劉維寅

關(guān)鍵詞：兩學(xué)一做 常態(tài)化 制度化

推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，是黨中央從政治和全局高度作出的重大決策部署，是不斷加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)，保持黨的先進(jìn)性、純潔性，增強(qiáng)黨內(nèi)生機(jī)活力的有力抓手。編辦作為黨委部門(mén)，要切實(shí)提升政治站位，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持把推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化與謀劃推進(jìn)深化改革各項(xiàng)任務(wù)統(tǒng)籌兼顧、融為一體，推動(dòng)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化取得實(shí)效，推動(dòng)機(jī)構(gòu)編制工作創(chuàng)新發(fā)展，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大和省第十一次黨代會(huì)勝利召開(kāi)。

一、切實(shí)提高政治站位，增強(qiáng)思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)

近日，習(xí)近平總書(shū)記專(zhuān)門(mén)作出重要批示，充分肯定了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育開(kāi)展以來(lái)取得的顯著成效，深刻闡明了推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的重大意義、目標(biāo)任務(wù)和基本要求，為我們做好工作提供了根本遵循。4月27日，省委召開(kāi)座談會(huì)，省委書(shū)記劉家義同志就貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要批示精神、推進(jìn)我省學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化作了講話(huà)，他從向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊的實(shí)際行動(dòng)、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重大舉措、推動(dòng)山東實(shí)現(xiàn)“走在前列”的重要保證等3個(gè)方面，深刻闡述了推進(jìn)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的重大意義，提出“四個(gè)堅(jiān)持”的明確要求：堅(jiān)持旗幟鮮明講政治，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的責(zé)任感使命感；堅(jiān)持把加強(qiáng)思想政治建設(shè)作為首要任務(wù)，在真學(xué)真做、知行合一上形成常態(tài)、抓出成效；堅(jiān)持把從嚴(yán)從實(shí)作為基本要求，在以上率下、精準(zhǔn)推進(jìn)上形成常態(tài)、抓出長(zhǎng)效；堅(jiān)持把抓好黨建作為最大政績(jī)，在融入中心、服務(wù)大局上形成常態(tài)、抓出長(zhǎng)效。講話(huà)站位高、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)、措施實(shí)，充分體現(xiàn)了省委旗幟鮮明講政治的堅(jiān)定態(tài)度，體現(xiàn)了省委不折不扣貫徹落實(shí)中央決策部署的堅(jiān)強(qiáng)決心，體現(xiàn)了省委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展的堅(jiān)決行動(dòng)。

隨著全面深化改革進(jìn)入攻堅(jiān)期、深水區(qū)，機(jī)構(gòu)編制部門(mén)承擔(dān)的重點(diǎn)、難點(diǎn)任務(wù)越來(lái)越多，推進(jìn)“放管服”改革、重點(diǎn)領(lǐng)域體制改革、事業(yè)單位改革、化解機(jī)構(gòu)編制供需矛盾，每一項(xiàng)都是難啃的“硬骨頭”，難度和挑戰(zhàn)前所未有。特別是當(dāng)前，我省正處于由大到強(qiáng)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期，全省上下正全力實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程，省委、省政府將放管服改革列入新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換“10+1”重大項(xiàng)目，提出了打造審批事項(xiàng)最少、辦事效率最高、發(fā)展服務(wù)最優(yōu)“三最環(huán)境”目標(biāo)，重點(diǎn)部署推進(jìn)。這項(xiàng)改革非常重要，是新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的重要“加速器”，在為“四新”經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入活力、營(yíng)造公平有序的發(fā)展環(huán)境等方面，發(fā)揮著重要的保障作用?？梢哉f(shuō)，省委、省政府對(duì)機(jī)構(gòu)編制部門(mén)高度信任，我們重任在肩、責(zé)無(wú)旁貸。我們一定要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要批示精神和中央、省委的部署要求，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感使命感，進(jìn)一步提升政治站位，以推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化為契機(jī)，推動(dòng)學(xué)習(xí)教育與機(jī)構(gòu)編制工作深度融合，進(jìn)一步激發(fā)全體黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、開(kāi)拓創(chuàng)新的精氣神，凝聚勇于擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難的正能量，推動(dòng)全省機(jī)構(gòu)編制工作再上新水平。

