汪何祥
【摘要】在市政工程進(jìn)行建設(shè)的過程中,市政工程造價具有一定的必要性,并且屬于項目管理的核心部分,其主要的作用在于對市政工程的造價進(jìn)行管理和控制,并且其能夠有效的對工程建筑成本進(jìn)行節(jié)約,以能夠在社會與經(jīng)濟(jì)兩個方面提高效益。接下來在本文中,筆者將對市政路橋造價的特點、市政工程造價的影響因素、降低市政工程造價的對策進(jìn)行簡要的分析,希望能夠?qū)刂剖姓こ淘靸r提出具有建設(shè)性的建議。
【關(guān)鍵詞】市政工程造價;影響因素;降低工程造價;對策
在市政工程進(jìn)行建設(shè)的過程中,市政工程造價與市政工程建設(shè)經(jīng)濟(jì)具有密切的聯(lián)系,并且因為市政工程建設(shè)具有一定的特殊性,并且一般工程量較大,所以對市政工程造價進(jìn)行管理的難度較大,為了能夠有效提高對市政工程造價的控制、降低市政工程建設(shè)造價的費用、并有效提高市政工程建設(shè)的質(zhì)量,我們應(yīng)該對市政工程造價影響因素及降低工程造價對策進(jìn)行分析。
1、市政工程造價的特點
1.1工程內(nèi)容不同導(dǎo)致造價存在個別性
市政工程進(jìn)行建設(shè)的地點各不相同,并且規(guī)模和用途都不相同,所以就會產(chǎn)生不同的造價,使市政工程造價存在偏差。
1.2造價消耗大量資源
一般來說市政工程建設(shè)的投資額度較大,對資源的消耗也較大,,但是因為施工的規(guī)模大,所以能夠獲得的經(jīng)濟(jì)效益也就更高,所以在對市政工程進(jìn)行建設(shè)的過程中,大規(guī)模的市政工程一般造價都會超出限定的范圍,并且超出的額度可能較大。
1.3市政工程造價的復(fù)雜性與廣泛性
在進(jìn)行市政工程建設(shè)的過程中,工程造價與施工人員、施工材料、施工機(jī)械等多方面具有關(guān)聯(lián)性,并且,進(jìn)行工程的稅金以及工程占地的費用都能夠?qū)こ淘靸r產(chǎn)生影響,所以市政工程造價具有復(fù)雜性與廣泛性。
1.4市政工程造價具有動態(tài)性
市政工程進(jìn)行建設(shè)包括前期進(jìn)行籌建、中間的施工階段以及最后竣工等多個環(huán)節(jié),需要花費的時間較長,濱區(qū)別其中可能出現(xiàn)多種突發(fā)狀況,都可能導(dǎo)致市政造價受到影響,所以市政工程造價具有一定的動態(tài)性。
1.5市政工程造價的階段性
在進(jìn)行市政工程建設(shè)的過程中,建設(shè)會分為不同的階段,每個階段進(jìn)行的工作各不相同,所以不同的施工階段會產(chǎn)生不同的工程造價,也就是市政工程造價具有階段性。
2、市政工程造價的影響因素
2.1業(yè)主單位行為不規(guī)范
在進(jìn)行市政工程建設(shè)的過程中,有部分業(yè)主單位為了能夠降低進(jìn)行投資的規(guī)模,會首先減少預(yù)算資金,并且在縮短施工工期方面也預(yù)留了缺口,由此必然會導(dǎo)致市政工程建設(shè)達(dá)不到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),即使已經(jīng)達(dá)到了竣工的階段,也會出現(xiàn)投資失控的情況,從而對施工整體造成嚴(yán)重的影響。
2.2整體管理觀念不強(qiáng)
在進(jìn)行市政工程建設(shè)的過程中,有部分工作人員只注重眼前的利益而不考慮長久有效的管理方法,在進(jìn)行施工的每一個階段只看重預(yù)算與結(jié)算之間的關(guān)系,忽視了真正的造價,導(dǎo)致總體的工程造價增加,并且可能導(dǎo)致工程的質(zhì)量達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)。
