王存福

摘 要：黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央形成了一系列治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，學(xué)術(shù)界將其表述為習(xí)近平治國(guó)理政思想。這一思想的形成經(jīng)歷了“中國(guó)夢(mèng)”執(zhí)政理念、習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和習(xí)近平治國(guó)理政思想的發(fā)展過(guò)程。從淵源和意義上看，習(xí)近平治國(guó)理政思想既是馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果，又為推動(dòng)馬克思主義發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)；既是應(yīng)對(duì)我國(guó)新的發(fā)展實(shí)踐和破解現(xiàn)階段發(fā)展難題的理論創(chuàng)新成果，又是中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的行動(dòng)指南。習(xí)近平治國(guó)理政思想是一個(gè)包括奮斗目標(biāo)、發(fā)展道路、兩大戰(zhàn)略、總體布局和保障條件五部分內(nèi)容相互聯(lián)系的科學(xué)理論體系。

關(guān) 鍵 詞：習(xí)近平治國(guó)理政思想；中國(guó)夢(mèng)；四個(gè)全面；五位一體；科學(xué)定位；邏輯體系

中圖分類(lèi)號(hào)：D60 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1007-8207（2017）06-0001-08

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)新的偉大實(shí)踐中，深刻回答了新的時(shí)代條件下黨和國(guó)家發(fā)展的若干重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，發(fā)表了一系列重要講話(huà)，形成了一系列治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，學(xué)術(shù)界將其表述為習(xí)近平治國(guó)理政思想。深入研究習(xí)近平治國(guó)理政思想，對(duì)于更好地把握其科學(xué)內(nèi)涵，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和理論意義。

一、習(xí)近平治國(guó)理政思想的形成與發(fā)展

任何一個(gè)理論的形成都會(huì)經(jīng)歷一個(gè)提出和不斷發(fā)展完善的過(guò)程。1982年，鄧小平在黨的十二大開(kāi)幕式上的講話(huà)中首次提出了“建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義”的命題；1997年，黨的十七大報(bào)告第一次將中國(guó)特色社會(huì)主義的涵義概括為道路和理論體系的“兩位一體”；2012年，黨的十八大報(bào)告又將其完善為道路、理論體系和制度的“三位一體”。作為新一屆黨中央執(zhí)政理念的習(xí)近平治國(guó)理政思想，同樣經(jīng)歷了這樣一個(gè)理論形態(tài)不斷發(fā)展完善的過(guò)程?！傲?xí)近平總書(shū)記治國(guó)理政思想是在不斷實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義理論與時(shí)俱進(jìn)的歷史進(jìn)程中形成的”。[1]

（一）“中國(guó)夢(mèng)”的執(zhí)政理念

2012年11月29日，習(xí)近平總書(shū)記在參觀《復(fù)興之路》展覽時(shí)第一次提出“中國(guó)夢(mèng)”。習(xí)近平總書(shū)記指出：“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，就是中華民族近代以來(lái)最偉大的夢(mèng)想”。2013年3月17日，新任國(guó)家主席習(xí)近平在第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上的講話(huà)中，對(duì)“中國(guó)夢(mèng)”的內(nèi)涵與實(shí)現(xiàn)路徑等進(jìn)行了更加詳盡的闡述。其后，“中國(guó)夢(mèng)”在國(guó)內(nèi)國(guó)際引起了強(qiáng)烈反響和廣泛熱議。有學(xué)者認(rèn)為：“習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于中國(guó)夢(mèng)的重要論述，進(jìn)一步揭示了中華民族的歷史命運(yùn)和當(dāng)代中國(guó)的發(fā)展走向，升華了我們黨的執(zhí)政理念和治國(guó)方略，為堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義注入了新的內(nèi)涵”，[2]是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體引領(lǐng)中國(guó)走向未來(lái)和激勵(lì)中華兒女團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的精神旗幟?？梢?jiàn)，在這一時(shí)期，“中國(guó)夢(mèng)”是以執(zhí)政理念的形式提出的，可以看作是習(xí)近平治國(guó)理政思想的最初表述形態(tài)。

（二）習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)