二、準(zhǔn)確把握目標(biāo)要求，實(shí)化細(xì)化措施，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育不斷拓展深化

根據(jù)中央《意見(jiàn)》和省委《實(shí)施方案》要求，機(jī)關(guān)黨委結(jié)合我辦實(shí)際制定了《省編辦關(guān)于推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的實(shí)施方案》，已經(jīng)主任會(huì)議審議通過(guò)。文件印發(fā)后，要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。推進(jìn)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化總的目標(biāo)是，做到“三個(gè)堅(jiān)持”，抓好“三個(gè)著力解決”，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)不斷增強(qiáng)”，達(dá)到“三個(gè)確?！薄！叭齻€(gè)堅(jiān)持”，即堅(jiān)持用黨章黨規(guī)規(guī)范黨組織和黨員行為，用習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作；堅(jiān)持學(xué)思踐悟、知行合一；堅(jiān)持全覆蓋、常態(tài)化、重創(chuàng)新、求實(shí)效?！叭齻€(gè)著力解決”，即著力解決學(xué)習(xí)教育政治性、針對(duì)性不強(qiáng)，表面化、形式化等問(wèn)題；著力解決機(jī)關(guān)黨的組織生活不落實(shí)、不經(jīng)常、不規(guī)范、不嚴(yán)肅等問(wèn)題；著力解決有的黨員、干部政治站位不高、大局意識(shí)不強(qiáng)、不敢擔(dān)當(dāng)、不守規(guī)矩等問(wèn)題?！叭齻€(gè)不斷增強(qiáng)”，即不斷增強(qiáng)黨組織和黨員政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)；不斷增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性；不斷增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。“三個(gè)確?！保创_保機(jī)關(guān)黨組織充分履行職能、發(fā)揮核心作用，確保黨員領(lǐng)導(dǎo)干部忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、發(fā)揮表率作用，確保全辦黨員黨性堅(jiān)強(qiáng)、發(fā)揮先鋒模范作用。要按照上述要求，從“學(xué)、做、改、帶、嚴(yán)、實(shí)”六個(gè)字上狠下功夫，進(jìn)一步拓展深化，推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育融入日常、抓在經(jīng)常、形成常態(tài)。

（一）堅(jiān)持理論武裝，在“學(xué)”上拓展深化?！皟蓪W(xué)一做”基礎(chǔ)在學(xué)，關(guān)鍵在做。首先就是要在“學(xué)”這個(gè)基礎(chǔ)上拓展深化，這是實(shí)現(xiàn)常態(tài)化制度化的根本前提。一要進(jìn)一步拓展“學(xué)”的內(nèi)容。堅(jiān)持在讀原著、學(xué)原文、悟原理上下功夫，持續(xù)深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)，特別是視察山東重要講話(huà)和重要批示精神，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)最新講話(huà)和指示精神，準(zhǔn)確把握蘊(yùn)含其中的治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，切實(shí)以最新的理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。二要進(jìn)一步創(chuàng)新“學(xué)”的方法。以辦理論中心組學(xué)習(xí)為“龍頭”，以各黨支部“主題黨日”為基本載體，綜合運(yùn)用組織生活會(huì)、主題黨課、交流研討等形式，學(xué)思踐悟，不斷提高。要認(rèn)真研究制定具體學(xué)習(xí)方案，做到年度有安排、月月有計(jì)劃、次次有主題。要辦好“機(jī)構(gòu)編制干部講堂”“道德講堂”等學(xué)習(xí)平臺(tái)，把省直部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、高校專(zhuān)家學(xué)者、先鋒楷模人物等“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，幫助我們黨員干部開(kāi)闊眼界視野，提升推進(jìn)改革管理能力。要“走出去”，組織好赴黨性教育基地、走進(jìn)社區(qū)、深入基層等開(kāi)展黨性鍛煉活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)教育的針對(duì)性和感染力。要對(duì)照先進(jìn)典型學(xué)，深入開(kāi)展向廖俊波、趙志全等全國(guó)、全省先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)不忘初心、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、苦干實(shí)干、無(wú)私奉獻(xiàn)的事業(yè)心責(zé)任感。要充分利用“線(xiàn)上”網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)，發(fā)揮好智慧編辦移動(dòng)終端、微信公眾號(hào)和微信群、門(mén)戶(hù)網(wǎng)站等自有載體作用，定期推送學(xué)習(xí)內(nèi)容，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。三要進(jìn)一步放大“學(xué)”的成效。堅(jiān)持學(xué)以致用，做到學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行，把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為理論上的積累、思想上的提升、行動(dòng)上的自覺(jué)，切實(shí)增強(qiáng)分析解決新問(wèn)題、指導(dǎo)新實(shí)踐的能力水平。