2.8行業(yè)中存在壟斷現(xiàn)象
“壟斷”是多數(shù)市政工程建設(shè)中都會存在的現(xiàn)象,屬于一種十分不合理的現(xiàn)象,因為內(nèi)定中標(biāo)的公司一旦存在問題,就會直接對市政工程建設(shè)產(chǎn)生重要的影響;并且,內(nèi)定中標(biāo)的公司內(nèi)若有專業(yè)素質(zhì)低、專業(yè)知識薄弱的工作人員參與建設(shè),就會在一定程度上再次對工程建設(shè)產(chǎn)生不利的影響。
2.4施工過程中隨意修改方案
市政工程建設(shè)應(yīng)該嚴(yán)格按照規(guī)章制度進(jìn)行施工,但是部分施工單位因為自身利益等原因,并未對投資進(jìn)行嚴(yán)格的控制和管理,導(dǎo)致招標(biāo)文件不合理、建筑標(biāo)準(zhǔn)不明確、設(shè)計不合理等諸多問題,從而導(dǎo)致施工設(shè)計方案必須進(jìn)行修改,使市政工程造價中出現(xiàn)較大的偏差,并增加了進(jìn)行工程的經(jīng)濟(jì)損失。
3、市政工程造價降低的對策
3.1施工階段造價控制工作
在市政工程進(jìn)行建設(shè)的過程中,因為其中涉及到的人力、物力、財力都較多,所以必須對每—個階段的造價都做好管理與控制,并保證作業(yè)的準(zhǔn)確性:①對施工合同的簽訂熟練掌握,特別注意索賠方面的內(nèi)容,應(yīng)該對該內(nèi)容熟悉并盡量知曉,以減少索賠;②是經(jīng)濟(jì)與技術(shù)進(jìn)行結(jié)合以對造價進(jìn)行合理控制;③對施工過程中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)進(jìn)行及時整理和審查,對現(xiàn)場簽證進(jìn)行嚴(yán)格控制;④對由工程導(dǎo)致的變更問題進(jìn)行控制并給予嚴(yán)格、有效的管理,為工程造價的真實性提供保障。
3.2對決策與設(shè)計兩個階段進(jìn)行造價控制
決策階段對市政工程項目建設(shè)起主導(dǎo)作用,而施工的地點、技術(shù)、設(shè)備等方面對造價能夠起到?jīng)Q定性的作用,所以,決策與設(shè)計兩個階段對市政工程建設(shè)的造價具有重要影響,需要我們給予高度的重視。
3.3工程造價專業(yè)人才的管理
因為工程造價具有范圍廣的特點,并且存在一定的復(fù)雜性,所以難度較大,需要對從事工程造價的工作人員的專業(yè)知識和素養(yǎng)進(jìn)行嚴(yán)格的考證,并促使其不斷提升自身專業(yè)水平,嚴(yán)禁專業(yè)知識、專業(yè)素養(yǎng)不合格的非專業(yè)人員從事工程造價工作;同時,相關(guān)單位應(yīng)該積極培養(yǎng)工程造價專業(yè)人才,以提高進(jìn)行工程造價的準(zhǔn)確性,并推動企業(yè)的發(fā)展。
3.4推行工程量計價和招標(biāo)
在市政工程項目進(jìn)行招標(biāo)的過程中,依舊存在著許多弊端,對工程造價的準(zhǔn)確性產(chǎn)生的一定的影響。為了能夠?qū)κ姓ㄔO(shè)的工廠造價的準(zhǔn)確性和合理性提供保障,我們應(yīng)該盡可能的為各個企業(yè)專建一個公平、公正、公開的競標(biāo)平臺:采用定額計價的方法對工程造價進(jìn)行嚴(yán)格的控制。與傳統(tǒng)上的定額計價相比,當(dāng)代的定額計價更符合我國市政工程建設(shè)的規(guī)范性,并且能夠?qū)こ探ㄔO(shè)過程中發(fā)生的風(fēng)險事件進(jìn)行合理的承擔(dān),不但有利于縮短進(jìn)行施工的工期,還能夠有效的提高施工的質(zhì)量,促使我國市政工程建設(shè)得到快速的發(fā)展,也就能夠使市政工程建設(shè)的工程造價管理得到有力的控制。