在“中國(guó)夢(mèng)”提出后不久，“習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)”逐漸成為新的表述形式。2013年10月，人民日?qǐng)?bào)社出版了《深入學(xué)習(xí)習(xí)近平同志重要論述》一書(shū)，該書(shū)使用了“習(xí)近平同志重要論述”一詞，但沒(méi)有“系列”兩個(gè)字。2013年11月，中共中央黨校連續(xù)舉辦了7期省部級(jí)干部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神研討班，在辦班通知和后續(xù)的相關(guān)報(bào)告中均使用了“習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)”的表述形式。2014年6月23日，《習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)讀本》正式出版。該書(shū)序言指出：“在黨的十八大以來(lái)治國(guó)理政新的實(shí)踐中，習(xí)近平總書(shū)記發(fā)表了一系列重要講話(huà)?！岢鲈S多富有創(chuàng)見(jiàn)的新思想新觀點(diǎn)新論斷新要求，……是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體執(zhí)政理念、工作思路和信念意志的集中反映”。[3]這時(shí)，“習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)”即成為新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體執(zhí)政理念的代名詞。2014年10月23日，“習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)”首次被寫(xiě)入黨的十八屆四中全會(huì)公報(bào)。公報(bào)指出：“全面推進(jìn)依法治國(guó)，必須以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個(gè)代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神”。[4]至此，“習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)”已經(jīng)與馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀一起成為黨的指導(dǎo)思想的一部分。

（三）“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局

2014年12月，習(xí)近平總書(shū)記在江蘇調(diào)研時(shí)首次提出“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，即“協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨，推動(dòng)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺(tái)階”。[5]“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局作為一個(gè)重大戰(zhàn)略思想，完整表述了面向中國(guó)未來(lái)發(fā)展的治國(guó)理政總體框架，已成為推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)向前發(fā)展的總方略。對(duì)此，中共中央黨校原校長(zhǎng)李君如認(rèn)為：“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的提出標(biāo)志著習(xí)近平治國(guó)理政思想的完善和成熟。[6]

（四）習(xí)近平治國(guó)理政思想

2014年10月，《習(xí)近平談治國(guó)理政》一書(shū)出版。該書(shū)在出版說(shuō)明中使用了習(xí)近平治國(guó)理政“新思想新觀點(diǎn)新論斷”的說(shuō)法：“習(xí)近平作為中國(guó)黨和國(guó)家的最高領(lǐng)導(dǎo)人，圍繞治國(guó)理政發(fā)表了大量講話(huà)，提出了許多新思想、新觀點(diǎn)、新論斷?！姓故玖酥泄残乱粚弥醒腩I(lǐng)導(dǎo)集體的治國(guó)理念和執(zhí)政方略”。[7]而在2016年版的《習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)讀本》中，“習(xí)近平治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略”[8]取代了“新思想新觀點(diǎn)新論斷”的說(shuō)法，成為闡釋習(xí)近平總書(shū)記治國(guó)理政思想的最新理論形態(tài)并一直沿用下來(lái)。比如2015年，黨的十八屆五中全會(huì)公報(bào)就出現(xiàn)了“以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央形成一系列治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略”的表述。2016年，黨的十八屆六中全會(huì)公報(bào)則使用了“深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略”的表述。與黨的十八屆五中全會(huì)公報(bào)有所不同，此次公報(bào)把“系列重要講話(huà)精神”和“治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略”這兩種表述并列使用。盡管如此，但梳理這一時(shí)期學(xué)術(shù)界的研究成果可以發(fā)現(xiàn)：學(xué)者們大多使用了“習(xí)近平治國(guó)理政思想”這一表述形式。對(duì)此，韓慶祥認(rèn)為：“用習(xí)近平治國(guó)理政思想來(lái)表述新一屆黨中央實(shí)踐創(chuàng)新和理論創(chuàng)新成果，是對(duì)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神的進(jìn)一步深化和提升”。[9]可見(jiàn)，“習(xí)近平治國(guó)理政思想”已經(jīng)成為以習(xí)近平同志為核心的新一屆黨中央治國(guó)理政理念的最新表述。

二、習(xí)近平治國(guó)理政思想的科學(xué)定位

科學(xué)定位， 就是要闡明某一思想在理論發(fā)展史上的位置，主要包括思想淵源和重大意義這兩個(gè)緊密關(guān)聯(lián)的內(nèi)容。思想淵源說(shuō)明了它來(lái)自何處，闡釋了它與前期理論和實(shí)踐的關(guān)系；重大意義闡釋了它有何價(jià)值以及對(duì)理論與實(shí)踐發(fā)展的作用。