（二）踐行四個(gè)合格，在“做”上拓展深化。“做”是學(xué)習(xí)教育的落腳點(diǎn)，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，關(guān)鍵是要在“做”上拓展深化。一要細(xì)化合格黨員標(biāo)準(zhǔn)。要以“政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格”為參照系，結(jié)合我辦實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化合格黨員標(biāo)準(zhǔn)。具體來(lái)說(shuō)，政治合格，就是要旗幟鮮明講政治，堅(jiān)定理想信念，站穩(wěn)政治立場(chǎng)，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”“四個(gè)自信”，正確認(rèn)識(shí)大局、自覺(jué)服從大局，把機(jī)構(gòu)編制工作放到大局中去思考、推動(dòng)。紀(jì)律合格，就是要增強(qiáng)組織紀(jì)律性，執(zhí)行黨的決定，服從組織分配，講誠(chéng)信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，知敬畏、存戒懼、守底線(xiàn)，切實(shí)維護(hù)機(jī)構(gòu)編制干部良好形象。品德合格，就是要繼承發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，大力弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí)、光明坦蕩、公道正派、實(shí)事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等共產(chǎn)黨人價(jià)值觀(guān)，經(jīng)常接受黨內(nèi)政治生活鍛煉和黨內(nèi)政治文化熏陶，帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)。發(fā)揮作用合格，就是要牢記黨的根本宗旨，愛(ài)崗敬業(yè)、履職盡責(zé)，服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)，敢擔(dān)當(dāng)、敢負(fù)責(zé)、敢作為，圍繞改革管理重點(diǎn)工作找準(zhǔn)位置、發(fā)揮作用，出好主意、當(dāng)好參謀，爭(zhēng)作表率、搶當(dāng)先鋒。二要搭建黨員發(fā)揮作用載體。要把發(fā)揮作用作為實(shí)踐導(dǎo)向，圍繞中心工作和重點(diǎn)任務(wù)，立足黨員、干部崗位實(shí)際，落實(shí)調(diào)查研究制度，積極開(kāi)展黨支部聯(lián)系基層、黨員聯(lián)系群眾“雙聯(lián)系”活動(dòng)和“百家單位調(diào)研”活動(dòng)，組織開(kāi)展黨員“我為改革出點(diǎn)子”“亮身份比奉獻(xiàn)”“駐村蹲點(diǎn)”實(shí)踐鍛煉、技能競(jìng)賽、崗位練兵等活動(dòng)，為黨員踐行“四講四有”搭建實(shí)踐平臺(tái)，引導(dǎo)黨員干部立足崗位做貢獻(xiàn)，真正做到平常時(shí)候看得出來(lái)、關(guān)鍵時(shí)刻沖得出來(lái)、危急關(guān)頭豁得出來(lái)，在做好本職工作中展示先鋒形象。三要鼓勵(lì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。要強(qiáng)化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)，進(jìn)一步健全黨員干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，全面考察黨員在日常工作、“兩學(xué)一做”等重點(diǎn)工作中的表現(xiàn)，用好民主評(píng)議、年度考核、評(píng)優(yōu)評(píng)先等載體，引導(dǎo)黨員干部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，推動(dòng)學(xué)做互進(jìn)、知行合一。

