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        基于“旅游帶動(dòng)”理念的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃探索
        ——以株洲市九郎山片區(qū)為例

        2017-07-07 13:17:27王俊華
        四川建筑 2017年3期
        關(guān)鍵詞:規(guī)劃區(qū)秋瑾株洲市

        王俊華

        (成都市建筑設(shè)計(jì)研究院, 四川成都 610015)

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        基于“旅游帶動(dòng)”理念的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃探索
        ——以株洲市九郎山片區(qū)為例

        王俊華

        (成都市建筑設(shè)計(jì)研究院, 四川成都 610015)

        株洲市九郎山片區(qū)位于全國“兩型社會”綜合配套改革示范區(qū)。文章結(jié)合區(qū)域發(fā)展訴求和基底解讀,提出“旅游帶動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展”的策略,規(guī)劃建設(shè)具有湖湘風(fēng)貌特色的鄉(xiāng)村休閑旅游區(qū),構(gòu)建宏觀至微觀的系統(tǒng)性規(guī)劃,把規(guī)劃理念和策劃內(nèi)容落于實(shí)處。為“兩型社會”綜合配套改革實(shí)踐和新型城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展提供新思路。

        城鄉(xiāng)統(tǒng)籌; 兩型社會; 旅游

        1 基本情況

        1.1 區(qū)位及規(guī)劃范圍

        規(guī)劃區(qū)位于湖南省株洲市石峰區(qū),北接長沙,西鄰湘潭。距株洲、長沙和湘潭城區(qū)均在1 h交通圈內(nèi)。規(guī)劃范圍內(nèi)包括九塘村、白馬村、大沖村、九郎山村以及大華村的部分用地,規(guī)劃面積約16.7 km2(圖1~圖3)。

        圖1 九郎山風(fēng)景區(qū)在長株潭地區(qū)的區(qū)位

        圖2 九郎山規(guī)劃區(qū)在株洲市的區(qū)位

        圖3 九郎山規(guī)劃區(qū)

        1.2 資源特色

        生態(tài)本底和文化底蘊(yùn)是九郎山引以為傲的優(yōu)勢。規(guī)劃區(qū)位于長株潭城市群的生態(tài)屏障內(nèi),也是石峰區(qū)的“后花園”,區(qū)內(nèi)森林覆蓋率高、水質(zhì)優(yōu)良、空氣質(zhì)量極佳,是天然氧吧、避暑圣地,具有極好的生態(tài)旅游發(fā)展?jié)摿?。以石峰禪寺、上林寺、九郎寺為代表的佛教文化、以秋瑾故居為代表的近代巾幗文化和以南車集團(tuán)為代表的現(xiàn)代工業(yè)文明交相輝映。

        2 問題剖析

        根據(jù)九郎山片區(qū)的資源特色和現(xiàn)階段問題,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃應(yīng)重點(diǎn)解決如下方面:

        (1)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè),一、三產(chǎn)協(xié)同發(fā)展。

        (2)本著“宜聚則聚、宜散則散”的原則,合理引導(dǎo)農(nóng)民向集鎮(zhèn)或農(nóng)村新型社區(qū)集中,土地向規(guī)模經(jīng)營集中,實(shí)現(xiàn)土地資源向土地資本轉(zhuǎn)化,并帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

        (3)完善公共服務(wù)設(shè)施和市政基礎(chǔ)設(shè)施,特別是旅游配套服務(wù)設(shè)施(農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村酒店、驛站、停車場等)的規(guī)劃建設(shè)。

        (4)建立合理完善的市場機(jī)制和政策保障機(jī)制,以市場為主導(dǎo),政府牽頭組織招商引資,充分調(diào)動(dòng)當(dāng)?shù)鼐用穹e極性,推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌更快更好的發(fā)展。

        3 規(guī)劃戰(zhàn)略

        以建設(shè)長株潭地區(qū)的文化傳承高地和長株潭地區(qū)的低碳旅游典范為目標(biāo)導(dǎo)引,構(gòu)建“一個(gè)目標(biāo)、兩大定位、三套體系、六項(xiàng)舉措”的戰(zhàn)略路線,通過具體落實(shí)產(chǎn)業(yè)、配套設(shè)施和政策機(jī)制等指導(dǎo)規(guī)劃有效實(shí)施(圖4)。

        圖4 九郎山規(guī)劃戰(zhàn)略

        4 策劃內(nèi)容

        產(chǎn)業(yè)是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。依托九郎山片區(qū)的自然稟賦和區(qū)位優(yōu)勢,明確發(fā)展特色旅游業(yè)及觀光農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略思路。以九郎山地區(qū)的歷史傳說為線索,同時(shí)將片區(qū)內(nèi)五個(gè)行政村“一村一特色”的發(fā)展訴求納入考慮,加以策劃包裝,提出“五色九郎”的旅游總品牌,并在此構(gòu)思下策劃出一系列旅游子品牌。

        通過劃定旅游分區(qū)、明確旅游主題、構(gòu)建旅游產(chǎn)品,規(guī)劃區(qū)形成“一環(huán)五區(qū)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局?!耙画h(huán)”為依托交通環(huán)線形成的全息功能環(huán),串聯(lián)農(nóng)業(yè)景觀并鏈接各產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;“五區(qū)”分別為歷史革命區(qū)、鄉(xiāng)野度假區(qū)、創(chuàng)意運(yùn)動(dòng)區(qū)、悟禪養(yǎng)生區(qū)以及綜合生活區(qū),每個(gè)主題區(qū)打造景區(qū)子品牌,體現(xiàn)獨(dú)特的景觀與功能,并衍生相應(yīng)的旅游產(chǎn)品。

        5 設(shè)計(jì)方案

        項(xiàng)目規(guī)劃要有亮點(diǎn)、建設(shè)實(shí)施要有抓手。結(jié)合秋瑾故居修復(fù)工程已列入?yún)^(qū)市年度重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,借勢發(fā)力,提升“秋瑾故居”的旅游品牌效益。以秋瑾故居建筑群的建設(shè)為主導(dǎo),同步推進(jìn)周邊民居改造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

        總體空間布局設(shè)計(jì)充分結(jié)合地形,在最大限度保留自然生態(tài)本底的基礎(chǔ)上進(jìn)行建筑組團(tuán)布局及引入景觀設(shè)施,使山、水、田、林、村互相融合。秉承產(chǎn)業(yè)策劃中所確定“近代巾幗文化”主題定位,并對設(shè)計(jì)的旅游產(chǎn)品進(jìn)行空間落實(shí)(圖5)。

        圖5 “近代巾幗文化”主題規(guī)劃

        6 結(jié)束語

        城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,在遵循一般規(guī)律的基礎(chǔ)上應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,找準(zhǔn)著力點(diǎn),充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用,統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)集聚、農(nóng)田保護(hù)、生態(tài)涵養(yǎng)等空間布局,通過科學(xué)規(guī)劃引導(dǎo)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

        產(chǎn)業(yè)是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的動(dòng)力源泉,基于“旅游帶動(dòng)”理念的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)。同時(shí),旅游產(chǎn)品的開發(fā)要體現(xiàn)區(qū)域特色,突出生態(tài)效益,提供豐富的旅游產(chǎn)品。通過城鄉(xiāng)互動(dòng)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng),走出一條新型的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展道路。

        王俊華(1986~), 男, 碩士研究生,從事規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。

        TU984.181

        A

        [定稿日期]2016-05-20

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