（一）習(xí)近平治國(guó)理政思想既是馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果，又為推動(dòng)馬克思主義發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)

任何一種科學(xué)的思想理論都不是憑空產(chǎn)生的，都是某一理論邏輯發(fā)展延續(xù)的結(jié)果。習(xí)近平治國(guó)理政思想的形成符合理論創(chuàng)新發(fā)展的邏輯，其與馬列主義、毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系是一脈相承的關(guān)系，具有深刻的理論淵源。

馬克思主義的誕生使社會(huì)主義由空想變成科學(xué)，正如恩格斯所言：“馬克思的整個(gè)世界觀不是教義，而是方法。它提供的不是現(xiàn)成的教條，而是進(jìn)一步研究的出發(fā)點(diǎn)和提供這種研究使用的方法?！盵10]這就意味著現(xiàn)實(shí)社會(huì)主義國(guó)家在社會(huì)主義革命和建設(shè)的過(guò)程中，必須要有一個(gè)將馬克思主義的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法與本國(guó)國(guó)情相結(jié)合而進(jìn)行理論創(chuàng)新的過(guò)程。這個(gè)理論創(chuàng)新過(guò)程在我國(guó)表現(xiàn)為馬克思主義中國(guó)化?；仡櫸覈?guó)社會(huì)主義革命、建設(shè)和改革開(kāi)放的歷程，中國(guó)共產(chǎn)黨一直堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的理論創(chuàng)新精神，不斷推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化的進(jìn)程，到目前為止實(shí)現(xiàn)了兩次飛躍，產(chǎn)生了兩大理論創(chuàng)新成果。馬克思主義中國(guó)化的第一個(gè)理論創(chuàng)新成果是形成了毛澤東思想，其成功指導(dǎo)中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民取得了革命的勝利。馬克思主義中國(guó)化的第二個(gè)理論創(chuàng)新成果是形成了鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，其被納入了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的范疇，成功指導(dǎo)中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民取得了改革開(kāi)放的輝煌成就。從理論創(chuàng)新的邏輯脈絡(luò)來(lái)看，隨著人類(lèi)社會(huì)的發(fā)展，理論創(chuàng)新的過(guò)程也不會(huì)停止。 正是從這個(gè)意義上講，作為新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體執(zhí)政理念的習(xí)近平治國(guó)理政思想，開(kāi)辟了我們黨治國(guó)理政的新境界，實(shí)現(xiàn)了馬克思主義與中國(guó)實(shí)踐相結(jié)合的新飛躍，是“馬克思主義中國(guó)化第二次歷史性飛躍的繼續(xù)”，[11]是“馬克思主義中國(guó)化最新成果”，是“指導(dǎo)具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)的鮮活的馬克思主義”，[12]是“對(duì)毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個(gè)代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的繼承”，[13]是當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人在新的歷史起點(diǎn)上續(xù)寫(xiě)中國(guó)特色社會(huì)主義新篇章的最新理論成果，也是“中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的最新成果”。[14]總之，習(xí)近平治國(guó)理政思想作為馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果，仍屬于第二次飛躍的理論成果的延續(xù)，也就是說(shuō)，它仍然歸屬于中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的范疇。這種定位是科學(xué)的、準(zhǔn)確的，符合我國(guó)現(xiàn)階段理論發(fā)展的脈絡(luò)。

習(xí)近平治國(guó)理政思想作為馬克思主義中國(guó)化的最新成果，起到了發(fā)展與豐富馬克思主義理論體系的作用，即習(xí)近平治國(guó)理政思想具有重要的理論價(jià)值，其“進(jìn)一步升華了我們黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義規(guī)律和馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)，……閃耀著馬克思主義真理的光輝”，[15]“升華了馬克思主義發(fā)展新境界”，[16]豐富和拓展了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的內(nèi)容，“在馬克思主義理論發(fā)展史和社會(huì)主義實(shí)踐探索史上具有重要的地位和作用，必將在社會(huì)主義發(fā)展史上產(chǎn)生積極影響”。[17]

（二）習(xí)近平治國(guó)理政思想既是應(yīng)對(duì)我國(guó)新的發(fā)展實(shí)踐和破解現(xiàn)階段發(fā)展難題的理論創(chuàng)新成果，又是中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的行動(dòng)指南