（三）突出問(wèn)題導(dǎo)向，在“改”上拓展深化。我辦巡視整改工作雖然已取得了階段性成效，但也要清醒地看到，還有一些措施辦法與中央和省委要求存在差距；一些重點(diǎn)難點(diǎn)任務(wù)需要長(zhǎng)期推進(jìn)、持續(xù)用力。我們推進(jìn)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，必須樹(shù)立強(qiáng)烈的問(wèn)題意識(shí)和問(wèn)題導(dǎo)向，把解決問(wèn)題作為突破口，在不斷查找解決問(wèn)題中深化學(xué)習(xí)、檢驗(yàn)實(shí)效、形成長(zhǎng)效。一要經(jīng)常對(duì)照查擺問(wèn)題。要對(duì)照黨章黨規(guī)，對(duì)照系列講話(huà)，對(duì)照巡視問(wèn)題清單，通過(guò)組織生活會(huì)、黨員談心談話(huà)、民主評(píng)議等形式，深入查找組織生活是否經(jīng)常、認(rèn)真、嚴(yán)肅，黨員教育管理監(jiān)督是否嚴(yán)格、規(guī)范，著力解決政治功能不強(qiáng)、組織軟弱渙散、從嚴(yán)治黨缺位等問(wèn)題。黨員要經(jīng)常自省修身，打掃思想灰塵、進(jìn)行“黨性體檢”，查找分析理想信念是否堅(jiān)定、對(duì)黨是否忠誠(chéng)老實(shí)、大是大非面前是否旗幟鮮明、是否做到在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，著力解決黨員意識(shí)不強(qiáng)、組織觀(guān)念不強(qiáng)、發(fā)揮作用不夠等問(wèn)題。二要強(qiáng)化問(wèn)題整改。要牢固樹(shù)立“整改不力是失職，不抓整改是瀆職”的觀(guān)念，以省委巡視反饋問(wèn)題為主線(xiàn)，堅(jiān)持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，以抓鐵有痕、踏石留印的決心和力度，以久久為功、馳而不息的韌勁和精神，一項(xiàng)一項(xiàng)盯緊抓實(shí)，一件一件對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)。機(jī)關(guān)黨委要對(duì)整改情況嚴(yán)格審核、嚴(yán)格把關(guān)、嚴(yán)格督辦，堅(jiān)持有什么問(wèn)題解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出重點(diǎn)解決什么問(wèn)題，把解決問(wèn)題貫穿學(xué)習(xí)教育全過(guò)程，對(duì)普遍存在、影響面廣的問(wèn)題要搞好專(zhuān)項(xiàng)整治，切實(shí)做到不合要求不過(guò)關(guān)、不達(dá)目的不放過(guò)，進(jìn)一步把黨員的標(biāo)準(zhǔn)立起來(lái)、把黨組織的形象樹(shù)起來(lái)。三要推動(dòng)建章立制。要把制度建設(shè)貫穿于問(wèn)題整改全過(guò)程，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)問(wèn)題產(chǎn)生原因的分析研究，分層次分類(lèi)別提出規(guī)范制度和運(yùn)行機(jī)制建設(shè)的計(jì)劃措施，進(jìn)一步完善現(xiàn)有制度、彌補(bǔ)空缺制度，建立內(nèi)容科學(xué)、配套完備、運(yùn)行有效的制度體系，真正做到問(wèn)題出現(xiàn)在哪里、制度就完善到哪里，工作推進(jìn)到哪里、制度就覆蓋到哪里。要在鞏固和拓展整改成果上下功夫，進(jìn)一步健全推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建、組織人事、檔案管理、財(cái)務(wù)管理、公務(wù)接待等制度，扎緊制度籠子，推動(dòng)形成抓常抓細(xì)抓長(zhǎng)的工作機(jī)制。

