鄧婷

摘 要：黨的十八大以來，以習(xí)近平為核心的黨中央在治國理政的實(shí)踐中，提出了“全面從嚴(yán)治黨”戰(zhàn)略思想，有助于永葆黨的先進(jìn)性和純潔性，解決黨內(nèi)問題具有重要意義。意識(shí)到從嚴(yán)治黨的必要性和重要性，我們應(yīng)該要科學(xué)把握全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)涵，采取有效措施推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。

關(guān)鍵詞：全面從嚴(yán)治黨； 黨的建設(shè)； 路徑

2014年10月8日，習(xí)近平總書記在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上提出了全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨的八項(xiàng)具體要求。同年12月，習(xí)近平總書記在江蘇調(diào)研時(shí)，明確提出“全面從嚴(yán)治黨”戰(zhàn)略思想，為新時(shí)期加強(qiáng)黨的建設(shè)提供了理論指導(dǎo)和行動(dòng)指南。如何科學(xué)把握全面從嚴(yán)治黨的必要性和內(nèi)涵，怎樣推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，是在新時(shí)期黨需要解決的理論難題和實(shí)踐難題。

一、全面從嚴(yán)治黨的科學(xué)內(nèi)涵

中國共產(chǎn)黨自成立以來，幾代領(lǐng)導(dǎo)集體始終堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，并在各個(gè)歷史時(shí)期的具體實(shí)踐中，不斷豐富和發(fā)展這一思想。革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，毛澤東同志就強(qiáng)調(diào)從嚴(yán)治黨，“三大紀(jì)律、八項(xiàng)注意”成為將士不能觸犯的鐵律。以鄧小平為核心的黨中央，開辟了制度建黨的新途徑，以制度約束黨員干部的思想和行為。改革開放新時(shí)期，江澤民同志提出“治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)”的論斷。新時(shí)期以來，以胡錦濤同志為書記的黨中央制定了《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等一系列制度法規(guī)，完善了從嚴(yán)治黨思想。

在新的歷史時(shí)期，以習(xí)近平同志為核心的新一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，在治國理政的具體實(shí)踐中創(chuàng)造性地提出了“全面從嚴(yán)治黨”戰(zhàn)略思想，為加強(qiáng)黨的建設(shè)指明了方向?！叭鎻膰?yán)治黨”戰(zhàn)略思想主要包括三方面的內(nèi)容：一是全面。首先是內(nèi)容全部覆蓋，涵括了黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)，它們之間相互聯(lián)系、互為倚重，哪一個(gè)方面沒有抓緊、抓牢將會(huì)影響黨的建設(shè)全局。其次是主體全部覆蓋。治國必先治黨，治黨首在治官。管黨治黨的主體是各級(jí)基層黨組織、全體黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，全面從嚴(yán)治黨沒有圍觀者，各級(jí)基層黨組織，全體黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化主動(dòng)擔(dān)當(dāng)?shù)亩?，落?shí)好主體責(zé)任，努力構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各部門上下聯(lián)動(dòng)，全員齊抓共管，制度機(jī)制完善的黨建工作大格局。二是從嚴(yán)?！皣?yán)”就是嚴(yán)肅認(rèn)真的意思，要以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的紀(jì)律、嚴(yán)的規(guī)矩、嚴(yán)肅的黨內(nèi)政治生活，抓黨建，轉(zhuǎn)作風(fēng)，肅風(fēng)紀(jì)，適應(yīng)新常態(tài)。全體黨員和黨員干部，要把“嚴(yán)”字刻在心中，把從嚴(yán)治黨責(zé)任扛在肩上，認(rèn)真推進(jìn)思想建黨，深入轉(zhuǎn)變作風(fēng)；強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，嚴(yán)肅責(zé)任追究；認(rèn)真落實(shí)制度建黨，將“權(quán)利關(guān)進(jìn)制度的牢籠”，做到常抓抓出規(guī)矩，抓出長(zhǎng)效。三是要長(zhǎng)效化。黨內(nèi)一些問題比如作風(fēng)問題、腐敗問題帶有隱蔽性，反彈性，不可能一蹴而就，必須要經(jīng)常抓、長(zhǎng)期抓，不斷匯聚從嚴(yán)治黨成果，積小勝為大勝，以良好的黨風(fēng)政風(fēng)帶動(dòng)和諧的民風(fēng)社風(fēng)。

二、全面從嚴(yán)治黨的必要性和重要性

全面從嚴(yán)治黨，有利于加快解決黨內(nèi)目前存在的問題，使黨的自身建設(shè)邁上一個(gè)新的臺(tái)階，更是協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的推進(jìn)器。