任何一種科學(xué)的思想理論都是在一定社會(huì)歷史條件下產(chǎn)生的，都是為解決這一發(fā)展階段的社會(huì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題而提出和創(chuàng)立的。習(xí)近平治國(guó)理政思想的實(shí)踐基礎(chǔ)來(lái)源于對(duì)當(dāng)代中國(guó)全面深化改革和全面建成小康社會(huì)這一新的偉大實(shí)踐所面臨的新形勢(shì)新問(wèn)題的科學(xué)解答，有著深厚的現(xiàn)實(shí)邏輯基礎(chǔ)。

中國(guó)共產(chǎn)黨人在改革開(kāi)放這一波瀾壯闊的偉大實(shí)踐中不斷艱辛探索，在黨的十二大上由鄧小平首次提出了“建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義”的命題。可見(jiàn)，實(shí)踐是中國(guó)特色社會(huì)主義最鮮明的特色。只要中國(guó)特色社會(huì)主義的實(shí)踐在發(fā)展，就意味著理論創(chuàng)新的腳步不會(huì)停止。鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，就是黨面對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義不同發(fā)展階段的實(shí)踐而進(jìn)行理論創(chuàng)新的成果。從歷史的邏輯來(lái)看，實(shí)踐發(fā)展永無(wú)止境，理論創(chuàng)新就永無(wú)止境。歷經(jīng)30多年的發(fā)展，中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)取得了舉世矚目的成就，但進(jìn)入新世紀(jì)的第二個(gè)十年后，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了一個(gè)全新的發(fā)展階段，在發(fā)展實(shí)踐中面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。一方面，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入了一個(gè)新常態(tài)的發(fā)展階段。在這個(gè)階段，我國(guó)在發(fā)展環(huán)境、條件和任務(wù)等方面都發(fā)生了新的重大變化，主要表現(xiàn)為增長(zhǎng)速度從高速轉(zhuǎn)向中高速，發(fā)展方式從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng)，發(fā)展動(dòng)力從傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長(zhǎng)點(diǎn)。另一方面，“十三五”時(shí)期我國(guó)要完成第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，那就是到2020年全面建成小康社會(huì)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必須破解現(xiàn)階段面臨的一系列重大發(fā)展難題，包括發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)；資源約束趨緊，生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)尚未得到根本扭轉(zhuǎn)；基本公共服務(wù)供給不足、消除貧困任務(wù)艱巨；人們文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度有待提高；法治建設(shè)有待加強(qiáng)；領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)和能力水平有待提高，等等。[18]對(duì)此，韓慶祥認(rèn)為：習(xí)近平治國(guó)理政思想是從對(duì)當(dāng)代中國(guó)發(fā)展的“現(xiàn)實(shí)邏輯”中產(chǎn)生的“中國(guó)問(wèn)題”尤其是時(shí)代性課題的解答中產(chǎn)生出來(lái)的，是書(shū)寫(xiě)當(dāng)代中國(guó)發(fā)展“現(xiàn)實(shí)邏輯”的典型范例。[19]新的發(fā)展實(shí)踐需要?jiǎng)?chuàng)立新的理論，這在理論上迫切需要中國(guó)共產(chǎn)黨結(jié)合當(dāng)前存在的問(wèn)題給出科學(xué)的答案。正如恩格斯指出的那樣：“每一個(gè)時(shí)代的理論思維，從而我們時(shí)代的理論思維，都是一種歷史產(chǎn)物，在不同的時(shí)代具有非常不同的形式，并因而具有非常不同的內(nèi)容?！盵20]從這個(gè)意義上講，習(xí)近平治國(guó)理政思想正是適應(yīng)中國(guó)特色社會(huì)主義新的發(fā)展實(shí)踐、破解新的發(fā)展難題的必然結(jié)果，其深刻回答了新形勢(shì)下黨和國(guó)家發(fā)展面臨的一系列重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，體現(xiàn)了對(duì)新的發(fā)展階段我國(guó)發(fā)展突出問(wèn)題和明顯短板的深刻洞悉，是系統(tǒng)總結(jié)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)和中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的結(jié)晶，是為保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的理論創(chuàng)新成果。