（四）抓住關(guān)鍵少數(shù)，在“帶”上拓展深化。這些年，我們黨抓作風(fēng)建設(shè)、抓思想教育、抓管理監(jiān)督，一條重要經(jīng)驗(yàn)就是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下，充分發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的引領(lǐng)示范作用。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，關(guān)鍵也要繼續(xù)用好這一經(jīng)驗(yàn)。處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是我們辦的“關(guān)鍵少數(shù)”，要切實(shí)做到“五個(gè)帶頭”，即帶頭旗幟鮮明講政治，帶頭強(qiáng)化黨性修養(yǎng)，帶頭嚴(yán)格自律，帶頭擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，帶頭落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，形成以上率下、層層示范的整體效應(yīng)。一要突出政治學(xué)習(xí)。凡是對(duì)普通黨員的學(xué)習(xí)要求，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要首先做到，同時(shí)更進(jìn)一步、學(xué)深一層，不斷提高馬克思主義理論素養(yǎng)，提升用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)解決實(shí)際問(wèn)題的水平。要進(jìn)一步完善班子成員參加支部學(xué)習(xí)、分管領(lǐng)導(dǎo)和支部書(shū)記講黨課等學(xué)習(xí)制度，增強(qiáng)針對(duì)性、實(shí)效性。要自覺(jué)把講政治貫穿于黨性鍛煉的全過(guò)程，不斷加強(qiáng)政治歷練，提高政治站位，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，經(jīng)常校準(zhǔn)自己的思想和行動(dòng)，善于從政治上觀(guān)察和處理問(wèn)題，努力形成與擔(dān)任的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)相匹配的政治能力。二要強(qiáng)化黨員意識(shí)。每名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)刻牢記自己的第一身份是黨員，第一責(zé)任是為黨工作，始終把黨放在心中最高位置。班子成員要以普通黨員身份按時(shí)參加所在支部的組織活動(dòng)，主動(dòng)向黨支部匯報(bào)思想和工作。嚴(yán)格落實(shí)民主集中制，嚴(yán)格遵守黨的組織原則，嚴(yán)格按議事規(guī)則決策程序辦事，在班子內(nèi)部形成相互尊重、民主討論的氛圍。三要踐行“三嚴(yán)三實(shí)”。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，不斷增強(qiáng)政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力，在踐行“三嚴(yán)三實(shí)”上樹(shù)標(biāo)桿。要牢固樹(shù)立正確的政績(jī)觀(guān)、事業(yè)觀(guān)，敢擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，敢挑最重的擔(dān)子、敢啃最硬的骨頭，在攻堅(jiān)克難、干事創(chuàng)業(yè)中立標(biāo)桿、扛紅旗、當(dāng)標(biāo)兵，發(fā)揮好示范表率作用。要嚴(yán)格自律，堅(jiān)持秉公用權(quán)、謹(jǐn)慎用權(quán)、依法用權(quán)，凈化朋友圈生活圈社交圈，嚴(yán)格要求自己和身邊工作人員，注重家庭家教家風(fēng)。對(duì)破壞黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、損害黨的形象的言行，敢于亮劍、敢于制止、敢于斗爭(zhēng)，營(yíng)造良好的政治生態(tài)。

