經(jīng)濟(jì)或者是造價(jià)管理的宣傳工作，使得經(jīng)濟(jì)以及造價(jià)觀念與意識(shí)在全體人員心中長(zhǎng)存。為此，施工企業(yè)需要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行入手：進(jìn)一步統(tǒng)一思想意識(shí)，無(wú)論是從專案人員還是管理層面，都需要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)教育以及造價(jià)管理培訓(xùn)，使得效益可以深刻的刻畫在員工的腦海里。除此之外，施工企業(yè)還需要進(jìn)行廣泛的宣傳，例如可以通過(guò)大幅標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄等進(jìn)行宣傳，使得所有員工將造價(jià)管理放在首位，進(jìn)一步提高公路橋梁工程施工人員的造價(jià)管理素質(zhì)與水平。目標(biāo)造價(jià)控制主要是體現(xiàn)在幾個(gè)方面：人工造價(jià)，在選擇分包隊(duì)伍時(shí)，施工企業(yè)最好是采用招標(biāo)制度，成立專門的評(píng)標(biāo)小組，選擇那些實(shí)力好、信譽(yù)高的分包隊(duì)伍，對(duì)于工程款的撥發(fā)，需要項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字后才可以結(jié)算，盡量控制每一個(gè)人工造價(jià)的支出。材料造價(jià)，一般來(lái)講，材料造價(jià)可以占到公路橋梁工程總造價(jià)的70%，對(duì)于施工材料，需要做到保質(zhì)保量，合理使用，堅(jiān)決避免浪費(fèi)，購(gòu)買材料要貨比三家。

2.3做好變更處理工作

建設(shè)方應(yīng)該要求施工單位嚴(yán)格按照提供的設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工，對(duì)于提出的設(shè)計(jì)變更、材料變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證等要進(jìn)行嚴(yán)格的審查，必要時(shí)召開專家會(huì)議進(jìn)行分析，做好計(jì)算分析，再進(jìn)行實(shí)施，同時(shí)做好變更及實(shí)際過(guò)程中的記錄工作，計(jì)算費(fèi)用的增減情況，掌握資金的使用情況。因?yàn)樽兏头倒さ葧?huì)嚴(yán)重影響工期以及造價(jià)，所以一定要注意現(xiàn)場(chǎng)管理，保證質(zhì)量達(dá)標(biāo)，避免返工，使得工期和造價(jià)處于合理范圍。

2.4完善公路工程市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景下，各施工單位之間的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈。通過(guò)充分發(fā)揮公路工程市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的作用，可以實(shí)現(xiàn)資源配置的優(yōu)化目標(biāo)，提高公路工程加強(qiáng)管理的積極性，使施工人員的技術(shù)水平和素質(zhì)得到有效地提高，從而提高施工的效率，有效地降低施工成本。近年來(lái)，工程招投標(biāo)作為一種較成熟的、科學(xué)合理的工程發(fā)包方式，不僅可以提高公路工程的質(zhì)量，而且具有防止腐敗、反對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)以及加強(qiáng)廉政建設(shè)等作用，從而實(shí)現(xiàn)了社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益最大化。

總之，有效地控制公路工程造價(jià)，可以降低公路工程造價(jià)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益最大化。為了提高工程建設(shè)的質(zhì)量，有效控制工程造價(jià)，這就需要相關(guān)人員認(rèn)清造價(jià)管理的現(xiàn)狀，確保公路工程設(shè)計(jì)階段的優(yōu)化合理性，掌握好公路工程中各個(gè)主要環(huán)節(jié)的要點(diǎn)，建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，以此實(shí)現(xiàn)公路工程造價(jià)控制的目標(biāo)。

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