理論是行動(dòng)的指南。習(xí)近平治國(guó)理政思想作為根植于新時(shí)期中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐的最新理論成果，必然會(huì)成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新的理論指南，即習(xí)近平治國(guó)理政思想具有重要的實(shí)踐價(jià)值，其為我國(guó)在新的歷史條件下深化改革開(kāi)放、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化提供了理論指南，“為我們?cè)谛碌臍v史起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的奮斗目標(biāo)提供了基本遵循”，是“實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的科學(xué)理論指導(dǎo)和行動(dòng)指南”。[21]

三、習(xí)近平治國(guó)理政思想的邏輯體系

嚴(yán)密的邏輯性是科學(xué)理論的一般特征，其不是諸多觀點(diǎn)的簡(jiǎn)單組合，而是一個(gè)系統(tǒng)化的邏輯體系。習(xí)近平治國(guó)理政思想具有上述科學(xué)理論的特征，這一思想“內(nèi)涵豐富、思想深邃、博大精深，是一個(gè)系統(tǒng)完整的科學(xué)理論體系”。[22]從我國(guó)學(xué)術(shù)界對(duì)這一問(wèn)題的研究結(jié)果來(lái)看，學(xué)者們一致認(rèn)為習(xí)近平治國(guó)理政思想是一個(gè)邏輯嚴(yán)密、有機(jī)統(tǒng)一的理論體系，但對(duì)其邏輯體系的概括呈現(xiàn)多樣化的狀態(tài)。比如韓慶祥將習(xí)近平治國(guó)理政思想概括為十個(gè)方面：中國(guó)特色社會(huì)主義性質(zhì)與三個(gè)自信、中國(guó)夢(mèng)、全面深化改革、國(guó)家治理現(xiàn)代化、市場(chǎng)作用及其與政府關(guān)系、打鐵還需自身硬以及加強(qiáng)黨建、依法治國(guó)和建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家、文化軟實(shí)力與掌握意識(shí)形態(tài)話(huà)語(yǔ)權(quán)、進(jìn)行具有許多新特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)的思想、分析和解決問(wèn)題的馬克思主義哲學(xué)方法論。[23]但沒(méi)有論證這十個(gè)方面具有怎樣的邏輯關(guān)系。還有學(xué)者將其概括為具有嚴(yán)密邏輯關(guān)系的理論框架，比如李安增和朱辰晨認(rèn)為：習(xí)近平治國(guó)理政思想體系可以從宏觀、中觀、微觀三個(gè)層面加以概括。宏觀層面屬于頂層設(shè)計(jì)，其內(nèi)容包括貫穿治國(guó)理政思想始終的辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀和方法論、堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義這一主題和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的奮斗目標(biāo)。中觀層面帶有理念及總體布局和戰(zhàn)略部署性質(zhì)，其基本內(nèi)容由“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、“五大發(fā)展理念”和“五位一體”的總體布局構(gòu)成。微觀層面屬于比較具體的條件保障方面的思想和觀點(diǎn)，其內(nèi)容包括以推進(jìn)國(guó)防、軍隊(duì)現(xiàn)代化和豐富“一國(guó)兩制”實(shí)踐、推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一為核心的國(guó)家安全保障，以走和平發(fā)展道路、積極參與多邊事務(wù)、推動(dòng)構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系、做好周邊外交工作、加強(qiáng)與發(fā)展中國(guó)家以團(tuán)結(jié)合作為內(nèi)容的國(guó)際環(huán)境保障，以密切黨同人民群眾聯(lián)系、推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)、提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平為主的政治保障。[24] 基于上述分析，筆者認(rèn)為，對(duì)習(xí)近平治國(guó)理政思想邏輯體系的概括，既要涵蓋其現(xiàn)有的基本要素，又要概括出各部分要素之間的內(nèi)在聯(lián)系，這樣，才能呈現(xiàn)出其科學(xué)理論的特征。

研究習(xí)近平治國(guó)理政思想的基本內(nèi)容，依據(jù)的文本有兩個(gè)：一個(gè)是由中共中央宣傳部在深入領(lǐng)會(huì)和梳理習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)基礎(chǔ)上組織編寫(xiě)的《習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)讀本》，首版于2014年，概括為十四個(gè)方面的內(nèi)容；再版于2016年，概括為十六個(gè)方面的內(nèi)容。另二個(gè)是由國(guó)務(wù)院新聞辦公室會(huì)同中央文獻(xiàn)研究室、中國(guó)外文局編輯出版的《習(xí)近平談治國(guó)理政》，概括為十八個(gè)方面的內(nèi)容。因此，研究習(xí)近平治國(guó)理政思想的邏輯體系，不能脫離上述兩個(gè)文本，既不能將其概括為無(wú)所不包的理論體系，也不能割裂各部分內(nèi)容之間的內(nèi)在聯(lián)系，或者將某一部分的內(nèi)容再單獨(dú)分開(kāi)進(jìn)行理論體系的組合。 基于這樣的考慮，結(jié)合上述兩個(gè)文本，本文將習(xí)近平治國(guó)理政思想概括為奮斗目標(biāo)、發(fā)展道路、兩大戰(zhàn)略、總體布局和保障條件五個(gè)內(nèi)容相互聯(lián)系的邏輯體系（見(jiàn)下圖）。