（五）抓實(shí)支部建設(shè)，在“嚴(yán)”上拓展深化。黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。為加強(qiáng)黨支部建設(shè)，今年我們組織開(kāi)展了基層組織建設(shè)年活動(dòng)，這也是推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的重要內(nèi)容。各支部要對(duì)照活動(dòng)實(shí)施方案，對(duì)照省委組織部、省直機(jī)關(guān)工委《關(guān)于把省委常委所在支部建設(shè)成示范支部的通知》（魯組字〔2017〕22號(hào)）中所提出的“七個(gè)示范”要求，精心組織推動(dòng)，把各黨支部建成團(tuán)結(jié)群眾的核心、教育黨員的學(xué)校、攻堅(jiān)克難的堡壘。一是支部班子要堅(jiān)強(qiáng)有力。各黨支部要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)方針政策，不折不扣落實(shí)上級(jí)黨組織交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。黨支部書(shū)記要嚴(yán)格落實(shí)《黨建工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，修訂完善抓黨建任務(wù)清單、責(zé)任清單，認(rèn)真履行黨建第一責(zé)任人職責(zé)，把支部建設(shè)牢牢抓在手上。二是支部黨員隊(duì)伍素質(zhì)要過(guò)硬。要定期組織黨員開(kāi)展集中學(xué)習(xí)、交流研討活動(dòng)，引導(dǎo)黨員自覺(jué)尊崇黨章黨規(guī)，發(fā)揮黨員黨性堅(jiān)強(qiáng)、愛(ài)崗敬業(yè)、履職盡責(zé)的先鋒模范作用，在改革上做尖兵、在落實(shí)上當(dāng)能手、在服務(wù)上做模范。三是支部組織生活要嚴(yán)肅規(guī)范。要嚴(yán)肅黨內(nèi)生活，堅(jiān)持做到“五個(gè)一”：每月召開(kāi)一次支委會(huì)，每季度召開(kāi)一次黨員會(huì)議，每年至少召開(kāi)一次組織生活會(huì)、每年開(kāi)展一次民主評(píng)議黨員活動(dòng)，支部書(shū)記每年至少講一次黨課，并定期組織黨員講微黨課。要敢于直面問(wèn)題、敢于動(dòng)真碰硬，深入開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，確保組織生活會(huì)質(zhì)量高、取得實(shí)效。要立足支部實(shí)際，開(kāi)展富有特色的實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)組織生活的吸引力、凝聚力。四是支部黨建制度要不斷完善。要認(rèn)真落實(shí)我辦黨支部工作規(guī)則及基本制度、基本規(guī)范，結(jié)合本支部實(shí)際，健全完善“5+X”制度體系：5即 “三會(huì)一課”、集體學(xué)習(xí)、主題黨日、談心談話(huà)、民主評(píng)議黨員5項(xiàng)基本制度，X即由黨支部結(jié)合實(shí)際，制定具有本支部特色的工作、學(xué)習(xí)、生活制度，使支部各項(xiàng)工作運(yùn)行制度健全、執(zhí)行規(guī)范。五是支部業(yè)務(wù)工作成績(jī)要突出。各黨支部要把黨建工作與業(yè)務(wù)工作深入融合、相互促進(jìn)，按照職責(zé)分工認(rèn)真做好所承擔(dān)的改革管理任務(wù)，做到不推諉、不拖延，確保按時(shí)、保質(zhì)、保量完成。要敢于擔(dān)當(dāng)、敢于啃硬骨頭、敢于改革創(chuàng)新，工作有亮點(diǎn)、有特色，每個(gè)支部至少有一項(xiàng)工作走在全國(guó)機(jī)構(gòu)編制系統(tǒng)前列。要結(jié)合星級(jí)黨支部評(píng)比活動(dòng)，進(jìn)一步細(xì)化合格黨支部、過(guò)硬黨支部、示范黨支部的標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)各黨支部互相學(xué)習(xí)、互相競(jìng)爭(zhēng)，晉檔升級(jí)、共同提高。