（一） 全面從嚴(yán)治黨是協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的必然要求

十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體在治國理政的實(shí)踐中，將馬克思主義政黨建設(shè)理論和中國特有的具體的實(shí)際聯(lián)系在一起，創(chuàng)造性地提出了“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，豐富和完善了中國特色社會(huì)主義理論體系。有助于協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及到方方面面，牽涉著千千萬萬人的具體利益，必須發(fā)揮黨總攬全局，協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。而中國共產(chǎn)黨自身建設(shè)狀況與“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)息息相關(guān)，只有黨潔身自好，公正嚴(yán)明，始終秉持全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，才能夠贏得人心，博取民意，把黨的主張變?yōu)槿罕娮杂X的行動(dòng)，不斷推動(dòng)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，我們必須要堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，永葆黨的先進(jìn)性和純潔性，為“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)保駕護(hù)航。

（二）全面從嚴(yán)治黨是加強(qiáng)和保持黨的先進(jìn)性和純潔性，確保黨始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)核心的必然選擇

中國共產(chǎn)黨之所以能夠團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)億萬人民群眾取得革命、建設(shè)、改革的勝利，是因?yàn)辄h高度重視自身建設(shè)，始終保持先進(jìn)性和純潔性。先進(jìn)性是先鋒，模范的意思，客觀上要求共產(chǎn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。純潔性要求廣大黨員保持政治上的堅(jiān)定和思想上的純潔，在思想、政治、理論、行動(dòng)上和黨中央保持高度一致。黨的先進(jìn)性和純潔性不是一勞永逸、一成不變的，如今不少黨員干部受到外部環(huán)境的影響蛻化變質(zhì)，在集體三資管理、惠農(nóng)政策、扶貧、干部人事任免等領(lǐng)域上大搞錢權(quán)交易、利益輸送，敗壞了社會(huì)風(fēng)氣，嚴(yán)重?fù)p害老百姓對(duì)黨長(zhǎng)期執(zhí)政的信心。只有堅(jiān)定不移地推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，以嚴(yán)的紀(jì)律、嚴(yán)的規(guī)矩、嚴(yán)的措施、嚴(yán)肅的黨內(nèi)政治生態(tài)約束、規(guī)范黨員干部的行為，教育引導(dǎo)黨員干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭落實(shí)“中央八項(xiàng)規(guī)定”，自覺遵守“三嚴(yán)三實(shí)”，認(rèn)真貫徹“兩學(xué)一做”精神，切實(shí)做到勤懇工作、勇于擔(dān)當(dāng)、信仰堅(jiān)定、廉潔奉公，才能保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性，使黨走在時(shí)代前列，引領(lǐng)改革發(fā)展大局。

（三）全面從嚴(yán)治黨是解決黨面臨的突出矛盾和問題的客觀需要

如果不去解決問題，那么問題就會(huì)解決你。有了問題并不可怕，關(guān)鍵是要有積極解決矛盾，善于破解難題的意志和本領(lǐng)。圍繞新情況新問題深入調(diào)查研究和廣泛聽取群眾意見，繼而有針對(duì)性地進(jìn)開展工作，是我黨寶貴的歷史經(jīng)驗(yàn)。目前，廣大黨員思想狀況、政治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力和工作作風(fēng)與黨的事業(yè)基本相適應(yīng)，但是黨內(nèi)仍然存在一些亟待解決的問題。少數(shù)同志對(duì)問題采取回避態(tài)度，不敢糾正，怕“穿小鞋”；一些基層黨組織軟弱渙散，組織生活不健全，戰(zhàn)斗力、凝聚力、執(zhí)行力不強(qiáng)；部分黨員干部無視政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，大搞錢權(quán)交易，貪腐數(shù)額巨大，情節(jié)惡略；一些黨的高級(jí)干部大搞山頭主義，在黨內(nèi)拉幫結(jié)派，任人唯親，破壞黨內(nèi)政治生態(tài)，等等。這些問題嚴(yán)重?fù)p壞黨的權(quán)威和公信力，離間黨群政群的血肉關(guān)系，如若放任自留，我們將面臨亡黨亡國的危險(xiǎn)。這就要求我們必須堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，針對(duì)突出問題，從嚴(yán)整頓不合格基層黨組織，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，以改革創(chuàng)新精神補(bǔ)齊制度短板，永葆合格黨員和黨員干部的政治本色。

[參考文獻(xiàn)]

[1]“四個(gè)全面”黨員副本：北京，新華出版社，2015-03.

[2]龐躍輝.全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略布局與高校黨建縱深發(fā)展[J]理論導(dǎo)刊.2016（3）53：56.

[3]張榮臣.全面從嚴(yán)治黨：黨的建設(shè)新主線[J]人民論壇.2017（2）23：26.

（作者單位：西華師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院，四川 南充 637002）