（一）奮斗目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)

科學(xué)理論往往有著明確的目標(biāo)指向，它是為實(shí)現(xiàn)不同時(shí)代的目標(biāo)而提出的，所以，目標(biāo)是一個(gè)理論體系應(yīng)解決的首要問(wèn)題。比如鄧小平理論主要解決的是“什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義”的問(wèn)題，“三個(gè)代表”重要思想主要解決的是“建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”的問(wèn)題，科學(xué)發(fā)展觀主要解決的是“實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展”的問(wèn)題。作為新時(shí)期黨中央執(zhí)政理念的習(xí)近平治國(guó)理政思想，作為“解決中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展到今天面臨的時(shí)代課題和當(dāng)代中國(guó)社會(huì)主要矛盾的實(shí)踐邏輯提出的課題”的理論成果，[25]必然也會(huì)有明確的目標(biāo)指向——那就是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)?！皩?shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興”是居于習(xí)近平治國(guó)理政思想體系中“引領(lǐng)地位的宏偉奮斗目標(biāo)”。[26]其原因在于：一是因?yàn)閷?shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是中華民族近代以來(lái)最偉大的夢(mèng)想。1949年，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民建立新中國(guó)后，解決了中華民族的獨(dú)立問(wèn)題，進(jìn)而中華民族的富強(qiáng)與復(fù)興就成為當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人面臨的重大時(shí)代課題，其“凝結(jié)著13億多中國(guó)人民的共同夢(mèng)想”，“黨的十八大以來(lái)，我們黨的所有理論和實(shí)踐，都緊緊圍繞著實(shí)現(xiàn)這個(gè)崇高目標(biāo)精進(jìn)展開(kāi)”。[27]二是因?yàn)樵趯?shí)現(xiàn)中華民族富強(qiáng)與復(fù)興的道路上，經(jīng)過(guò)幾代中國(guó)共產(chǎn)黨人的努力，今天，以習(xí)近平同志為核心的黨中央將帶領(lǐng)中國(guó)人民成為圓夢(mèng)人，那就是在這一任期內(nèi)實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。三是因?yàn)椤爸袊?guó)夢(mèng)”與黨的“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)是一致的。1997年，黨的十五大提出了“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)：一個(gè)奮斗目標(biāo)是到2020年，即中國(guó)共產(chǎn)黨成立100年時(shí)，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入在2010年的基礎(chǔ)上翻一番，全面建成惠及十幾億人口的小康社會(huì)；另一個(gè)奮斗目標(biāo)是到21世紀(jì)中葉，即中華人民共和國(guó)成立100年時(shí)，建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。在習(xí)近平治國(guó)理政思想中，全面建成小康社會(huì)是“中國(guó)夢(mèng)”的第一個(gè)宏偉目標(biāo)，建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家是“中國(guó)夢(mèng)”的第二個(gè)宏偉目標(biāo)?；谏鲜龇治觯瑢?shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)成為習(xí)近平治國(guó)理政思想體系的首要問(wèn)題符合理論邏輯。