（六）做好結(jié)合文章，在“實(shí)”上拓展深化。抓學(xué)習(xí)教育不能“空對(duì)空”“兩張皮”，必須與中心工作深度融合，切實(shí)做到“兩手抓”“兩促進(jìn)”。一要與落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任結(jié)合起來(lái)。推進(jìn) “兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，既要突出思想政治建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)，又要統(tǒng)籌兼顧黨的建設(shè)各方面工作，不斷提升黨建工作整體水平。要嚴(yán)格履行黨建主體責(zé)任，辦領(lǐng)導(dǎo)班子和各黨支部書(shū)記要認(rèn)真落實(shí)黨建“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)對(duì)分管領(lǐng)域和部門(mén)單位的指導(dǎo)，要層層傳導(dǎo)壓力、親力親為，真正建立起橫到邊、縱到底的黨建工作責(zé)任體系。二要與辦中心工作任務(wù)結(jié)合起來(lái)。發(fā)揮學(xué)習(xí)教育牽引作用，緊緊圍繞辦里的中心工作，集中力量攻堅(jiān)克難，以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育推動(dòng)機(jī)構(gòu)編制發(fā)展，在深化“放管服”改革、保障新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、行政體制改革、事業(yè)單位改革、創(chuàng)新機(jī)構(gòu)編制管理和部門(mén)自身建設(shè)等工作中，更好地發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。三要與黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來(lái)。通過(guò)推進(jìn)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，進(jìn)一步提升全辦同志的思想政治素質(zhì)，改進(jìn)工作作風(fēng)，保持清正廉潔，努力打造一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)、自律、敬業(yè)、奉獻(xiàn)的機(jī)構(gòu)編制干部隊(duì)伍，為推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制事業(yè)健康發(fā)展打下良好的思想作風(fēng)基礎(chǔ)。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓緊壓實(shí)責(zé)任，確?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化扎實(shí)推進(jìn)

（一）堅(jiān)決落實(shí)主體責(zé)任。根據(jù)省里統(tǒng)一部署，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，各級(jí)黨委（黨組）是責(zé)任主體，以黨支部為單位開(kāi)展。班子成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”，既帶頭參加學(xué)習(xí)教育，又抓好分管領(lǐng)域、分管處室的學(xué)習(xí)教育。各黨支部書(shū)記要履行第一責(zé)任人職責(zé)，將學(xué)習(xí)教育和業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同落實(shí)，真正把從嚴(yán)管黨治黨責(zé)任放在心上、抓在手上、扛在肩上。機(jī)關(guān)黨委要抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，細(xì)化實(shí)化學(xué)習(xí)教育工作方案和具體計(jì)劃，圍繞學(xué)專(zhuān)題、講黨課、抓整改、民主評(píng)議黨員、召開(kāi)專(zhuān)題組織生活會(huì)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，按步驟有序推進(jìn)任務(wù)落實(shí)。

（二）加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)檢查。將推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化納入述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容，注意考察工作表現(xiàn)，考核工作成果，作為評(píng)先樹(shù)優(yōu)的重要依據(jù)。在學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化方面要建立經(jīng)常性抽查機(jī)制，通過(guò)督查調(diào)研、情況通報(bào)、重點(diǎn)約談等方式，推進(jìn)學(xué)習(xí)教育和問(wèn)題整改。要把督查重點(diǎn)放到支部，及時(shí)了解各支部學(xué)習(xí)教育開(kāi)展情況和實(shí)際效果，有針對(duì)性地提出整改意見(jiàn)，確保學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效。

（三）努力營(yíng)造濃厚氛圍。學(xué)習(xí)教育既要內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，也要外樹(shù)形象。要充分利用山東機(jī)構(gòu)編制網(wǎng)、《機(jī)構(gòu)與行政》刊物、微信公眾號(hào)、辦機(jī)關(guān)電子顯示屏、宣傳欄等宣傳載體，全方位做好宣傳引導(dǎo)工作，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)教育最新動(dòng)態(tài)，總結(jié)推廣行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法，為推進(jìn)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求營(yíng)造良好氛圍。