（二）發(fā)展道路：堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義

目標(biāo)確定以后，道路就成為決定目標(biāo)成敗的重要問(wèn)題。在習(xí)近平治國(guó)理政思想體系中，堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義是貫穿其中的鮮明主題，堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義道路即成為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的唯一正確選擇。為什么要確立中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展道路呢？這是因?yàn)橹袊?guó)特色社會(huì)主義道路的內(nèi)涵和指向與“中國(guó)夢(mèng)”的奮斗目標(biāo)是一致的，只有走中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展道路，才能實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的宏偉目標(biāo)。習(xí)近平總書(shū)記在多次講話(huà)中都強(qiáng)調(diào)了中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展道路的必然性和重要性。如在參觀《復(fù)興之路》展覽后強(qiáng)調(diào)：“改革開(kāi)放以來(lái)，我們總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)，不斷艱辛探索，終于找到了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的正確道路，取得了舉世矚目的成果。這條道路就是中國(guó)特色社會(huì)主義”。[28]在新進(jìn)中央委員會(huì)的委員、候補(bǔ)委員學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神研討班開(kāi)班式上的講話(huà)中指出：“中國(guó)特色社會(huì)主義，是近代以來(lái)中國(guó)社會(huì)發(fā)展的必然選擇，是歷史和人民的選擇?！侨娼ǔ尚】瞪鐣?huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路”。[29]在第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上的講話(huà)中重申：“實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)必須走中國(guó)道路。這就是中國(guó)特色社會(huì)主義道路?！盵30]可見(jiàn)，在習(xí)近平治國(guó)理政思想體系中，堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義道路是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的必由之路。

（三）兩大戰(zhàn)略：“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和五大發(fā)展理念

明確目標(biāo)和確定道路之后，戰(zhàn)略布局和發(fā)展理念即成為邏輯體系中的一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，習(xí)近平總書(shū)記提出了“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和“五大發(fā)展理念”，其共同成為習(xí)近平治國(guó)理政思想的兩大戰(zhàn)略?！八膫€(gè)全面”戰(zhàn)略布局是治國(guó)理政思想體系中總的戰(zhàn)略思想，其“確立了新的歷史條件下黨和國(guó)家各項(xiàng)工作的戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措，是我們黨在新形勢(shì)下治國(guó)理政的總方略，是事關(guān)黨和國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的總戰(zhàn)略”，[31]具有十分重要的戰(zhàn)略指導(dǎo)意義。“‘四個(gè)全面戰(zhàn)略布局是具有內(nèi)在邏輯關(guān)系的有機(jī)統(tǒng)一體，……相互之間密切聯(lián)系、有機(jī)統(tǒng)一，具有緊密的內(nèi)在邏輯，是一個(gè)整體戰(zhàn)略部署的有序展開(kāi)?！盵32]因此，在研究習(xí)近平治國(guó)理政思想體系時(shí)，不應(yīng)該把“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局割裂開(kāi)來(lái)?！皠?chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念是全局性的戰(zhàn)略理念，是我們黨關(guān)于發(fā)展理論的一次重大升華，其突出了優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)動(dòng)力、化解矛盾、補(bǔ)齊短板的發(fā)展方向，體現(xiàn)了對(duì)新的發(fā)展階段我國(guó)發(fā)展突出問(wèn)題和明顯短板的深刻洞悉，是全面建成小康社會(huì)必須遵循的重大戰(zhàn)略理念。戰(zhàn)略布局和發(fā)展理念互相呼應(yīng)，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局要靠“五大發(fā)展理念”才能得到更好的實(shí)施，“五大發(fā)展理念”也只有體現(xiàn)在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中才能發(fā)揮作用。因此，二者成為習(xí)近平治國(guó)理政思想體系的兩大戰(zhàn)略符合理論與實(shí)踐邏輯。

（四）總體布局：“五位一體”的中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)總布局

在目標(biāo)、道路、戰(zhàn)略問(wèn)題得以解決后，內(nèi)容是邏輯體系中的又一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。在習(xí)近平治國(guó)理政思想體系中，“五位一體”的中國(guó)特色社會(huì)主義總體布局就屬于內(nèi)容層面的關(guān)鍵部分。中國(guó)特色社會(huì)主義是全面發(fā)展的社會(huì)主義，只有統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”的總體布局，才能推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義又好又快發(fā)展。在《習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)讀本》中，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)提出了明確的要求：在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面，要主動(dòng)適應(yīng)、把握、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展；在政治建設(shè)方面，要充分發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義政治制度優(yōu)越性，大力發(fā)展社會(huì)主義民主政治；在文化建設(shè)方面，要用社會(huì)主義核心價(jià)值觀凝心聚力，加快建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)；在社會(huì)建設(shè)方面，要努力改善民生和創(chuàng)新社會(huì)治理，讓老百姓過(guò)上好日子；在生態(tài)文明建設(shè)方面，堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。[33]作為中國(guó)特色社會(huì)主義這一偉大事業(yè)的總體布局，其為“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和“中國(guó)夢(mèng)”的實(shí)現(xiàn)明確了努力的方向。

（五）保障條件：國(guó)防軍隊(duì)建設(shè)、新型國(guó)際關(guān)系和科學(xué)方法

實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的奮斗目標(biāo)，堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹(shù)立“五大發(fā)展理念”，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”的中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)，離不開(kāi)穩(wěn)定的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境，需要一整套科學(xué)的工作方法，這就是習(xí)近平治國(guó)理政思想體系的第五個(gè)組成部分——保障條件。這些保障條件由全面推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)、構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系、科學(xué)的思想方法和工作方法三部分組成。

建設(shè)同我國(guó)國(guó)際地位相稱(chēng)、同國(guó)家安全和發(fā)展利益相適應(yīng)的鞏固國(guó)防和強(qiáng)大軍隊(duì)，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)奮斗目標(biāo)的首要保障條件。沒(méi)有鞏固的國(guó)防和強(qiáng)大的軍隊(duì)，和平發(fā)展就沒(méi)有保障，中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的奮斗目標(biāo)也就無(wú)從談起。對(duì)此，習(xí)近平總書(shū)記立足國(guó)家安全和發(fā)展戰(zhàn)略全局，提出一系列重大軍事戰(zhàn)略思想，包括新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo)、政治建軍方略、改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略等內(nèi)容。這些戰(zhàn)略思想開(kāi)辟了黨的軍事指導(dǎo)理論新境界，在中國(guó)特色強(qiáng)軍之路上邁出了一大步，為強(qiáng)軍興軍打下了堅(jiān)實(shí)的政治基礎(chǔ)、思想基礎(chǔ)和實(shí)踐基礎(chǔ)，[34]已成為中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)順利發(fā)展的堅(jiān)實(shí)保障。

堅(jiān)持和平發(fā)展的外交方針，構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)奮斗目標(biāo)的重要保障。中國(guó)的發(fā)展離不開(kāi)世界，離不開(kāi)和平有序、穩(wěn)定的國(guó)際環(huán)境。盡管和平與發(fā)展仍然是當(dāng)今世界的主題，但國(guó)際關(guān)系依然錯(cuò)綜復(fù)雜，在這樣的形勢(shì)下，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局、統(tǒng)籌發(fā)展安全兩件大事，提出了推動(dòng)構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系的和平外交方針，大力推進(jìn)外交理論和實(shí)踐創(chuàng)新，開(kāi)啟了中國(guó)特色大國(guó)外交新征程，[35]為我國(guó)贏得了一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)間的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，為中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的順利發(fā)展提供了重要保障。

掌握科學(xué)的思想方法和工作方法，不斷提高各方面的能力，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)奮斗目標(biāo)的方法論保障。方法決定效率。當(dāng)前我國(guó)發(fā)展面臨著前所未有的挑戰(zhàn)，破解發(fā)展難題需要廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部掌握科學(xué)的思想方法和工作方法。在此基礎(chǔ)上，習(xí)近平總書(shū)記提出了掌握馬克思主義哲學(xué)方法，掌握戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、創(chuàng)新思維和底線(xiàn)思維方法，掌握調(diào)查研究的方法，掌握群眾工作方法等一系列思想與科學(xué)方法，這對(duì)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提高自身攻堅(jiān)克難、化解矛盾、駕馭復(fù)雜局面的能力，[36]更好地把中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)推向前進(jìn)，提供了基本的世界觀與方法論保障。

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[25]李君如.時(shí)代大潮和習(xí)近平治國(guó)理政思想[J].思想政治工作研究，2015，（10）：4.

[28]習(xí)近平在參觀《復(fù)興之路》展覽時(shí)強(qiáng)調(diào)：承前啟后，繼往開(kāi)來(lái)，繼續(xù)朝著中華民族偉大復(fù)興目標(biāo)奮勇前進(jìn)[N].人民日?qǐng)?bào)，2012-11-30（01）.

[29]習(xí)近平.毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，在實(shí)踐中不斷有所發(fā)現(xiàn)有所創(chuàng)造有所前進(jìn)[N].人民日?qǐng)?bào)，2013-1-6（01）.

[30]習(xí)近平.在第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上的講話(huà)[N].人民日?qǐng)?bào)，2013-03-18（01）.

（責(zé)任編輯：高 靜）